5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(完整版)
【正文】 共 10 頁 程建后運行管理的日常工作，公司性質(zhì)屬國有獨資，實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負(fù)盈虧。景 XX 縣區(qū)設(shè)立了農(nóng)村飲用水管理辦公室，負(fù)責(zé)全縣飲用水工程的建設(shè)和建后管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站維護等工作。分散式供水工程一般由工程受益范圍內(nèi)的村委會負(fù)責(zé)組織管理或承包管理（市場經(jīng)營）兩種模式。缺點是水價比較高。 建后管理現(xiàn)狀 （一）主管部門情況。為做好 XX 市飲用水工程建設(shè)， XX 市成立了千萬農(nóng)民飲用水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，日常主要工作由水利局水政水資源處承擔(dān)。 二是集中式供水工程。景 XX 縣區(qū)村委管理的供水分站轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站，由村委落實專職維護管理人員，建立相應(yīng)制度，水價由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站確定并報縣物價局審批，收取的水費上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站，實行工資和維護費用統(tǒng)一管理。采用設(shè)立鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供水站管理模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立相應(yīng)機構(gòu)和制度，落實專職人員，專人管理、維護和收取水費。 四是蓮都管理模式。大部分縣尚未設(shè)立飲用水長效管理專項資金。XX 縣區(qū)城市管網(wǎng)延伸工程的供水價格與縣城用水同網(wǎng)同價 元 /噸，集中式供水工程和分散式供水工程由用水戶召開村民代表大會決定，集中式水價在 ~ 元 /噸，分散式水價在~ 元 /噸，水費收取費率為 70%左右。景 XX 縣區(qū)水源地保護區(qū)范圍的劃分，巡查制度、信息報送制度和應(yīng)急機制等正在與衛(wèi)生、環(huán)保部門協(xié)商中。目前除 XX 縣區(qū)通過市場化動作，企業(yè)化管理實現(xiàn)自負(fù)盈虧，景寧明確每人每年10元的財政補助外，其他縣都未設(shè)立飲用水長效管理專項資金。影響農(nóng)村水源的因素復(fù)雜，水質(zhì)受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水排放等污染的影響，水源保護較為困難，安全保障率還較 低。 —— 落實管理主體。 —— 安排專項管護資金。水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)由建后管理部門承擔(dān)，避免 “ 多頭管水 ” ，水利等相關(guān)職能部門要落實農(nóng)村飲用水水源地選擇、檢測和建后水質(zhì)的經(jīng)常性檢測措施，公開、透明發(fā)布水質(zhì)信息，保證農(nóng)村飲用水的絕對安全。根據(jù)農(nóng)村實際，在水源保護區(qū)或管護范圍，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到 污染。 —— 建立考核獎勵制度。在飲用水入戶前端設(shè)臵生物監(jiān)測設(shè)施，以及時發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常，保障飲水安 全。建議市財政和各縣（市、區(qū)）財政部門設(shè)立農(nóng)村飲用水專項管護資金，用于管理運行維護，財政專項管護資金每人每年應(yīng)不少于 10 元。除較大規(guī)模的集中供水工程（包括組團式供水工程）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實機構(gòu)管理外，其他單村工程或由單村工程延伸的工程應(yīng)由村委會管理。農(nóng)民飲用水工程標(biāo)準(zhǔn)不如城市水
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