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中國的周邊安全形勢及應(yīng)對(duì)措施(完整版)

2024-09-21 20:06上一頁面

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【正文】 無大的危機(jī)。中國應(yīng)加大外交力度,在國際規(guī)則制定上爭取更多的主動(dòng)。 而且,在中國外交轉(zhuǎn)型過程中,我們要力戒外交政策的 “ 美國化 ” 和外交決策的 “ 分散化 ” ,積極調(diào)整與協(xié)調(diào)好國內(nèi)利益與國家利益的關(guān)系,積極建立和建設(shè)好相關(guān)外交機(jī)制,中國應(yīng)該盡早制定本國的外交戰(zhàn)略,它應(yīng)包含:中國的全球外交政策、中國的地區(qū)外交政策和中國的周邊外交政策,靈活運(yùn)用當(dāng)今世界國家關(guān)系的多元化趨勢,變被動(dòng)為主動(dòng),以求國家利益的最大化、和平崛起代價(jià)的最小化。以政府名義面向全球研究者開放相關(guān)競爭性研究項(xiàng)目,吸收和采納國內(nèi)外優(yōu)秀成果。利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體、利用各種基金會(huì)、 NGO 等對(duì)中國進(jìn)行滲透。比如在東海及南海的問題上,我們可以在堅(jiān)持主權(quán)的同時(shí),嘗試與這些國家共同開發(fā)海上資源。越南之所以如此囂張,是因?yàn)樵谒谋澈笥袀€(gè)厲害的角色 —— 美國給予他有力的支持。但現(xiàn)在隨著中國的不斷崛起,越南和菲律賓兩國在南海問題上 “ 冰釋前嫌 ” ,轉(zhuǎn)而聯(lián)手 “ 應(yīng)對(duì) ” 中國,并且曾多次試 圖將東盟拉下水。第一篇:中國的周邊安全形勢及應(yīng)對(duì)措施 中國的周邊安全形勢及應(yīng)對(duì)措施 我國目前不僅面臨著以上農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題,同時(shí)還面臨當(dāng)今中國周邊安全形勢上出現(xiàn)的一些深刻而復(fù)雜的新變化。越南和菲律賓態(tài)度、關(guān)系上的轉(zhuǎn)變,是美國在幕后操控的結(jié)果。作為美國重返亞洲戰(zhàn)略的一部分,越南、菲律賓、馬來西亞等小國是美國整個(gè)戰(zhàn)略考量上的用來遏制中國的棋子。另外,也可積極參與有助于我國提高綜合國力的亞洲多邊機(jī)制,以擴(kuò)張我國的影響力,并且打破美國對(duì)我國的種種不良企圖。 第二、西方敵對(duì)勢力始終將中國視為最大的潛在對(duì)手,加大了在中國培植親西方的未來接班人力度。 第二、第二、培養(yǎng)一大批優(yōu) 秀的外交人才,改變過去那種單純以外語院校畢業(yè)生的人才培養(yǎng)模式,應(yīng)多從國內(nèi)優(yōu)秀國際問題研究人員中選拔,并定期進(jìn)行培訓(xùn),以提高其理論水平和政策水平,更好地適應(yīng)中國外交轉(zhuǎn)型的需求。 中國需要改變不實(shí)際的外交,采取靈活務(wù)實(shí)的外交戰(zhàn)略,中國必須根據(jù)安全環(huán)境的變化盡快調(diào)整國際戰(zhàn) 略,在力求穩(wěn)定對(duì)美關(guān)系、力避局部對(duì)抗發(fā)展為全面對(duì)抗的同時(shí),積極謀劃破解美國戰(zhàn)略圍堵的戰(zhàn)略與方略。但與此同時(shí),中國外交的轉(zhuǎn)型必須要避免過 “ 左 ” 或過 “ 右 ” 的極端傾向,一味低調(diào)或一味強(qiáng)硬,都是非理性的,不符合中國不斷崛起的國際地位,而且也會(huì)給中國的國際形象造成不必要的損害。但是又不可掉以輕心,只有鞏固的國防,才能保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,人民安居樂業(yè)。即便是美國學(xué)者也承認(rèn),中國在朝鮮半島的利益具有很強(qiáng)的合法性,包括維護(hù)中朝邊界的穩(wěn)定、阻止對(duì)華包圍圈的形成以及顯示中國和平崛起的決心與可能性。每次大選不僅意味著國內(nèi)政局的更替,也意味著地區(qū)局勢的調(diào)整。同時(shí)與周邊國家相處過程中,積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力,擴(kuò)大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。隨著中 國經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng) ,對(duì)外關(guān)系日益發(fā)展 ,中國對(duì)周邊地區(qū)的影響力不斷增大。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束之后 ,隨著半島形勢和國際環(huán)境的改變 ,兩國政治和安全利益的共同需要也有所變化。一些國家一味地希望朝鮮能在外部壓力下發(fā)生變化 ,改弦易轍。 主要當(dāng)事國美朝之間極端不信任 ,雙方不能展開正常的直接對(duì)話 ,是中國出面扮演這一角色的重要原因 ,也是 “ 六方會(huì)談 ” 過程中需要不斷克服的主要困難。 但此后,日本并為對(duì)釣魚島死心,多次制造事端,意圖霸占我釣魚島。 (二 )釣魚島的戰(zhàn)略價(jià)值 釣魚島列島及其周圍海域具有巨大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值。其內(nèi)陸的任何一個(gè)地方距海岸都不超過 120 公里。盡管 2024 年 6 月中日 “ 東海大陸架漁業(yè)協(xié)定 ” 生效,雙方在有序管理漁業(yè)資源方面達(dá)成初步共識(shí),但東海島嶼歸屬和海域劃界問題尚未得到解決,其中最大的島嶼主權(quán)問題是釣魚島列島主權(quán)的爭議。