5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(完整版)
【正文】 共 10 頁(yè) 程建后運(yùn)行管理的日常工作，公司性質(zhì)屬國(guó)有獨(dú)資，實(shí)行企業(yè)化管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。景 XX 縣區(qū)設(shè)立了農(nóng)村飲用水管理辦公室，負(fù)責(zé)全縣飲用水工程的建設(shè)和建后管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站維護(hù)等工作。分散式供水工程一般由工程受益范圍內(nèi)的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織管理或承包管理（市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)）兩種模式。缺點(diǎn)是水價(jià)比較高。 建后管理現(xiàn)狀 （一）主管部門情況。為做好 XX 市飲用水工程建設(shè)， XX 市成立了千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，日常主要工作由水利局水政水資源處承擔(dān)。 二是集中式供水工程。景 XX 縣區(qū)村委管理的供水分站轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站，由村委落實(shí)專職維護(hù)管理人員，建立相應(yīng)制度，水價(jià)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站確定并報(bào)縣物價(jià)局審批，收取的水費(fèi)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站，實(shí)行工資和維護(hù)費(fèi)用統(tǒng)一管理。采用設(shè)立鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供水站管理模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)專職人員，專人管理、維護(hù)和收取水費(fèi)。 四是蓮都管理模式。大部分縣尚未設(shè)立飲用水長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金。XX 縣區(qū)城市管網(wǎng)延伸工程的供水價(jià)格與縣城用水同網(wǎng)同價(jià) 元 /噸，集中式供水工程和分散式供水工程由用水戶召開(kāi)村民代表大會(huì)決定，集中式水價(jià)在 ~ 元 /噸，分散式水價(jià)在~ 元 /噸，水費(fèi)收取費(fèi)率為 70%左右。景 XX 縣區(qū)水源地保護(hù)區(qū)范圍的劃分，巡查制度、信息報(bào)送制度和應(yīng)急機(jī)制等正在與衛(wèi)生、環(huán)保部門協(xié)商中。目前除 XX 縣區(qū)通過(guò)市場(chǎng)化動(dòng)作，企業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，景寧明確每人每年10元的財(cái)政補(bǔ)助外，其他縣都未設(shè)立飲用水長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金。影響農(nóng)村水源的因素復(fù)雜，水質(zhì)受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水排放等污染的影響，水源保護(hù)較為困難，安全保障率還較 低。 —— 落實(shí)管理主體。 —— 安排專項(xiàng)管護(hù)資金。水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)由建后管理部門承擔(dān)，避免 “ 多頭管水 ” ，水利等相關(guān)職能部門要落實(shí)農(nóng)村飲用水水源地選擇、檢測(cè)和建后水質(zhì)的經(jīng)常性檢測(cè)措施，公開(kāi)、透明發(fā)布水質(zhì)信息，保證農(nóng)村飲用水的絕對(duì)安全。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，在水源保護(hù)區(qū)或管護(hù)范圍，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到 污染。 —— 建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。在飲用水入戶前端設(shè)臵生物監(jiān)測(cè)設(shè)施，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常，保障飲水安 全。建議市財(cái)政和各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門設(shè)立農(nóng)村飲用水專項(xiàng)管護(hù)資金，用于管理運(yùn)行維護(hù)，財(cái)政專項(xiàng)管護(hù)資金每人每年應(yīng)不少于 10 元。除較大規(guī)模的集中供水工程（包括組團(tuán)式供水工程）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)機(jī)構(gòu)管理外，其他單村工程或由單村工程延伸的工程應(yīng)由村委會(huì)管理。農(nóng)民飲用水工程標(biāo)準(zhǔn)不如城市水
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