【正文】 工作向深度和廣度發(fā)展。三是繼續(xù)深化和推進黨政干部人事制度改革，為培養(yǎng)吸引使用優(yōu)秀黨政人才提供制度和環(huán)境支持。按照“總量要增長，層次要提高，結(jié)構(gòu)要合理”的要求，在年齡、文化程度、專業(yè)、層次、性別、數(shù)量和地區(qū)、部門和單位分布等結(jié)構(gòu)方面做好工作，尤其是在年齡結(jié)構(gòu)上應進一步調(diào)整；專業(yè)結(jié)構(gòu)上應繼續(xù)優(yōu)化，不斷充實法律、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學類專業(yè)黨政人才；特別是在高層次人才結(jié)構(gòu)上應下大力氣，以整體推進黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(二)在黨政人才的吸引環(huán)節(jié)上還有待于進一步改進黨政人才易受身份和體制的限制，跨區(qū)域跨體制交流較少，存在“流不動，引不進”的現(xiàn)象，使得黨政人才在流動和引進上存在著“壁壘”和“盲區(qū)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補配專業(yè)技術(shù)人員配送渠道不暢。黨政干部的實踐鍛煉機會少，層次低，面不夠?qū)?。黨政干部的培訓學習和實踐鍛煉，還存在著政出多門，條塊分割，多頭投資，重復培養(yǎng)，機制單一，激勵不足等問題。三是優(yōu)化整合各種教育培訓資源。本著群眾公認、注重實績的原則，制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規(guī)范，建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和評價標準，改進考核方法，建立健全考核工作責任制；（五）創(chuàng)新人才培訓機制 一是突出抓好人才隊伍的能力建設(shè)。堅持創(chuàng)新人才激勵制度。（二）創(chuàng)新人才使用機制鄉(xiāng)黨委認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制；黨委為一般干部制定崗位任職條件，大膽地向組織推薦提拔使用群眾公認、確實具備領(lǐng)導才能的黨政人才；落實《國家公務(wù)員法》，不斷強化競爭和約束機制，鼓勵公務(wù)員特別是年輕干部鍛煉，加快人才成長步伐；健全人才的科學管理體系，進一步完善人才服務(wù)體系建設(shè)，建立規(guī)范的人才管理和評估體系，優(yōu)化人才組合，提高人才匹配度，提升人才使用效率；提高區(qū)域開放度，重視存量專業(yè)技術(shù)人才的使用和輸出，逐步探索和實施規(guī)范的人才有償流動制度。二、做法和經(jīng)驗 近幾年，我鄉(xiāng)將迎來大建設(shè)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期，我們要抓住和利用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，努力提升人才資源在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大力培養(yǎng)和造就順應我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求、具有開拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍，形成育才、引才、聚才和用才的良好氛圍，塑造鄉(xiāng)域核心競爭力，促進鄉(xiāng)域社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。（二）黨政人才的教育、管理、培訓運行情況鄉(xiāng)黨委始終把科學的發(fā)展觀貫穿于人才工作的始終，以科學的發(fā)展觀指導具體的人才工作，牢固樹立“人才資源是第一資源”的重要理念，科學地開發(fā)和利用人力資源，促進我鄉(xiāng)人才隊伍建設(shè)的全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委清醒的認識到新形勢下，做好黨政人才的工作教育培養(yǎng)是關(guān)鍵，以提高執(zhí)政能力為核心，通過完善政策、優(yōu)化環(huán)境、強化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長的不利因素，給干事創(chuàng)業(yè)的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。（一）樹立新的人才理念樹立人才資源是第一資源的新理念。（三）優(yōu)化人才激勵機制完善黨政機關(guān)內(nèi)部激勵制度。建立以政府獎勵為導向、個人創(chuàng)業(yè)獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用，規(guī)范和完善各類人才獎項評選標準和辦法，實現(xiàn)有效獎勵和有序獎勵；強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才，繼續(xù)完善人才表彰制度，定期開展評選表彰活動；強化事業(yè)激勵，用跨越發(fā)展的事業(yè)吸引人才。重點加強對黨政人才政治理論、領(lǐng)導科學、新知識的培訓，突出全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等內(nèi)容，積極開展城市建設(shè)與管理、信息化和電子政務(wù)等專題培訓，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍。發(fā)揮好現(xiàn)有教育培訓資源的作用，充分用好黨校、科技下鄉(xiāng)、聘請專家各類培訓機構(gòu)等教育培訓資源，推進聯(lián)合辦學，充分利用好市內(nèi)外教育培訓資源。因此，如何整合有效資源，建立運轉(zhuǎn)通暢的黨政人才培養(yǎng)機制，仍是當前迫緊需要加以解決的問題之一。培養(yǎng)方法途徑不能滿足黨政干部的實際需求。(三)在黨政人才的使用環(huán)節(jié)上還需要進一步探索在干部選拔任用上，仍存在傳統(tǒng)的用人觀念和“官本位”的思想，選人用人的政策和環(huán)境還不夠?qū)捤?。要著眼于?jīng)濟和社會的長遠發(fā)展需要，破除陳舊觀念，進一步拓寬選人用人渠道，完善選人用人方法和程序，加快建立開放型的黨政領(lǐng)導干部選拔任用新機制，積極探索高層次人才在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位之間的柔性流動機制，使黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應。堅持正確的用人導向，將深化干部人事制度改革和實施人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略有機結(jié)合，積極借鑒國內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才制度的改革成果，不斷健全創(chuàng)新黨政人才的管理、培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督和考核獎懲制度，積極推進干部制度的民主化和科學化建設(shè)，努力探索實踐黨政干部能上能下、能進能出的機制，為優(yōu)秀黨政人才脫穎而出、人盡其才提供良好的制度和環(huán)境支持。（三）堅持人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新在新形勢下，做好黨政人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵，就是要切實發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，以提高執(zhí)政能力為核心，通過完善政策、優(yōu)化環(huán)境、強化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長的不利因素，給干事創(chuàng)業(yè)的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。樹立大教育、大培訓觀念，按照“以干部的大培訓促進思想的大解放；用思想的大解放推動事業(yè)的大發(fā)展”的要求，堅持學習與使用相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，加快制定領(lǐng)導干部學分制、學習登記制度和培訓評價制度，層層分解培訓任務(wù)，加強培訓基地建設(shè)，不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量。要建立人才培養(yǎng)責任制。一是社會選薦機制。要廣泛開辟實踐鍛煉領(lǐng)域，加快各項旨在激勵黨政人才流動的政策制度的建立，引導、鼓勵和支持黨政人才自覺地向艱苦部門、艱苦崗位交流，在實踐鍛煉中經(jīng)受考驗和磨練，提高領(lǐng)導能力和水平。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要加大對該項工作經(jīng)?；?、規(guī)范化問題的研究力度，加快制定有關(guān)政策，降低工作成本，提高競爭標準，保證做到有崗必競，實現(xiàn)競爭上崗的經(jīng)常化。五是行為監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員為7名，專業(yè)技術(shù)人員為14名，編制數(shù)與實有人數(shù)相等，從學歷結(jié)構(gòu)上看，具有大專以上學歷的有7人，中專學歷的有10人，高中以下學因的有4人，從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有6人，31至40歲的有8