其他島礁基本上已被菲律 賓、馬來西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡,而且被大肆開采。但從上世紀(jì) 60 年代開始迄今,我國南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國家侵占,資源遭到大量掠奪。 (二)日本積極加強(qiáng)與菲律賓等東南亞國家關(guān)系,從日本本國利益出發(fā),傾向于將南海問題國際化,以求制衡中國。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。 隔海相望是 6 個(gè):印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國 陸地鄰國 14 個(gè):有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南 14 個(gè)。于是,美國將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū),積極 “ 重返亞洲 ” 。同時(shí),美國積極拉攏印度和蒙古,插手南中國海爭端,加上早在 1950 年代就建立起來的第一、二島 鏈封堵線,美國在中國周邊形成了一個(gè) “C 形 ” 戰(zhàn)略布勢,有人把它稱之為 “C 形包圍圈 ” 或 “ 弧形包圍圈 ” 。目前俄已成為我國主要供油國之一。 1653 年,俄羅斯沙皇派遣使節(jié),要求順治皇帝向其稱臣;而順治要求俄國沙皇前來北京朝貢。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的 綜合性、長期性矛盾與爭端。雖然中國在大地震 后對(duì)災(zāi)情深切關(guān)注,物質(zhì)方面予以日本大力援助,但是日本在接受中國的援助時(shí)甚為謹(jǐn)慎。盡管 如此,中國對(duì)日本的工作還是要做,要突出現(xiàn)實(shí)的發(fā)展利益,盡量穩(wěn)住中日關(guān)系 的大局。 海島問題是根本: 根據(jù)規(guī)定,一個(gè)海島的主權(quán)歸屬可以決定這個(gè)島周圍以 200 海里為半徑的海域的主權(quán)和主權(quán)權(quán)益的歸屬。 資源爭奪戰(zhàn)越來越復(fù)雜 中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續(xù)未解,其根本原因在于爭議海域 的主權(quán)和資源問題。南海歸屬中國,和周邊有關(guān)國家的爭議,應(yīng)由雙方國談判解決,反對(duì)將問題國際化。南海之爭一定程度上 5 凸現(xiàn)了我??哲娏Φ能浝吲c無奈,客觀上反而增加了解決南海糾紛的難度和復(fù)雜性。我們不欺負(fù)他國,也絕不容忍他人欺負(fù)我國,當(dāng)我們的海空力量在南海顯示國威軍威的時(shí)候,也就是能夠比較順利解決南海紛爭之際。美國正好乘機(jī)而入,在中國和東盟之間打入一根楔子,從戰(zhàn)略上獲得與中國博弈討價(jià)的一張牌,雙方各有所需,互相利用,進(jìn)而造成解決南海爭端的復(fù)雜性,并由此帶來引發(fā)沖突、激烈對(duì)抗甚至動(dòng)武的不確定因素。據(jù)有關(guān)專家推測,在南海中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi)的油氣總儲(chǔ)量約為420 億噸。因此,在海上劃界中,海島是最直接、最基本的劃界基礎(chǔ),海島是海洋上最重要的領(lǐng)土標(biāo)志和主 權(quán)歸屬象征。(中日關(guān)系中的釣魚島問題) 我國南海海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴(yán)重。 中日戰(zhàn)略利益矛盾日趨突出,矛盾焦點(diǎn)主要集中在:戰(zhàn)爭賠款問題;歷史教科書問題;參拜靖國神社問題;干涉臺(tái)灣問題等。 而中印領(lǐng)土糾紛則是影響兩國關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵因素。 1685 年康熙皇帝出兵雅克薩,趕走俄國侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約,俄國失去了鄂霍次克海,但與大淸帝國建立了貿(mào)易關(guān)系。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設(shè)通往中國的原油管道,將改組后的尤甘斯克公司的 13%20%的股份轉(zhuǎn)讓中方,切實(shí)履行鐵路供油協(xié)議等。 中俄關(guān)系 中俄兩國目前的關(guān)系密切,隨著普京的上臺(tái),兩國之間加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。應(yīng)對(duì)中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡,已成為美國和周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。 “ 周邊 ” 已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意 義上 “ 鄰國 ” 或者 “ 鄰海 ” 的范圍,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越以傳統(tǒng)民族國家為單位的地理閥閱。 我國作為鄰國最多國家,地緣矛盾最多,最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上,存在巨大問題。 王
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