6我國農(nóng)業(yè)新階段“三農(nóng)問題”透析(完整版)
【正文】 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。也就是十六大報(bào)告所指出的：農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。從相關(guān)數(shù)據(jù)分析，近十幾年來，農(nóng)民工資性勞動報(bào)酬收入占純收入比重不斷上升，而同期種植業(yè)和畜牧業(yè)的比重。改革開放以來的我國農(nóng)村特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)民增收的潛力，主要不是來自農(nóng)業(yè)，而是來自非農(nóng)業(yè)。20xx年，農(nóng)民人均純收入平均每年才增長4，下降12個(gè)百分點(diǎn)。1991年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長較快，但農(nóng)民實(shí)際收入增長停滯，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。這是20世紀(jì)90年代中期以來農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)增收越來越困難的直接原因。這就必須突破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就農(nóng)民論農(nóng)民的局限，探討持續(xù)增加農(nóng)民收入的新思路、新途徑。下降到1985。1978。1996年，國家兩次較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格。與此相聯(lián)系，由于我國農(nóng)業(yè)的就業(yè)份額過高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率的差距從1990年的4倍。兩項(xiàng)我國農(nóng)業(yè)新階段“三農(nóng)問題”透析第2頁 ?！熬盼濉睍r(shí)期與“八五”時(shí)期相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)gdp年增長率從42下降到16，就業(yè)增長從年均吸納400萬人下降到近乎零，相對固定資產(chǎn)的就業(yè)彈性比20世紀(jì)80年代下降3倍左右。在目前正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，相當(dāng)多的地方注意了農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量的調(diào)整，發(fā)展市場需要的名優(yōu)特產(chǎn)品，這無疑是正確的。而改革開放以來，我國政府提出發(fā)展小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略時(shí)、又總是同解決農(nóng)村問題聯(lián)系在一起，作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。在城市實(shí)行食品配給制度來維待城市職工的低工資，以便為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)提供資本原始積累。這種對策在短期間內(nèi)對緩解農(nóng)民工大規(guī)模進(jìn)城對城市的就業(yè)壓力有一定作用，但卻無助于城鄉(xiāng)矛盾問題的根本解決。當(dāng)然，要把這一基本政策貫徹到底，還會遇到這樣或那樣的阻力。只有相繼實(shí)現(xiàn)這三次大解放，農(nóng)村生產(chǎn)力才能得到充分發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會面貌才能根本改觀，農(nóng)民才能走向富裕道路，我國的“三農(nóng)”問題才有可能獲得根本性的解決。在這個(gè)過程中，不僅要清理不合理的規(guī)章制度，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想意識，同時(shí)還要因勢利導(dǎo)地調(diào)整各種現(xiàn)實(shí)的利益關(guān)系。城市失業(yè)問題的加劇，是由于城市生產(chǎn)能力過剩，產(chǎn)品缺少市場銷路。1958年出臺的《中華人民共和國戶口登記條例》，標(biāo)志我國城鄉(xiāng)勞動就業(yè)被人為地制度性分割為城市和農(nóng)村兩部分。我們之所以強(qiáng)調(diào)發(fā)展小城鎮(zhèn)，并把它作為中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要方面，是因?yàn)槲覈某鞘谢皇且赞r(nóng)村的衰落為代價(jià)，而是以農(nóng)村的繁榮為前提。問題的實(shí)質(zhì)在于，傳
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1