6蘇北稅收調研報告(完整版)
【正文】 黃沙、建材等行業(yè)，大多無扣稅項目，能夠取得的進項抵扣少，主要是購進的電力等；農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)只允許按13%抵扣，而銷售時按17%征稅，這些在客觀上都造成了蘇北企業(yè)稅負偏高，使得蘇北有發(fā)展優(yōu)勢的基礎工業(yè)缺乏足夠的后勁，同時也難以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而影響了蘇北地區(qū)資源優(yōu)勢的轉化及產(chǎn)品優(yōu)化升級。從宏觀結構上看，蘇北經(jīng)濟發(fā)展存在三大不足：一是產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調。稅收作為宏觀調控的杠桿，充分運用好這一重要手段，大力促進蘇北經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為當前面臨的一大現(xiàn)實課題。相反，目前一些已在蘇南地區(qū)蓬勃發(fā)展并開始成為主導產(chǎn)業(yè)的電子、信息、通訊、生物工程、精密儀器等，在蘇北尚處于空白或剛剛起步階段。而我省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的增值稅一般納稅人則達到30%左右。與之相比，蘇北地區(qū)企業(yè)處于不利的市場環(huán)境中，擴大了南北經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。同時，通過實行加速折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提高計稅工資標準等降低企業(yè)所得稅負。 三、促進蘇北振興的稅收政策建議 （一）以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策為核心，引導蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級 稅收優(yōu)惠政策作為政府主動運用稅收手段干預經(jīng)濟的措施，通常是國家促進落后地區(qū)開發(fā)、緩解區(qū)域經(jīng)濟失衡的重要工具。 （三）加大稅收政策傾斜力度，扶持蘇北中小企業(yè)做大做強 改革開放以來，中小企業(yè)不僅成為推動蘇北地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量，而且在緩解社會就業(yè)壓力、為社會化大生產(chǎn)提供必需的協(xié)作服務、帶動中小城鎮(zhèn)建設等方面發(fā)揮了獨特作用。因此，要解決蘇北發(fā)展中財力有限、后勁不足的矛盾，應給予蘇北寬松的財稅分配政策。因此，稅收政策要扶持蘇北地區(qū)中小企業(yè)的健康發(fā)展和做大做強。從稅收政策的角度來說，實行以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠政策，在稅收上對農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、礦產(chǎn)資源利用、高新技術產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等進行重點扶持，提高產(chǎn)品的附加值，加快科技成果的轉化，提高蘇北地區(qū)資源利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1