7有效監(jiān)督縣委書記用人方案(完整版)
【正文】 伍建設(shè)，關(guān)系到全縣的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，對干部選拔任用工作具有重要 的導(dǎo)向作用。深入研究探索對縣委書記用人行為進(jìn)行有效制約的途徑和方法，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記的用人行為，努力提 XX 縣區(qū)委選拔任用干部工作的制度化、規(guī)范化水平，形成正確的用人導(dǎo)向和良好的用人風(fēng)氣，為縣委書記排除干擾第 2 頁 共 11 頁 和抵制用人上的不正之風(fēng)、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。通過對如何科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人權(quán)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，明確試點(diǎn)工作重點(diǎn)，即如何界定縣委書記在用人上應(yīng)有的權(quán)力與責(zé)任、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作程序，找準(zhǔn)用人上容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，制定完善的監(jiān)督體系等，為試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的理論支撐。 縣委班子集體用人權(quán)： 定向把關(guān)權(quán)。 縣委書記在縣委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，還應(yīng)有： 干部調(diào)整方案審查權(quán)。 把握用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任。在選人用人過程中，違反《條例》第六十三條所列紀(jì)律的，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人。 干部調(diào)整具體方案由組織部門根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作需要研究提出，由常委會(huì)集體討論決定后組織實(shí)施。進(jìn)一步完善干部考察預(yù)告制、考察組長負(fù)責(zé)制、差額考察和考察責(zé)任追究制，注重研究考察工作方法和程序，明確考察工作紀(jì)律，加強(qiáng)考察工作監(jiān)督，考察工作由組織部門獨(dú)立負(fù)責(zé)的進(jìn)行，確保考察準(zhǔn)確、任用得當(dāng)。在討論干部任免時(shí)，縣委書記不得提前表態(tài)。對縣領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女、親屬及身邊工作人員，需要破格提拔的人員，屬于超職數(shù)配備的人員，在重要問題上有爭議的人員，受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員，在決定提拔前，要報(bào)州黨委組織部審核。通過采取有效的監(jiān)督措施，使用人行為置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督下，形成有力的制約機(jī)制。 （四）完善提高階段（ **年 10 月至 12 月）。進(jìn)一步完善和規(guī)范各項(xiàng)制度，建立和形成科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為工作的長效機(jī)制。 主要是在學(xué)習(xí)自治區(qū)、自治州 “ 科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為 ”調(diào)研試點(diǎn)工作的有關(guān)文件、《干部任用條例》及相關(guān)的法規(guī)性文件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、紀(jì)檢干部中聘請監(jiān)督員，定期聽取他們對干部選拔任用工作的意見和建議，邀請他們參與干部考察考核工作，主動(dòng)接受工作監(jiān)督員監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大對干部監(jiān)督的渠道，形成干部監(jiān)督工作的多層次、 多方位、多渠道的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中第 9 頁 共 11 頁 心）、縣直機(jī)關(guān)部門黨政正職擬任人選和推薦人選，由常委會(huì)提名，全委會(huì)審議，全體委員進(jìn)行無記名投票表決。 規(guī)范和約束醞釀?dòng)懻摥h(huán)節(jié)。明確提名主體，應(yīng)為黨委組織部門、領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。 一是規(guī)范干部任用程序。若所推薦的人選可能存在問題，在不進(jìn)行了解的情況下第 6 頁 共 11 頁 推薦的，任用
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