【正文】 顯著改觀。五年間，共有43個(gè)市直、縣直單位在我縣開展對口幫扶工作，累計(jì)幫助引進(jìn)資金468萬元，為貧困鄉(xiāng)村幫辦實(shí)事183件，加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。群眾參與，激發(fā)內(nèi)在動力是基礎(chǔ)。這些貧困人口2011年人均純收入不足2000元。41個(gè)村共有365個(gè)村民小組，群眾分散居住在276個(gè)自然組，最多的村達(dá)9個(gè)自然組，而且位于山區(qū)或半山區(qū)的村，每個(gè)自然組與自然組之間的距離比較遠(yuǎn)，交通極為不便。我縣自然條件差，發(fā)展后勁不足，在扶貧開發(fā)工作中，由于財(cái)政投入有限，捆綁資金量少，群眾投資投勞難度大，造成已完成建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，整村推進(jìn)仍處于低水平，低層次。以提高貧困人口勞動技能為手段，以科技扶貧為先導(dǎo)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，以穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽為中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，注重開發(fā)式扶貧、注重到戶扶貧、注重扶貧成效。特別要切實(shí)抓好整村推進(jìn)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施和增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，使全縣貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件和貧困戶人居環(huán)境有大的改觀。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓點(diǎn)示范，在打造精品工程上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣有6個(gè)扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，62個(gè)扶貧重點(diǎn)村，21個(gè)插花貧困村；有18個(gè)純移民貧困村，34個(gè)純移民社（點(diǎn)）。三是結(jié)合本地的實(shí)際，圍繞整村推進(jìn)開展工作。小型水利2項(xiàng)，投資20萬元，襯砌渠道2300米，新打機(jī)井1眼，已全部完成任務(wù)，并通過驗(yàn)收和報(bào)帳。養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資50萬元，已撥付資金35萬元，撥付率為70%，報(bào)帳資金15萬元、占30%，目前已完成羊舍面積1500平方米，購進(jìn)羊只600只。二是加大了幫扶工作的宣傳力度，動員社會力量參與幫扶工作。六、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作情況為了推動貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，提高貧困地區(qū)勞動力競爭與就業(yè)能力，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，全縣的勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的技術(shù)培訓(xùn)為主要形式，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量?，F(xiàn)正在討論和修編。逐步形成建設(shè)有責(zé)任，使用有成效，管理有章程的工作機(jī)制。為了嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，今年在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們對項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度情況每月通報(bào)一次，共通報(bào)了三次，通過通報(bào)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)和責(zé)任，確保了質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度。（三）、已實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，后續(xù)管理和發(fā)展還沒有跟上去，可以說很不盡人意，還沒有制定出一套切實(shí)有效的管理措施和辦法，使扶貧資金的滾動發(fā)展還不能落到實(shí)處，也還不能很好的發(fā)揮效益。（十）、整村推進(jìn)項(xiàng)目村的培訓(xùn)工作，建議培訓(xùn)學(xué)院在上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃之前給予培訓(xùn)，有利于鄉(xiāng)村干部參與編制規(guī)劃工作。我們認(rèn)為，今年上報(bào)的整村推進(jìn)項(xiàng)目村，都是在反復(fù)考察論證的基礎(chǔ)上上報(bào)的項(xiàng)目，都已具備了整村推進(jìn)的要求。為了嚴(yán)格按照規(guī)劃要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，一要嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)度，要與鄉(xiāng)、村群眾共同確定進(jìn)度計(jì)劃，列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表，從組織實(shí)施到竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目按期和提前完成。在實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目過程中，特別是增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目中，要優(yōu)先扶持計(jì)生特困戶、殘疾特困戶、復(fù)退軍人特困戶，要突出重點(diǎn)，傾斜物資和資金，切實(shí)解決好絕對貧困人口和低收入人口的溫飽問題，帶動他們擺脫貧困。