【正文】 市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市國土局牽頭，持續(xù)推進） 。對通過國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器（含大學(xué)科技園）認(rèn)定的，三年內(nèi)根據(jù)考核結(jié)果每年分別給予不同等次的運營補貼。（市國稅局、市地稅局、市科技局牽頭，持續(xù)推進） 。圍繞我市著力發(fā)展的“565”產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)創(chuàng)新需求，選擇一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強的創(chuàng)新型骨干企業(yè)，從科技重大專項實施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建、高層次創(chuàng)新平臺建設(shè)到人才、技術(shù)集聚，整合創(chuàng)新資源，探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機制。XX市深化科技體制改革推進科技創(chuàng)新實施方案 XX市深化科技體制改革實施方案 （審議稿） 深化科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。（市科技局、市發(fā)改委、市財政局、市工信委牽頭，持續(xù)推進） 。落實支持采購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政策體系，落實和完善政府采購促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)措施，加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。（市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市國稅局、市地稅局牽頭，持續(xù)推進） 。落實《構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案》洛政辦2016119號，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗檢測認(rèn)證等機構(gòu)的專業(yè)化、市場化改革，構(gòu)建面向中小微企業(yè)的社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。（市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局牽頭，持續(xù)推進） ，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新龍頭企業(yè)為主體，采取上下結(jié)合、市縣聯(lián)動的方式，實施一批科技重大專項，對攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、推動產(chǎn)業(yè)升級的，通過前補助、后補助、股權(quán)支持等形式予以重點支持，打通生物資源、礦產(chǎn)資源、循環(huán)經(jīng)濟加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。（市財政局、市科技局、市國資委牽頭，持續(xù)推進） ，國有企事業(yè)單位對職務(wù)發(fā)明完成人、科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團隊的獎勵，計入當(dāng)年單位工資總額，但不納入工資總額基數(shù)。（市科技局、市財政局牽頭，持續(xù)推進） ，制定以科技提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的措施，貫徹團體標(biāo) 8準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范，鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及學(xué)會、協(xié)會協(xié)調(diào)市場主體共同制定團體標(biāo)準(zhǔn)，加速創(chuàng)新成果市場化、產(chǎn)業(yè)化，提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。落實國家鼓勵外國人在中國工作的政策，對符合條件的在洛外國人才給予工作許可便利，對在洛外國人才申請的工作證進行審核，對符合條件的外國人才及其隨行家屬在辦理簽證和居留等方面提供便利。（市人社局牽頭，持續(xù)推進） （八）改進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式 、探究式、研究式教學(xué)方法，強化興趣愛好和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)，弘揚科學(xué)精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。依托XX省重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，以市場化方式推進知識產(chǎn)權(quán)運營工作。實施科技型企業(yè)股權(quán)和規(guī)范化提升工程，加大對企業(yè)股權(quán)的扶持力度，推動企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，夯實對接資本市場的基礎(chǔ)。（市科技廳、市編辦、市人社局、市財政局牽頭，持續(xù)推進） 、選拔任用、考核評價激勵、監(jiān)督管理等方面的相關(guān)政策。對基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究實行同行評價，突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向，評價重點從研究成果數(shù)量轉(zhuǎn)向研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻(xiàn)。完善與科技部、教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家自然科學(xué)基金委、中國科學(xué)院等部委和機構(gòu)的創(chuàng)新合作機制，推動國家科技資源在洛布局，爭取中國科學(xué)院在我市設(shè)立分院級研發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)與我市發(fā)展重點緊密結(jié)合，促進新技術(shù)新成果在洛轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（市國防科工辦、市財政局、市科技局牽頭，持續(xù)推進） 、軍工技術(shù)市場等為主體的技術(shù)轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系和軍工高技術(shù)成果信息資源發(fā)布體系。加快企地技術(shù)合作載體建設(shè)，建設(shè)一批企地技術(shù)合作載體，承接一批技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目，打造一批產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)園區(qū)。支持條件成熟的省級高XX縣區(qū)升級為國家級高XX縣區(qū)。鼓勵支持學(xué)會等開展第三方創(chuàng)新評估，促進科技創(chuàng)新。（市科技局、市財政局牽頭，持續(xù)推進） （二十三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護 ，強化知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)。支持國有企業(yè)健全技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核制度，加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。市、縣（市、區(qū)）兩級政府都要增加財政投入，積極爭取中央、省財政對我市科技的資金支持，優(yōu)化投入方式，提高經(jīng)費使用效能。（市科協(xié)牽頭，持續(xù)推進） 深化科技體制改革事關(guān)全市發(fā)展大局，要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。（市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市科技局、市國資委牽頭，持續(xù)推進） （市、區(qū)）績效考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評價縣（市、區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。加強知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事司法審判，提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量。（市科技局、市科協(xié)牽頭，持續(xù)推進） （二十二）推進市級科技計劃管理改革 ，優(yōu)化整合現(xiàn)有科技計劃，依據(jù)科技重大專項、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項、創(chuàng)新體系建設(shè)專項、公益性行業(yè)科研專項和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項等五類科技計劃，構(gòu)建總體布局合理、功能定位清晰、具有洛陽特色的科技計劃體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所優(yōu)勢，加強科研成果的引進、示范、推廣。 （十八）加強鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè) “6+4”先行先試政策，充分釋放政策紅利。支持承擔(dān)軍工任務(wù)的大型企業(yè)以及軍工科研單位，利用其技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢，重點在機器人及智能制造、新材料、新能源、電子信息等領(lǐng)域，建設(shè)一批軍民融合產(chǎn)業(yè)化基地。組織我市企業(yè)與知名高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會等各類創(chuàng)新主體開展創(chuàng)新合作對接，開展產(chǎn)學(xué)研合作或引進技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)化。（市科技局、市財政局、市統(tǒng)計局牽頭，持續(xù)推進） （十五）加大對科研工作的績效激勵力度 ，健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。（市委組織部、市科技局牽頭，持續(xù)推