【正文】 的實(shí)際出發(fā)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)符合“三個(gè)代表”要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。樹立“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才。教師都集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致使這些學(xué)校嚴(yán)重超編。通過(guò)他的不懈努力，全鄉(xiāng)的財(cái)務(wù)管理管理上了一個(gè)大臺(tái)階，群眾對(duì)村干部由過(guò)去的不信任變得信任，積極性也高了，全面反映了全鄉(xiāng)民主化管理的豐碩成果。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的智力支撐，成為長(zhǎng)興鄉(xiāng)實(shí)施人才強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略的重要舉措。應(yīng)加快完善黨政人才的引導(dǎo)制度、考核督導(dǎo)制度和精神激勵(lì)制度等，使他們無(wú)論身處順境或逆境，都能夠適時(shí)調(diào)整自己的心態(tài)，不斷完善自身。實(shí)行干部交流鍛煉是提高干部執(zhí)政能力的有效手段，也是我們培養(yǎng)黨政人才的有效途徑。要發(fā)揮組織部門在依法管理黨政人才過(guò)程中的主導(dǎo)作用，把涉及人才培養(yǎng)、使用、管理等方面的重要規(guī)定用法律的形式固定下來(lái)，使黨政人才的培養(yǎng)直接在法律范圍內(nèi)進(jìn)行。要廣泛開展思想宣傳和發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，更新人才觀念，做好黨政人才工作，促進(jìn)整個(gè)人才工作向深度和廣度發(fā)展。按照“總量要增長(zhǎng)，層次要提高，結(jié)構(gòu)要合理”的要求，在年齡、文化程度、專業(yè)、層次、性別、數(shù)量和地區(qū)、部門和單位分布等結(jié)構(gòu)方面做好工作，尤其是在年齡結(jié)構(gòu)上應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整；專業(yè)結(jié)構(gòu)上應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化，不斷充實(shí)法律、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)類專業(yè)黨政人才；特別是在高層次人才結(jié)構(gòu)上應(yīng)下大力氣，以整體推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。黨政干部的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，層次低，面不夠?qū)?。三是?yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源。堅(jiān)持創(chuàng)新人才激勵(lì)制度。二、做法和經(jīng)驗(yàn) 近幾年，我鄉(xiāng)將迎來(lái)大建設(shè)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，我們要抓住和利用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力提升人才資源在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大力培養(yǎng)和造就順應(yīng)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求、具有開拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，形成育才、引才、聚才和用才的良好氛圍，塑造鄉(xiāng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)鄉(xiāng)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委清醒的認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下，做好黨政人才的工作教育培養(yǎng)是關(guān)鍵，以提高執(zhí)政能力為核心，通過(guò)完善政策、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長(zhǎng)的不利因素，給干事創(chuàng)業(yè)的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。（三）優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制完善黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部激勵(lì)制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政人才政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、新知識(shí)的培訓(xùn)，突出全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等內(nèi)容，積極開展城市建設(shè)與管理、信息化和電子政務(wù)等專題培訓(xùn)，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。因此，如何整合有效資源，建立運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的黨政人才培養(yǎng)機(jī)制，仍是當(dāng)前迫緊需要加以解決的問(wèn)題之一。(三)在黨政人才的使用環(huán)節(jié)上還需要進(jìn)一步探索在干部選拔任用上，仍存在傳統(tǒng)的用人觀念和“官本位”的思想，選人用人的政策和環(huán)境還不夠?qū)捤?。?jiān)持正確的用人導(dǎo)向，將深化干部人事制度改革和實(shí)施人才強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，積極借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才制度的改革成果，不斷健全創(chuàng)新黨政人才的管理、培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲制度，積極推進(jìn)干部制度的民主化和科學(xué)化建設(shè)，努力探索實(shí)踐黨政干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制，為優(yōu)秀黨政人才脫穎而出、人盡其才提供良好的制度和環(huán)境支持。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，按照“以干部的大培訓(xùn)促進(jìn)思想的大解放；用思想的大解放推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展”的要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與使用相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，加快制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制、學(xué)習(xí)登記制度和培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，層層分解培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是社會(huì)選薦機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)該項(xiàng)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化問(wèn)題的研究力度，加快制定有關(guān)政策，降低工作成本，提高競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)，保證做到有崗必競(jìng)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗的經(jīng)常化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員為7名，專業(yè)技術(shù)人員為14名，編制數(shù)與實(shí)有人數(shù)相等，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，具有大專以上學(xué)歷的有7人，中專學(xué)歷的有10人，高中以下學(xué)因的有4人，從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有6人，31至40歲的有8人，41歲至55歲的有6人，55歲以上的有1人，從職稱結(jié)構(gòu)上看，具有中級(jí)職稱的有3人，初級(jí)職稱的有8人。2011年曾被七臺(tái)河市授予優(yōu)秀黨員。一是地理分布不均。雖然我們?cè)谖齼?yōu)秀人才服務(wù)的工作上作了大量的努力和嘗試，也取得了一定的成績(jī)。改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量。以往黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人的渠道主要是少量的大中專畢業(yè)生分配、軍轉(zhuǎn)干部安置、教師改行和干部聘用。在部分干部身上表現(xiàn)出“重實(shí)惠，輕信念”、“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”、“重文憑、輕水平”、“重客觀、輕主觀”的現(xiàn)象。有的擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，更加放松了對(duì)自己的約束，以致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。第四是環(huán)境差、條件簡(jiǎn)陋，對(duì)人才沒有吸引力，加之工作生活艱苦、待遇低，造成人才引不進(jìn)，留不住。三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，建立起“以人為本”、“人才資源是第一資源”等新的發(fā)展思路，讓人才真正體會(huì)到全社會(huì)的關(guān)心和重視，從而使本地區(qū)成為各類優(yōu)秀人才向往的地方。（二）黨政人才的培養(yǎng)機(jī)制不夠靈活。目前，進(jìn)入黨政人才隊(duì)伍的主要渠道是面向社會(huì)公開招考。著力培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求、一專多能的復(fù)合型黨政人才。適應(yīng)人才分布多元化的趨勢(shì)，不斷充實(shí)黨政人才儲(chǔ)備庫(kù)；打破目前國(guó)有部門與非國(guó)有部門、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間人才的相互封閉狀況，采取多種形式，形成體制內(nèi)和體制外人才相互流通的人才選拔新模式。加大部門之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間交流輪崗力度，尤其要加大上下級(jí)機(jī)關(guān)單位、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位干部的交流輪崗力度，促使人才在合理流動(dòng)中得到優(yōu)化配臵。通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、教授來(lái)縣兼職、咨詢、講學(xué)等多種形式，為解決渝東南發(fā)展中遇到的問(wèn)題，拓寬新思路，注入新活力。三是建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。第一，從制度入手，積極深化干部人事制度改革，從體制上形成充滿活力的選人用人機(jī)制。農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和國(guó)家自立的根本，農(nóng)村干部的培養(yǎng)尤為重要，它關(guān)系到我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色我國(guó)的社想政治水平，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)干部進(jìn)行有的放矢的培養(yǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，