6縣扶貧開發(fā)工作主題調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 xx縣位于xx省東部邊境，隸屬XX市。為讓這些資金發(fā)揮最大的扶貧綜合效益，我們緊緊圍繞脫貧致富這個(gè)總體目標(biāo)，以不同的方式，從不同的切入點(diǎn)，將這些資金投入貧困農(nóng)村，形成了一個(gè)分進(jìn)合擊、立體開發(fā)的扶貧新格局。委員會負(fù)責(zé)對事關(guān)全縣扶貧工作的重大問題進(jìn)行決策、指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為避免扶貧工作中的隨意性、盲目性，減少不必要的人為因素干擾，縣里先后制定了《xx縣扶貧工作委員會工作制度》、《xx縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理規(guī)定》、《xx縣以工代賑資金管理辦法》等一系列規(guī)章制度。在扶貧形式上，全面開展縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛戶，部門包村，黨員干部一對一等幫扶活動(dòng)，一定三年，不解決貧困問題不脫鉤。 一是交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。由于飲食衛(wèi)生得不到保障，導(dǎo)致人口身體素質(zhì)下降，部分地區(qū)甲狀腺、鉤端螺旋體等地方多發(fā)病還時(shí)有發(fā)生和蔓延。要改變諸如此類的貧困自然村之現(xiàn)狀，所需投資巨大，投資效益低微。通過多種措施改造中低產(chǎn)田9000畝，年增水稻產(chǎn)量180萬公斤。在“十一五”期間，將目前尚居住在地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困農(nóng)民，作為新一輪扶貧開發(fā)工作中的重點(diǎn)，有計(jì)劃地安置易地扶貧移民8500人，讓他們走出困境，逐步走上富裕的道路。授人以漁優(yōu)于授人以魚。建議國家適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金，幫助貧困地區(qū)完善從良種繁育基地、科技服務(wù)體系、農(nóng)特產(chǎn)品基地，到農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以看得見的利益、靠得住的依托、拉得動(dòng)的引力，誘導(dǎo)農(nóng)民邁出擴(kuò)大再生產(chǎn)的步子，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)民的增收和就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。消除貧困是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)是扶貧工作的最終落腳點(diǎn)。目前，雖然國家全面免除了農(nóng)村九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，但貧困地區(qū)高中教育、職業(yè)教育資源仍然饋乏，費(fèi)用仍然偏高。我們在感謝國家這一英明舉措的同時(shí)，也期盼著國家扶貧政策的日趨完善和扶貧力度的不斷加大，謹(jǐn)在此提幾點(diǎn)建議： （一）進(jìn)一步關(guān)注貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距日益拉大的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)加大對老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。 （二）著手實(shí)施智力、科技扶貧，培植貧困人口創(chuàng)業(yè)振興的軟實(shí)力。 三 針對上述情況和問題，“十一五”期間，我們將以加快貧困群眾脫貧致富為目標(biāo)，立足xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》要求，貫徹社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新扶貧思路，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由單純撥款捐物向扶貧扶智轉(zhuǎn)變，由輸血式扶貧向造血式扶貧轉(zhuǎn)變，由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)扶貧的實(shí)效和長效，開創(chuàng)扶貧工作新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力讀完初中便得不到繼續(xù)教育的達(dá)90％，其中沒有經(jīng)過任何專業(yè)技能培訓(xùn)的占85％。目前
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