5貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)調(diào)研報告(完整版)
【正文】 ，我們建議各級部門要按照黨的 xx 屆三中全會精神，進(jìn)一步加大祁連山沿山區(qū)扶貧開發(fā)工作的力度。沿山的 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受歷史條件制約，教育教學(xué)條件差，農(nóng)民群眾普遍受教育程度低，農(nóng)村人口中，文盲半文盲占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?42%以上。由于沿山地區(qū)屬大陸性荒漠草原氣候，干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。最近，我們組織部分政協(xié)委員赴祁連山沿山區(qū)就貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的情況進(jìn)行了調(diào)查。 生存環(huán)境十分嚴(yán)酷。 基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱。近年來，各級政府把沿山區(qū)部分特困村作為部門幫扶的聯(lián)系點納入議事日程，采取幫扶方式進(jìn)行扶貧，幫扶工作相對取得了一定成效。 重視解決沿山區(qū)群眾的民生保障問題。同時，盡快研究開發(fā)一套貧困人口動態(tài)管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)對貧困村和貧困人口的科學(xué)化、動態(tài)化管理，增強扶貧工作的針對性，逐步探索建立一套符合新時期扶貧開發(fā)工作的長效機制。同時，由于貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民收入較低，無力承擔(dān)過重的自籌資金，建議多安排國家全額投資項目，鼓勵群眾積極投工投勞襯砌渠道、修建暖棚畜舍等，確保扶貧工作取得實效。三是受主客觀因素的影響，沿山鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力普遍較弱，還沒有從根本上改變靠天吃飯的困境，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施等相對滯后，因災(zāi)因病返貧問題比較突出，鞏
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