縣農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室第三篇：扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告提供一篇調(diào)研報(bào)告，為您提供幫助！**縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點(diǎn)扶持開發(fā)縣，位于**省南部，與越南山水相連，國境線長153公里。大黑山32個(gè)，涉及8個(gè)村委會32個(gè)村民小組3101戶13954人。群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。(三)經(jīng)驗(yàn)和做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。在項(xiàng)目資金管理上，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度，資金實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)存儲，封閉運(yùn)行，樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。二是貧困程度深。具體分布情況如下：大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人，其中貧困人口28352人，主要為哈尼族、彝族、瑤族，分布在牛洪、岔弄等11個(gè)村委會。平河鄉(xiāng)總?cè)丝?9213人，其中貧困人口20656人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族，分布在大頭、東哈等11個(gè)村委會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣捆綁部門項(xiàng)目資金1018萬元。10年來，全縣共實(shí)施勞務(wù)技能培訓(xùn)和輸出安置876人，完成貧困農(nóng)民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3萬人（次），貧困群眾從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)技能水平和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平都有了明顯提高。2001年以來，以工代賑資金1316萬元，省、市、占到貼息總額的87%。2001年以來，我縣把以日光溫室大棚生產(chǎn)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)和以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)民脫貧致富的首選產(chǎn)業(yè)和保障產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則，我縣從改善貧困村群眾的基本生產(chǎn)、生活條件入手，加大水、電、路、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是認(rèn)真實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。第五篇：扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)了解新階段農(nóng)村扶貧開發(fā)工作面臨的新問題，認(rèn)真做好兩項(xiàng)制度（扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障）的有機(jī)結(jié)合，解決扶貧開發(fā)工作中不適宜科學(xué)發(fā)展的問題，問政于基層，求計(jì)于民眾，進(jìn)一步提高扶貧開工作效能，我辦于4月28日至30日，分不同類型區(qū)域分別對曉天鎮(zhèn)大馬村、湯池鎮(zhèn)油坊村、千人橋鎮(zhèn)五里橋村進(jìn)行了扶貧開發(fā)工作調(diào)研。對梳理出的問題進(jìn)行分析歸類，充分發(fā)揮扶貧部門職能，整合方方面面力量，動員全社會共同參與支持扶貧開發(fā)工作，不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)工作上水平。貧困戶倪有傲，家中4口人，本人70多歲，妻子和兩個(gè)兒子均患有疾病，現(xiàn)住危房，家中無收入來源。主要原因還是信貸員怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在冊貧困戶也難找到擔(dān)保人。雨露計(jì)劃是新階段農(nóng)民掌握技術(shù)的有效手段，切實(shí)能夠?yàn)檗r(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和增加務(wù)工收入。但是仍然有一些縣直單位存在厭戰(zhàn)情緒，有懈怠思想，缺乏對扶貧開發(fā)工作長期性、艱巨性的認(rèn)識。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們平時(shí)和群眾面對面的談心不夠多，了解群眾的真正需求不夠深，對貧困地區(qū)的工作積極性不夠高，工作作風(fēng)不夠?qū)?，工作機(jī)制不夠完善三、對策及建議進(jìn)一步完善貧困“瞄準(zhǔn)”機(jī)制。進(jìn)一步完善互助資金試點(diǎn)工作。探索實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)制和末位淘汰制，成立培訓(xùn)協(xié)會，加強(qiáng)培訓(xùn)人員輸出后跟蹤管理，探索實(shí)行貧困勞動力入學(xué)和輸出一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)管，提高輸出就業(yè)穩(wěn)定率?？h級扶貧龍頭企業(yè)（基地）可以自主選擇金融系統(tǒng)進(jìn)行貸款，財(cái)政扶貧資金予以貼息扶持。進(jìn)一步樹立“大扶貧”意識。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。在互助資金試點(diǎn)工作中，簡化互助資金使用程序，加大貧困戶入互比率，優(yōu)化入互資金管理模式，適當(dāng)增加入互群眾借款額度，擴(kuò)大互助資金試點(diǎn)范圍。