6我國農(nóng)業(yè)利用外資的效果與經(jīng)驗分析(完整版)
【正文】 乏代表性，開發(fā)潛力不大，難以發(fā)揮項目示范、催化作用；（5）有的項目規(guī)劃沒有納入當?shù)鼐C合發(fā)展規(guī)劃，或城鄉(xiāng)發(fā)展計劃，有的項目區(qū)沒有按計劃實施，改變了用途，影響到項目工程的完整性；（6）有的項目對建設中不可預見的因素估計不足，缺乏應變能力，不能提出替代措施或次優(yōu)方案，最終影響到項目的建設；（7）個別項目的設計未注意農(nóng)民的近期利益和遠期目標的結合以及經(jīng)濟效益與社會、生態(tài)效益的結合。為避免無償援助、貸款及國內配套資金的損失，做到?？顚Ｓ?，各級項目財會工作堅持按計劃撥付資金（wfp則為援糧），事后追蹤檢查，每年年末由主管部門、財政審計部專門進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。（3）農(nóng)民及其他施工人員的培訓。 。中央、省和地方各級政府都承諾保證內配資金及時、足額到位。項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境明顯改進。寧夏隆德4071項目水利子項目實施后，％。 、較好地安置了移民。有些地區(qū)增加了耕地的復種指數(shù)，變一年一熟為一年兩熟。四是項目區(qū)塘壩、澇池數(shù)量的增加，方便了交通，減少了水土流失。一些地方開通了程控電話。四川2606項目區(qū)，項目實施前小學、初中的入學率僅為50％，項目實施后的1989年上升到81％，1994又達到了98％。另據(jù)14份有效調查問卷表明，wfp項目實施使脫貧人口占項目區(qū)貧困人口的80％，主要原因是改善了生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)能力，加之農(nóng)民努力發(fā)展多種經(jīng)營，創(chuàng)造了新的就業(yè)機會。我國農(nóng)業(yè)利用外資的效果與經(jīng)驗分析 。 。（2）醫(yī)療衛(wèi)生，wfp項目的實施還使許多地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善，一些鄉(xiāng)興建了衛(wèi)生院，村辦起了醫(yī)務室，醫(yī)院里的病床數(shù)量大大增加。許多地區(qū)由于項目后通電，增加了電視機。（6）使不少項目區(qū)改善了交通閉塞的狀況。（3）勞動強度降低。wfp糧援項目，不僅在實施過程中為眾多的農(nóng)民提供了短期就業(yè)的機會，而且還在項目建成后帶來了許多長期的就業(yè)機會，在一定程度上解決了項目區(qū)剩余勞動力的問題。平均侵蝕模數(shù)由5790噸/平方公里降到4036噸/平方公里，治理效果顯著，可延長水庫壽命，并保護下游地區(qū)農(nóng)田不受洪害，使廣大農(nóng)民間接受益。 二、我國農(nóng)業(yè)利用外資的經(jīng)驗與問題 （一）我國農(nóng)業(yè)利用外資的經(jīng)驗 。由于政府政策上的大力支援，絕大多數(shù)項目都能按時完成。凡是項目搞得好的地區(qū)，都有一系列符合實際的、行之有效的規(guī)章制度。收到了很好的效果。 （二）我國農(nóng)業(yè)利用外資中的問題 。 。農(nóng)業(yè)利用國際金融貸款的投向要堅持與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向一致，與國內投資相配合，同時要符合不同渠道的權益和要求。繼續(xù)利用wfp“脆弱性貧困制圖與分析系統(tǒng)”及“參與式評估”進行未來受援地區(qū)和受益者的確定，保證資源用于最脆弱人群，建議未來wf
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