【正文】 考查結(jié)果要與獎(jiǎng)懲 、評(píng)先、職務(wù)任免等掛鉤，迫使責(zé)任人產(chǎn)生責(zé)任感、 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 壓力感和危機(jī)感。一方面從內(nèi)部入手，加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。利用科技手段， 搭建信息平臺(tái)， 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 共享廉政信息，提高工作效率。案件的處理、 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 問(wèn)題的解決具有很大的隨意性和偶然性，人為因素 影響過(guò)大，嚴(yán)重削弱紀(jì)檢監(jiān)察信訪反腐倡廉的功能。而司法官，認(rèn)真地說(shuō)來(lái)，只不過(guò)是傳達(dá)者和向?qū)Ф选９P者擬從法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪現(xiàn)狀及特點(diǎn)入手，探究其成因，構(gòu)建紀(jì)檢 監(jiān)察信訪工作機(jī)制，以期對(duì)解決法院面臨的紀(jì)檢監(jiān)察信訪難題，提高司法公信力有所裨益。 ” 信訪人 c 反映： “ 某法官在案件審理過(guò)程中明顯偏袒被告，不排除該法官接受被告禮金，枉法裁判。對(duì)審執(zhí)一線法官 “ 八小時(shí)外 ” 監(jiān)督也僅限于重大節(jié)日前廉政談話階段，缺少對(duì)法官生活圈、社交圈的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，要看問(wèn)題發(fā)生前是否采取防范措施；要看平時(shí)監(jiān)督管理是否到位，制度是否落實(shí)；要準(zhǔn)確界定責(zé)任，不盲目搞 “ 集體負(fù)責(zé) ” ，不把追究擴(kuò)大化，不 “ 抓小放大 ” ，使責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確，真正達(dá)到 “ 懲前毖后，治病救人 ” 的目的。案件證據(jù)齊全，卷宗 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 整潔、規(guī)范，并有討論記錄，結(jié)案報(bào)告；嚴(yán)格按照案件辦理程序、時(shí)限、質(zhì)量及其回復(fù)格式的要求及時(shí)上報(bào)調(diào)查結(jié)果，不符合要求的堅(jiān)決不結(jié)案；對(duì)超期未辦結(jié)的案件、辦理質(zhì)量差的案件要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。 （三）健全責(zé)任考核與責(zé)任追究機(jī)制 責(zé)任考核主要解決限制性行為或禁止性行為的界定和違規(guī)行為的承責(zé)范圍、認(rèn)定程序和承責(zé)方式問(wèn)題；責(zé)任追究主要是對(duì)發(fā)生違規(guī)行為后如何追究責(zé)任，兌現(xiàn)懲治的問(wèn)題。 （四）建立教育與督查相結(jié)合機(jī)制 。結(jié)合基層法院自身實(shí)際，遵循司法規(guī)律，在立案、審判、執(zhí)行各個(gè)階段，不斷拓展監(jiān)督范圍，切實(shí)保障當(dāng)事人審判監(jiān)督權(quán)。在工作中多做疏導(dǎo)、宣傳、勸解工作，要以事實(shí)查明情況，要注重回訪，了解信訪人對(duì)調(diào)查結(jié)果是否滿意。 （三）責(zé)任界定原則 責(zé)任界定是責(zé)任追究的前提和基礎(chǔ)，是責(zé)任追究的難點(diǎn)。 （四）監(jiān)督乏力和責(zé)任考核不健全 雖然大多數(shù)法院審執(zhí)崗位已建立一定程度的監(jiān)督體制。其中，信訪人 a 反映： “ 某法官在辦理一起案件時(shí)，經(jīng)常接受案件原告宴請(qǐng)，與原告交往過(guò)密，在要求該法官回避時(shí)，該法官?zèng)]有回避，懷疑該法官收受原告錢物。同時(shí)，法院隊(duì)伍當(dāng)中違紀(jì)違法案件和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別法官濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、枉法裁判，導(dǎo)致司法不公，社會(huì)正義難以得到實(shí)現(xiàn)。有些制度缺少剛性，執(zhí)行 中容易扭曲、變形。 （一）制度為先原則 在規(guī)范法院司法權(quán)運(yùn)作過(guò)程中要以完善的制度管理體系為目標(biāo)，梳理整合現(xiàn)有的措施和制度，使制度在司法權(quán)運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮不可替代的 作用。 四、法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機(jī)制的構(gòu)建 （一）規(guī)范法院紀(jì)檢監(jiān)察辦案機(jī)制 首先，建立法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪防范機(jī)制。從立案環(huán)節(jié)開始，直至案件審理、執(zhí)行完畢，下一環(huán)節(jié)的承辦法官對(duì)上一環(huán) 節(jié)隨時(shí)監(jiān)督、查找可能導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)的漏洞，逐項(xiàng)登記于《廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息登記表》，分別制定相應(yīng)的防控措施，并將防控措施及落