xx市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)(完整版)
【正文】 集體建設(shè)用地，是指符合土地利用總體規(guī)劃，權(quán)屬合法，界址清楚，已經(jīng)依法批準(zhǔn)為建設(shè)用地的集體所有土地。 第四條集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵守土地用途管制，堅(jiān)持土地所有者和使用者自愿的原則。 第十一條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照市人民政府建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用途使用土地。第十四條集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，合同文本采用省國(guó)土資源部門制定的統(tǒng)一格式。 未按出讓合同規(guī)定的期限和城市規(guī)劃的要求開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的，市國(guó)土資源等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，拒不糾正的，依法予以查處。第二十五條集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。第三十二條申請(qǐng)辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記須提交下列資料： （一）涉及集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押的主合同； （二）抵押合同； （三）村民代表意見(jiàn)書（集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二成員或三分之二以上村民代表同意，并簽名確認(rèn)）； （四）原土地使用證正本； （五）雙方身份的有效憑證； （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)資料。 第三十七條集體土地所有者出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)所取得的土地收益應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理。 第四十一條單位和個(gè)人通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租方式取得的集體建設(shè)用地用于建設(shè)商品住宅的，市國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，拒不改正的責(zé)令交還土地，拒不交還的以非法占用土地論處。 第七章附則 第四十三條本辦法實(shí)施之前已發(fā)生的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。具體實(shí)施辦法由市社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門參照省有關(guān)規(guī)定制定。 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得集體建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)辦理過(guò)戶登記。集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的年限不得超過(guò)原土地使用年限減去已使用年限后的剩余年限。 經(jīng)依法批準(zhǔn)變更土地用途的，以出讓、出租方式流轉(zhuǎn)，合同雙方應(yīng)當(dāng)重新簽訂合同，調(diào)整土地出讓金，并辦理相關(guān)土地變更登記手續(xù)。 第十六條集體建設(shè)用地使用權(quán)租賃年限按以下情況確定：短期使用或用于修建臨時(shí)建筑物的土地，應(yīng)實(shí)行短期租賃，短期租賃年限一般不超過(guò)5年； 需要進(jìn)行地上建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)后長(zhǎng)期使用的土地，應(yīng)實(shí)行長(zhǎng)期租賃，具體租賃期限由租賃合同約定，但最長(zhǎng)租賃期限不得超過(guò)法律規(guī)定的同類用途國(guó)有土地出讓的最高年限。 第十二條市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體建
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