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6縣勞動局關(guān)于實施勞動法十周年工作總結(jié)_(完整版)

2025-09-28 15:17上一頁面

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【正文】 一些私營企業(yè)不與職工簽定勞動合同、不為職工上社會保險的現(xiàn)象比較普遍;一些用人單位尤其是建筑企業(yè)無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資,強迫農(nóng)民工超時加班加點,不提供應(yīng)有的勞動保護(hù)條件,危及農(nóng)民工的人身安全和身體健康;靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益的保護(hù)問題還沒有納入到勞動法的保護(hù)范圍。同時,在規(guī)避風(fēng)險方面,雙方也存在非常大的不平等,很多情況下,勞動者所面臨的風(fēng)險要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè),而規(guī)避風(fēng)險的能力又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè),這就要求在整個法律體系中應(yīng)著重保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,而不是把勞動者和企業(yè)放在平等的地位上進(jìn)行法律規(guī)范,因為企業(yè)與勞動者無論是在理論上還是在實踐上都是強者與弱者的關(guān)系,特別是我國人口多、勞動力資源豐富,就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)實,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益的問題更加突出,作為維護(hù)勞動者合法權(quán)益的勞動法律規(guī)范,更應(yīng)該把維護(hù)勞動者的合法權(quán)益放在首位。一些企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系時,不依法支付經(jīng)濟(jì)補償金;欠繳社會保險費,使職工社會保險關(guān)系接續(xù)困難;改組改制操作程序不規(guī)范、不透明,制定職工安置方案不經(jīng)職工代表大會討論或征求職工的意見。對于違反勞動法的行為打擊力度不夠等;實踐操作的問題。從理論上說,工會是代表工人階級利益的,但具體到企業(yè)絕大多數(shù)工會組織還是首先維護(hù)企業(yè)利益,其次才是維護(hù)工人的利益,在集體合同談判、協(xié)商確定福利待遇、工資在絕大多數(shù)企業(yè)還是一句空話,有的企業(yè),特別是私營經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)還沒有建立工會組織,根本談不上維護(hù)職工的合法權(quán)益;勞動者本人保護(hù)自己的意識不強。(更多精彩文章來自“秘書不求人”)在我們的立法工作中,朝令夕改或法規(guī)政策落后實際、規(guī)定原則、可操作性差等問題與我們對勞動保障理論研究不透、對實際工作了解不深、對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動和社會保障的發(fā)展規(guī)律掌握不準(zhǔn)有關(guān)。 三是加大執(zhí)法力度,保障法律法規(guī)貫徹落實。自年《行政復(fù)議法》實施以來,強化層級監(jiān)督作為確保依法行政的重要手段,應(yīng)進(jìn)一步加大行政復(fù)議工作的力度:一方面公示了勞動保障行政復(fù)議的辦案程序,在復(fù)議文書上直接告知當(dāng)事人在行政復(fù)議過程中的權(quán)利和義務(wù);另一方面開通網(wǎng)絡(luò)行政復(fù)議咨詢渠道,提供便捷服務(wù)。 第10頁 共10頁。針對執(zhí)法過程中遇到的新情況、新問題,加強與法院系統(tǒng)研討活動,提高勞動保障系統(tǒng)執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和行政管理綜合素質(zhì)直接反映出勞動保障部門依法行政工作的開展成效。 二是加快立法步伐,努力提高立法質(zhì)量。另一方
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