6縣區(qū)黨政正職隊伍建設(shè)中迫切需要解決的問題(完整版)
【正文】 不均。工作應(yīng)酬多、壓力大，疲于應(yīng)付，精神不振。四是具有知人善任的能力。對年輕干部，要克服片面追求“完人”的用人觀點，要在實踐中看干部、群眾中問干部、重大事件、大是大非問題處理中考驗干部，在領(lǐng)導(dǎo)層、社會、群眾公認(rèn)的好干部中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。先進(jìn)縣去的人往往就是馬上準(zhǔn)備提拔的對象，來一個提一個，走馬燈。二是要創(chuàng)造保持縣區(qū)黨政正職相對穩(wěn)定的環(huán)境。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的交流一般應(yīng)結(jié)合換屆有計劃地進(jìn)行，黨政主要負(fù)責(zé)同志一般不宜同時交流。當(dāng)前，重點要建立和完善縣區(qū)黨政正職任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)責(zé)任制，加強對黨政正職的日常考核、年度考核、屆中考核和屆末考核工作，力求客觀、公正、全面、歷史地分析評價他們的工作實績。要在政治待遇上，要對政治思想素質(zhì)好、工作能力強、政績突出、群眾公認(rèn)、上級連續(xù)3年—5年考核優(yōu)秀的縣區(qū)黨政正職，因職數(shù)原因而不能提拔實職的，解決相應(yīng)的副市級級別待遇，讓其安心縣區(qū)工作。要根據(jù)他們的閱歷，知識水平，個人特長，下功夫磨練他們的實際工作能力。在制度的建立和貫徹落實上具體要遵循如下四條原則：堅持適當(dāng)分權(quán)原則，按照適當(dāng)分權(quán)原則把“一把手”過于集中的權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解；堅持科學(xué)議事原則，科學(xué)議事是實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，對“一把手”實施監(jiān)督的有效手段；堅持政務(wù)公開原則，只有對“一把手”的權(quán)力運行過程予以公開，杜絕權(quán)力“暗箱”操作，才能對權(quán)力進(jìn)行有力監(jiān)督；堅持廣泛參與原則，只有全社會形成濃厚的監(jiān)督氛圍，才能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督力度。拓寬群眾監(jiān)督渠道，加強家庭防范教育、加強信訪舉報制度、建立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督制度，建立全社會廣泛參與、對“一把手”實行全方位監(jiān)督的社會監(jiān)督管理體系。一要建立以自身為主體的自律機(jī)制。在生活待遇上，當(dāng)縣區(qū)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)家屬、子女有上學(xué)、就業(yè)等具體困難時，在政策允許范圍內(nèi)，組織上應(yīng)盡力給予幫助解決，為他們集中精力干好工作創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步深化體制改革，真正做到黨政分開、政企分開、政事分開，使縣區(qū)黨政正職從繁重瑣碎的日常事務(wù)、日常應(yīng)酬中解放出來，在不切實際、過多過濫的“負(fù)總責(zé)”、“一票否決”的泥潭中擺脫出來，集中精力謀大事、管全局、抓發(fā)展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，既要著力解決一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職無期限、屆滿不卸任的不合理狀況，又要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部在任
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