7有效監(jiān)督縣委書記用人方案(完整版)
【正文】 伍建設(shè)，關(guān)系到全縣的黨風、政風和社會風氣，對干部選拔任用工作具有重要 的導向作用。深入研究探索對縣委書記用人行為進行有效制約的途徑和方法，科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記的用人行為，努力提 XX 縣區(qū)委選拔任用干部工作的制度化、規(guī)范化水平，形成正確的用人導向和良好的用人風氣，為縣委書記排除干擾第 2 頁 共 11 頁 和抵制用人上的不正之風、加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)提供有力保障。通過對如何科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人權(quán)問題進行深入調(diào)查研究，明確試點工作重點，即如何界定縣委書記在用人上應(yīng)有的權(quán)力與責任、規(guī)范權(quán)力運作程序，找準用人上容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，制定完善的監(jiān)督體系等，為試點工作提供強有力的理論支撐。 縣委班子集體用人權(quán)： 定向把關(guān)權(quán)。 縣委書記在縣委的集體領(lǐng)導下，還應(yīng)有： 干部調(diào)整方案審查權(quán)。 把握用人導向和標準及責任。在選人用人過程中，違反《條例》第六十三條所列紀律的，嚴肅查處相關(guān)責任人。 干部調(diào)整具體方案由組織部門根據(jù)不同崗位特點和實際工作需要研究提出，由常委會集體討論決定后組織實施。進一步完善干部考察預告制、考察組長負責制、差額考察和考察責任追究制，注重研究考察工作方法和程序，明確考察工作紀律，加強考察工作監(jiān)督，考察工作由組織部門獨立負責的進行，確?？疾鞙蚀_、任用得當。在討論干部任免時，縣委書記不得提前表態(tài)。對縣領(lǐng)導的配偶、子女、親屬及身邊工作人員，需要破格提拔的人員，屬于超職數(shù)配備的人員，在重要問題上有爭議的人員，受過黨紀政紀處分的人員，在決定提拔前，要報州黨委組織部審核。通過采取有效的監(jiān)督措施，使用人行為置于社會的廣泛監(jiān)督下，形成有力的制約機制。 （四）完善提高階段（ **年 10 月至 12 月）。進一步完善和規(guī)范各項制度，建立和形成科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為工作的長效機制。 主要是在學習自治區(qū)、自治州 “ 科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為 ”調(diào)研試點工作的有關(guān)文件、《干部任用條例》及相關(guān)的法規(guī)性文件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認識。在人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、紀檢干部中聘請監(jiān)督員，定期聽取他們對干部選拔任用工作的意見和建議，邀請他們參與干部考察考核工作，主動接受工作監(jiān)督員監(jiān)督，進一步擴大對干部監(jiān)督的渠道，形成干部監(jiān)督工作的多層次、 多方位、多渠道的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中第 9 頁 共 11 頁 心）、縣直機關(guān)部門黨政正職擬任人選和推薦人選，由常委會提名，全委會審議，全體委員進行無記名投票表決。 規(guī)范和約束醞釀討論環(huán)節(jié)。明確提名主體，應(yīng)為黨委組織部門、領(lǐng)導班子集體和領(lǐng)導個人。 一是規(guī)范干部任用程序。若所推薦的人選可能存在問題，在不進行了解的情況下第 6 頁 共 11 頁 推薦的，任用
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