7暫緩不起訴問題思考探討(完整版)
【正文】 究犯罪、合理配置司法資源以及從公益的角度出發(fā)，暫緩起訴權(quán)的確立發(fā)揮了重要的作用，值得借鑒。“此項原則作為刑事司法機關(guān)免受外界政治因素影響的擋箭牌的作用是不容低估的。這一制度的推行，在法律界引起了一場較大的爭議。 一、暫緩不起訴是對現(xiàn)代西方國家某些合理司法制度的借鑒。德國由二十世紀六十年代的純法治原則發(fā)展如今沖破法治原則進而實施起訴便宜原則正是基于司法實踐的需要?，F(xiàn)在，美國所有第一審法院均設有組織龐大的觀護人辦事處，其發(fā)展日益成熟，對少年被告觀護的考察期也相應從法院審判階段提前至檢察起訴階段。表現(xiàn)為處刑上重后果而輕其他、多從輕而少減輕，相對于未成年人的生理、心理特點，先行刑法中的刑罰制度尚不夠完善，對于主觀惡性不深、手段不殘忍、且初次作案的未成年人定罪科刑，在一定程度上會加重其逆反心理，加大教育改造的難度。各國少年司法制度的建立以及同這一特殊司法制度相配套的暫緩起訴、觀護制度等，亦是以此作為其理論基石的。如XX市XX縣區(qū)檢察院針對11名15歲至17歲的中學生故意傷害案實行暫緩不起訴。直至7月高考結(jié)束、8月成績公布、最終9月被大學錄取，成為一名大學生。 四、暫緩不起訴制度的運作。 有前科的被告人。 考察期結(jié)束，做出不起訴決定，公開予以宣布，并由學校、家長、關(guān)心下一代工作委員會、人大有關(guān)人員到場，進行監(jiān)督。 第9頁 共9頁。 確定對象后，對其設置了考察期限，因為考察是中心環(huán)節(jié)，起著至關(guān)重要的作用。 沒有監(jiān)管條件的被告人（這里監(jiān)管條件包括是否有正常的家庭、是否有適當?shù)膶W習工作環(huán)境、與監(jiān)管人的關(guān)系是否融洽等） （二）暫緩不起訴的具體運作。 暫緩不起訴：對已構(gòu)成犯罪并符合條件的人（主要是未成年被告人）先暫不起訴，由本院設置一定的考察期，讓其繼續(xù)就業(yè)或就學，對其進行考察幫教，待考察期滿后再根據(jù)犯罪事實、情節(jié)、悔罪、悔改情況（即結(jié)合其在考察期的表現(xiàn)）予以不起訴。事實勝于雄辯，這些足以證明它所取得的社會效果。檢察院考慮到11名中學生平時在校表現(xiàn)尚可，皆屬初犯，如果起訴將面臨失學，于是召集區(qū)公安局、學校、法學教授及犯罪嫌疑人與被害人的家長，召開“暫緩不起訴”聽證會，聽取各方意見，確定考核期為3個月，期間須履行5項義務：遵守國家法
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