【正文】 軟件開(kāi)發(fā)等主要管理事項(xiàng)。 1第七條集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部作為集團(tuán)公司信息化建設(shè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)牽頭組織編制集團(tuán)信息化規(guī)劃。 第十一條集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部按照年度投資預(yù)算編制的有關(guān)要求，組織集團(tuán)公司各相關(guān)部門(mén)、直屬單位、省分公司和集團(tuán)控股公司研究提出下一年度的信息化投資需求，包括重點(diǎn)投資項(xiàng)目、投資規(guī)模等。 第十七條省 分公司信息化項(xiàng)目是指集團(tuán)直管信息化項(xiàng)目以外的，由省分公司審批、承擔(dān)投資和管理的信息化項(xiàng)目。 第二十三條 集團(tuán)直管信息化項(xiàng)目和集團(tuán)控股公司信息化項(xiàng)目的管理流程詳見(jiàn)第五章、第六章。審核與整合工作應(yīng)以集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和信息化規(guī)劃為指導(dǎo)，站在企業(yè)發(fā)展全局的角度開(kāi)展。集團(tuán)公司每半年集中安排工程立項(xiàng)進(jìn)行硬件設(shè)備擴(kuò)容改造，通過(guò)集中采購(gòu)搭建硬件資源池，綜 6 合滿(mǎn)足基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)信息系統(tǒng)的硬件需求，以提高設(shè)備整體使用效率。評(píng)審 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 專(zhuān)家應(yīng)由業(yè)務(wù)、技術(shù)、計(jì)劃建設(shè)、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面專(zhuān)家組成，必要時(shí)可包括基層郵政企業(yè)專(zhuān)家。在立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)依據(jù)性文件，主要包括： （純硬件設(shè)備擴(kuò)容或改造類(lèi)項(xiàng)目可不包含此項(xiàng)）； （或可行性研究報(bào)告）； （格式要求見(jiàn)附件 3）； （功能點(diǎn)評(píng)估方法詳 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 8 見(jiàn)集團(tuán)公司《郵政信息化項(xiàng)目軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用評(píng)估管理辦法（試行）》，純硬件設(shè)備擴(kuò)容或改造類(lèi)項(xiàng)目可不包含此項(xiàng)）； 。立項(xiàng)批復(fù)按照相關(guān)辦法提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 （四）采購(gòu)實(shí)施前，集團(tuán)公司采購(gòu)管理部應(yīng)以采前簽報(bào)等形式履行采購(gòu)方案的審批流程，經(jīng)批復(fù)同意后方可組織實(shí)施。對(duì)于涉及信息網(wǎng)機(jī)房重大建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造或涉 及機(jī)電設(shè)備安裝的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，若有必要可委托相應(yīng)的項(xiàng)目管理單位。 需求變更內(nèi)容不應(yīng)超出 項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的需求范圍，變更引起的投資調(diào)整應(yīng)在一般調(diào)整范圍之內(nèi)。 （四）工程調(diào)整 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可按照程序進(jìn)行投資調(diào)整 。批復(fù)文件應(yīng)包含項(xiàng)目軟硬件配臵調(diào)整方案，并附調(diào)整后的軟件主要功能清單。相關(guān)單位要按照程序組織驗(yàn)收，按照集團(tuán)公司工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法及有關(guān)規(guī)定做好建設(shè)成本管理和資產(chǎn)轉(zhuǎn)固工作，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用效果。試運(yùn)行時(shí)間一般不少于三個(gè)月；試運(yùn)行期間如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè) 15 單位應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改；試運(yùn)行結(jié)束半個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。 完成需求審核與整合后，對(duì)于核準(zhǔn)類(lèi)信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)建議，由集團(tuán)控股公司以簽報(bào)形式向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。其中，自主開(kāi)發(fā)是指依靠郵政企業(yè)自身技術(shù)力 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 量完成軟件開(kāi)發(fā)；外包開(kāi)發(fā)是指依靠外部開(kāi)發(fā)商完成軟件開(kāi)發(fā)，外包開(kāi)發(fā)可以采取購(gòu)買(mǎi)成熟軟件的方式，也可以按照郵政企業(yè)自身業(yè)務(wù)需求和技術(shù)規(guī)范由外部開(kāi)發(fā) 商完成定制開(kāi)發(fā)；合作開(kāi)發(fā)是指郵政企業(yè)與外部開(kāi)發(fā)商合作完成軟件開(kāi)發(fā)，可以由開(kāi)發(fā)商作為主集成商，也可以采取購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)商人力、服務(wù)等方式由郵政企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)。 第四十一條 對(duì)于需沿用原軟件開(kāi)發(fā)商完成信息系統(tǒng)升級(jí)或相關(guān)系統(tǒng)配套改造的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)談判與合同管理。 附件： 指南 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 更評(píng)估表 。對(duì)于不同項(xiàng)目中由同一軟件開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的信息系統(tǒng)配套改造事項(xiàng)，原則上每半年集中核定一次軟件配套改造工作量，集中組織與軟件開(kāi)發(fā)商談判，統(tǒng)一簽訂軟件開(kāi)發(fā)合同。 第三十八條 為快速響應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，掌握郵政信息系統(tǒng)核心資源，應(yīng)組建郵政信息系統(tǒng)軟件自主開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。批示同意后，由集團(tuán)控股公司自行辦理相關(guān)批復(fù)手續(xù)。 核準(zhǔn)類(lèi)信息化項(xiàng)目先在集團(tuán)控股公司完成內(nèi)部審核流程，再提交集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部協(xié)調(diào)立項(xiàng)意見(jiàn)，然后提交集團(tuán)公司總經(jīng)理專(zhuān)題會(huì)議審議。項(xiàng)目的竣工報(bào)告、試運(yùn)行報(bào)告（含測(cè)試報(bào)告）、財(cái) 務(wù)初步?jīng)Q算報(bào)告、檔案整理情況報(bào)告。初步驗(yàn)收由項(xiàng)目實(shí)施單位提出，重大項(xiàng)目初步驗(yàn)收由集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部組織，一般項(xiàng)目初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。 凡重大調(diào)整和一般調(diào)整未履行相關(guān)手續(xù)的，有關(guān)建設(shè)內(nèi)容不得擅自組織實(shí)施。 投資調(diào)整分為重大調(diào)整和一般調(diào)整。 需求變更提出部門(mén)應(yīng)詳細(xì)描述需求變更原因、變更內(nèi)容、要求達(dá)到的目標(biāo)等事項(xiàng)，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)并組織評(píng)審；評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后向集團(tuán)公司信息科技與建設(shè)部申報(bào)，申報(bào)材料包括需求變更申報(bào)表（格式參見(jiàn)附件 4）、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)等。 （二）軟件開(kāi)發(fā) 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 在實(shí)施信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)方案指導(dǎo)下，先進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)的需求分析和概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)，概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)可引入高水平的第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 （六）采購(gòu)?fù)瓿珊?，集團(tuán)公司采購(gòu)管理部應(yīng)以采后簽報(bào)等形式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，經(jīng)批復(fù)同意后，由采購(gòu)管理 部門(mén)正式行文通知項(xiàng)目建設(shè)單