8住房制度改革政策(完整版)
【正文】 關主管部門要加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管。 （二十二）完善住房產(chǎn)權抵押登記制度，發(fā)展住房貸款保險，防范貸款風險，保證貸款安全。 （十七）在符合城市總體規(guī)劃和堅持節(jié)約用地的前提下，可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房，多渠道加快經(jīng)濟適用住房建設。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易實行準入制度，具體辦法由建設部會同有關部門制定。租金改革要考慮職工的承受能力，與提高職工工資相結合。其中經(jīng)濟適用住房的成本包括征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等7項因素，利潤控制在3%以下。要建立健全職工個人住房公積金帳戶，進一步提高住房公積金的歸集率，繼續(xù)按照“房委會決策，中心運作，銀行專戶，財政監(jiān)督”的原則，加強住房公積金管理工作。停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化；建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系；發(fā)展住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場。 （三）深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是。 （六）停止住房實物分配后，房價收入比（即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉(zhuǎn)化為住房補貼的地區(qū)，可以對無房和住房面積未達到規(guī)定標準的職工實行住房補貼。要采取有效措施，取消各種不合理收費，特別是降低征地和拆遷補償費，切實降低經(jīng)濟適用住房建設成本，使經(jīng)濟適用住房價格與中低收入家庭的承受能力相適應，促進居民購買住房。租金提高后，對家庭確有困難的離退休職工、民政部門確定的社會救濟對象和非在職的優(yōu)撫對象等，各地可根據(jù)實際情況制定減、免政策。 五、采取扶持政策，加快經(jīng)濟適用住房建設 （十四）經(jīng)濟適用住房建設應符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。 （十八）完善住宅小區(qū)的竣工驗收制度，推行住房質(zhì)量保證書制度、住房和設備及部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)量保險制度，提高住房工程質(zhì)量。 （二十三）調(diào)整住房公積金貸款方向，主要用于職工個人購買、建造、大修理自住住房貸款。 八、加強領導，統(tǒng)籌安排，保證改革的順利實施 （二十八）各級地方人民政府要切實加強對城鎮(zhèn)住房制度改革工作的領導。原有的有關政策和規(guī)定，凡與本通知不一致的，一律以本通知為準。 ％，有條件的市縣可達到15％。住房補貼的具體辦法，由市縣人民政府根據(jù)本地實際情況制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。住房公積金要?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個人住房貸款以及有的地方由財政、單位原有住房建設資金轉(zhuǎn)化的住房補貼等。 同時，按照國務院《決定》和閩政〖1995〗40號文件要求，繼續(xù)搞好現(xiàn)有公有住房出售工作。 （六）經(jīng)濟適用住房建設應符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。經(jīng)濟適用住房建設管理工作由當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門負責。取消對個人住房貸款的規(guī)模限制，適當放寬個人住房貸款的貸款期限。 加強住房售后的維修管理，建立住房共用部位、設備和小區(qū)公共設施專項維修資金，并健全業(yè)主對專項維修資金管理和使用的監(jiān)督制度。省人民政府責成省房委會會同省監(jiān)察廳監(jiān)督本實施意見的貫徹執(zhí)行情況。 六、以上實施意見適用于行政、事業(yè)單位，企業(yè)參照執(zhí)行。物業(yè)管理要引人競爭機制，促進管理水平的提高。商業(yè)銀行在資產(chǎn)負債比例管理要求內(nèi)，優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設貸款。提倡、鼓勵職工參加由市縣人民政府組織的統(tǒng)一集資建房。 各市縣可以從本地實際出發(fā)，制定對經(jīng)濟適用住房建設的扶持政策。今后售房成本價應當逐步過渡到經(jīng)濟適用住房價格。其中，經(jīng)濟適用
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