一是準(zhǔn)確確定貧困對象；二是認(rèn)真做好兩項(xiàng)制度的有機(jī)結(jié)合，提高在冊貧困戶的自我發(fā)展能力，有針對性地做好各項(xiàng)工作。去年以來，金融危機(jī)對我縣農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響不大，但對外出務(wù)工人員的就業(yè)機(jī)會和務(wù)工工資性收入都造成較大的下降趨勢。我們在曉天鎮(zhèn)調(diào)研過程中，鎮(zhèn)村干部就強(qiáng)烈要求扶貧部門按季節(jié)進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?；ブY金試點(diǎn)工作有待完善。經(jīng)營不善致貧時(shí)有發(fā)生。大馬、油坊、五里橋三個(gè)村總?cè)丝?616人，在冊貧困戶196戶757人，%。我辦根據(jù)平時(shí)扶貧開發(fā)工作中存在的一些問題，圍繞“一個(gè)推進(jìn)（整村推進(jìn)）、兩個(gè)開發(fā)（產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)和人力資源開發(fā)）、三個(gè)深化（深化小額貸款、互助資金試點(diǎn)和社會扶貧工作）”及金融危機(jī)對貧困地區(qū)的影響程度等方面制定了16條調(diào)研提綱，其中三條是針對農(nóng)村在冊貧困戶。“雨露計(jì)劃”實(shí)施幾年來，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困“兩后生”876人，完成勞務(wù)輸出876人，進(jìn)一步拓寬了貧困家庭增收渠道，改變了家庭收入結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了“輸出一人，致富一家”的目的。累計(jì)修建基本農(nóng)田780畝，、生產(chǎn)道路68公里，解決了30個(gè)自然村的通路問題。通過資金扶持，截止2010年底，日光溫室大棚達(dá)到10646座，使蔬菜產(chǎn)業(yè)提供的農(nóng)民人均純收入達(dá)到1250元，%。為加強(qiáng)信貸資金對扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度，縣委、縣政府制定出臺了《甘泉縣扶貧貸款投放清收工作考核獎勵辦法》和《甘泉縣清收到逾期扶貧貸款實(shí)施意見》，每年召開例會，加大對農(nóng)行、農(nóng)村信用銀行等金融部門放貸、收貸工作支持力度，依法促進(jìn)信貸回收，促進(jìn)了信貸支農(nóng)工作良性發(fā)展。較好的完成了“普九”教育。（二）改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。（折合343萬畝），天然次生林188萬畝，%。?？奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人，其中貧困人口20591人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在者俄、模東等12個(gè)村委會。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中，極少數(shù)特困農(nóng)戶衣不遮體,食不果腹，居不蔽風(fēng)雨，解決這些問題需要一個(gè)較長的過程。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。二是按照分級負(fù)責(zé)的原則，建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng)，鞏固一片，帶動一方。村容村貌，群眾精神面貌改觀，生態(tài)得到改善。戈奎32個(gè)，涉及8個(gè)村委會32個(gè)村民小組2964戶13337人。2008年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬元，%，財(cái)政收入8355萬元，%，地方一般預(yù)算支出47499萬元，%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元，%。為了鞏固提高整村推進(jìn)的扶貧成果，要嚴(yán)格按照《參與式管理辦法》，結(jié)合各村的實(shí)際，制定項(xiàng)目管理和簽訂項(xiàng)目滾動發(fā)展合同，實(shí)行建管用相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相一致，努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理的質(zhì)量和效益的長久發(fā)揮。三要嚴(yán)把數(shù)量關(guān)，在項(xiàng)目實(shí)施中，凡是到戶項(xiàng)目，戶戶要簽字確認(rèn)，要把項(xiàng)目量化到戶，規(guī)劃到地塊，公益性項(xiàng)目要召開相關(guān)會議讓群眾予以認(rèn)可確認(rèn)。十四、下一步工作的打算在今后的工作中，我們將以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省、市十年扶貧開發(fā)綱要精神，以脫貧致富奔小康總攬扶貧開發(fā)工作的全局，以整村推進(jìn)為主要形式，以貧困群眾為主要對象，以改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件為途徑，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以農(nóng)民群眾增加收入為主要目的，因地制宜、分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、典型引路、示范帶動，努力開創(chuàng)全縣扶貧工作新局面。一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織熟悉了解三農(nóng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收、扶持項(xiàng)目發(fā)展有后勁的負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)人員組成項(xiàng)目小組，深入基層開展調(diào)查研究，分析論證，按1：2的比例先推薦上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目村。