8資本市場健康發(fā)展實(shí)施意見(完整版)
【正文】 為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《 *省人民政府關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的意見》精神，結(jié)合 *市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。全市上市公司數(shù)量較 20*年翻一番，全市企業(yè)年直接融資規(guī)模走在全省前列。對全市企業(yè)上市資源進(jìn)行調(diào)查摸底，按照 “ 上市一批、申報(bào)一批、培植一批、儲備一批 ” 的要求，制定企業(yè)上市工作規(guī)劃，建立企業(yè)上市資源庫，根據(jù)不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。有關(guān)部門要經(jīng)常組織各類推介活動，為券商、企業(yè)溝通提供服務(wù)。對國有控股比例過高的上市公司，支持其引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資 主體多元化 ?？毓晒蓶|與上市公司的關(guān)聯(lián)交易，要按規(guī)定作為重大事項(xiàng)予以公告。積極支持重組后符合條件的上市公司申報(bào)再融資。要積極配合證券監(jiān)管部門的工作，重視并規(guī)范處置上市公司問題，探索建立應(yīng)對資本市場突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。 （三）穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。 （五）配套發(fā)展其他要素市場。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境 各級、各部門要把推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展作為關(guān)系 全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，把利用資本市場融資、推進(jìn)企業(yè)上市作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要措施，從實(shí)際出發(fā)，研究制定具體實(shí)施方案。要切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，按照政企分開、政資分開和政事分開的原則，把不該政府管的事堅(jiān)決交給企業(yè)、市場和中介機(jī)構(gòu)去辦，加快清理各種不合理的政策規(guī)定，為資本市場發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和寬松的政策環(huán)境。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長。完善以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，督促期貨公司實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策。 （三）按照健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會信用體系的要求，強(qiáng)化證券市場主體各方的誠信意識，不斷完善失信懲戒機(jī)制，支持投資者利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，努力形成有利于資本市場健康發(fā)展的誠信環(huán)境。積極爭取國家證券監(jiān)督管理部門的支持，進(jìn)行上市公司以股抵債、定向回購股份試點(diǎn)，以市場化方式妥善解決大股東占用上市公司資金等歷史遺留問題。在現(xiàn)有法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，探索建立股權(quán)激勵(lì)制、年薪制等分配制度，把上市公司高層管理人員薪酬制度改革與業(yè)績考 核結(jié)合起來。對主業(yè)不突出的上市公司，要加快
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