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7信訪工作機制構建(完整版)

2024-09-19 17:36上一頁面

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【正文】 究程序不完善,責任追究配套措施缺乏,責任追究結果公正性不夠等情況。有些制度缺少剛性,執(zhí)行 中容易扭曲、變形。 ” 從 xx地區(qū)兩級法院 20xx年紀檢監(jiān)察信訪有關數據和相關信訪人控告檢舉內容來看,當前法院紀檢監(jiān)察信訪呈現出以下特點:由于某些法官在審判作風和司法禮儀方面存在問題,導致信訪人懷疑法官在審判執(zhí)行過程中收受當事人賄賂,不公正審理案件;重復、越級信訪現象較為突出,上訪的對抗性越來越強;一些檢舉控告人因害怕所反映的問題不能引起重視,采取打印、復印等方式,將同一內容的信訪件 同時投送黨委、人大、政府的主要領導或執(zhí)紀執(zhí)法機關;信訪人主觀判斷審判人員違法違紀,甚至捏造證據,陷害審判人員,不相信紀檢監(jiān)察辦案人員的調查結果,失實信訪所占比重較高等等。同時,法院隊伍當中違紀違法案件和腐敗現象時有發(fā)生,個別法官濫用職權、以權謀私、徇私舞弊、枉法裁判,導致司法不公,社會正義難以得到實現。法院紀檢監(jiān)察信訪在整個涉法涉訴信訪中的占有一定比例,是新時期涉法涉訴信訪工作的重要組成部分,從一定程度上反映了司法領域反腐倡廉的嚴峻形勢。其中,信訪人 a 反映: “ 某法官在辦理一起案件時,經常接受案件原告宴請,與原告交往過密,在要求該法官回避時,該法官沒有回避,懷疑該法官收受原告錢物。 德薩米曾在《公有法典》一書寫到, “ 法律只是一種簡單的規(guī)則,簡單的建議。 (四)監(jiān)督乏力和責任考核不健全 雖然大多數法院審執(zhí)崗位已建立一定程度的監(jiān)督體制。然而現行法律法規(guī)對紀檢監(jiān)察信訪案件的處理沒有嚴格的程序規(guī)范和處理標準,立案和答復不規(guī)范,是批轉交辦下級機關或其他有關部門處理還是直接立案受理,往往取決于上級領導的重視程度和信訪案件的社會影響大小。 (三)責任界定原則 責任界定是責任追究的前提和基礎,是責任追究的難點。以健全制度與依托科技相結合,找準廉政監(jiān)督著力點。在工作中多做疏導、宣傳、勸解工作,要以事實查明情況,要注重回訪,了解信訪人對調查結果是否滿意。只有司法權在陽光下運行,才能從根本上減少紀檢監(jiān)察信訪發(fā)生。結合基層法院自身實際,遵循司法規(guī)律,在立案、審判、執(zhí)行各個階段,不斷拓展監(jiān)督范圍,切實保障當事人審判監(jiān)督權。采取自我評查與組織考查,平時行為考查與定期專題考查相結合,設置舉報電話、舉報信箱等社會監(jiān)督考查方式,并且要涵蓋目標考核、案件質量評查、干部考核、黨內民主生活會等內容。 (四)建立教育與督查相結合機制 。責任考核要有很強的針對性、嚴謹性和可操作性,就像一把度量人們行為,評價人們是非功過的 “ 尺子 ” ,其尺子刻度越準確越精細就越能運用得心應手。 (三)健全責任考核與責任追究機制 責任考核主要解決限制性行為或禁止性行為的界定和違規(guī)行為的承責范圍、認定程序和承責方式問題;責任追究主要是對發(fā)生違規(guī)行為后如何追究責任,兌現懲治的問題。建立司法公正廉潔 “ 隨卷行 ” 制度。案件證據齊全,卷宗 第 9 頁 共 12 頁 整潔、規(guī)范,并有討論記錄,結案報告;嚴格按照案件辦理程序、時限、質量及其回復格式的要求及時上報調查結果,不符合要求的堅決不結案;對超期未辦結的案件、辦理質量差的案件要嚴格實行問責制。以全方位監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結合,緊扣廉政監(jiān)督突破點,自上而下,排查廉政風險節(jié)點;從前
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