【正文】 被恢復(fù)費(fèi) ，由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納。 （ 5） 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對(duì)開挖的山體，要采取工程和生物措施進(jìn)行護(hù)坡，以攔截泥沙，減少泥沙對(duì)周圍農(nóng)田、河流及排洪設(shè)施的影響。該項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以改善混凝土供應(yīng)不足的現(xiàn)狀 ，對(duì) 加快 **市商品混凝土的推廣應(yīng)用，確保工程質(zhì)量、改善城市環(huán)境及居住環(huán)境，推進(jìn) **市建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而推動(dòng)項(xiàng)目所在區(qū)域工廠、企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn) **市城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，拉動(dòng) **市經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大意義。 項(xiàng)目建設(shè)征占用林地綜合性結(jié)論 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)，立項(xiàng)依據(jù)充分，是國(guó)家允許供地的項(xiàng)目，工程建設(shè)報(bào)批程序合法有效。 （ 3）使用林地可行性報(bào)告編寫單位 ****林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所擁有 **區(qū)林業(yè)廳頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)證書，具有承擔(dān)森林資源連續(xù)清查和森林資源監(jiān)測(cè)、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，承擔(dān)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、編制森林經(jīng)營(yíng)方案，承擔(dān)林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查、林業(yè)專業(yè)調(diào)查，承擔(dān)營(yíng)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查等林業(yè)專業(yè)調(diào)查和設(shè)計(jì)的資質(zhì)和能力。附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 35 附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 1 調(diào)查目的 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查，目的是查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林資源的數(shù)量、質(zhì)量及分布，為分析項(xiàng)目建設(shè)使用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的森林資源、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以便客觀、公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)使用林地的可行性，準(zhǔn)確測(cè)算森林植被恢復(fù)費(fèi)，以利于項(xiàng)目區(qū)域森林植被的恢復(fù)。 5 調(diào)查結(jié)果 項(xiàng)目建設(shè)使用到林地面積 ，均為長(zhǎng)期使用。 （ 2）林木起源 人工起源面積 hm2，占 100%。 （ 4）樹種結(jié)構(gòu) 巨尾桉 蓄積量 ，占 %； 馬尾松蓄積量 m3， 占 % （ 5）齡組結(jié)構(gòu) 成熟林蓄積量 ，占 100 %。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未涉及有國(guó)家級(jí)公益林。因此，對(duì)項(xiàng)目使用林地進(jìn)行四項(xiàng)費(fèi)用估算時(shí)，在林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、林地安置補(bǔ)助費(fèi)估算標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行 《 ******實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，《 **市人民政府關(guān)于公布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ **政發(fā)附件 2 擬占用征用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用估算報(bào)告 41 〔 2020〕 3 號(hào)）、《 **市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) **市四沿線四片區(qū)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及安置 辦法的通知》（ **政辦發(fā) [2020]98） 規(guī)定；森林植被恢復(fù)費(fèi)估算則執(zhí)行 **財(cái)政廳、《關(guān)于印發(fā) ******森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（ **財(cái)綜［ 2020］ 8 號(hào)） 、《關(guān)于 **市總體規(guī)劃的批復(fù)》（ **政函〔 2020〕 56號(hào)） 。 ③ 林 木補(bǔ)償費(fèi) 13653 元，按用材林成熟林 1500 元 /畝 及馬尾松為400 元 /畝 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 。 森林植被恢復(fù)費(fèi)估算結(jié)果 按設(shè)計(jì)，項(xiàng)目使用的林地均是長(zhǎng)期使用，且在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)冊(cè)中 **政函〔 2020〕 56 號(hào)）。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣骱土⒌貤l件，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、速生、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的樹種造林，確保造林成活率和保存率，快速恢復(fù)森林植被。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)擬使用的林地面積與林地類型，按《中華人民共和國(guó)森林法》：“森林植被恢復(fù)費(fèi)?？顚Ｓ?，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林附件 3 森林植被恢復(fù)方案 44 植被面積”的規(guī)定，本方案規(guī)劃異地造林恢復(fù)森林的造林面積，比征占用林地面積多 ，林種確定為用材林。造林地點(diǎn)布局于林地權(quán)屬清楚、無山界林權(quán)糾紛的被占用林地單位或區(qū)域內(nèi)靠近項(xiàng)目區(qū)的 無立木林地上。按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)估算， ****商品 水泥制品加工基地 項(xiàng)目 使用林地需繳納森林植被恢復(fù) 費(fèi)總額是179584 元，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)詳細(xì)情況詳見附表 A6。 5 森林植被恢復(fù)費(fèi)估算 森林植被恢復(fù)費(fèi) 估算標(biāo)準(zhǔn) 使用林地森林植被恢復(fù)費(fèi)依據(jù)如下標(biāo)準(zhǔn)估算： （ 1） 用材林地、經(jīng)濟(jì)林地、薪炭林地、苗圃地，每平方米收取 6元 。 （ 2）森林植被恢復(fù)費(fèi)： 按 《 ******森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》 (**財(cái)綜 〔 2020〕 8 號(hào) )規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被以人工林為主，整體而言在水源涵養(yǎng)、水土保持等 **護(hù)功能上與天然林相比較差?！?17176。 （ 4）樹種結(jié)構(gòu) 巨尾桉 面積 hm2，占 %； 附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 38 馬尾松面積 hm2，占 %。 表 使用林地小班分布表 附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 37 縣區(qū)名 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 村名（場(chǎng)名） 林班 小班 現(xiàn)狀調(diào)查區(qū)劃小班 林地類型 **區(qū) **鎮(zhèn) **林場(chǎng) 1 54 宜林荒山荒地 **區(qū) **鎮(zhèn) **林 場(chǎng) 1 55 用材林地 **區(qū) **鎮(zhèn) **林場(chǎng) 1 56 用材林地 使用地林地資源 使用林地面積組成 項(xiàng)目建設(shè)擬使用的林地面積 。 3 調(diào)查內(nèi)容 按國(guó)家林業(yè)局頒布的《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》（林資發(fā)[2020]237 號(hào)）和林地管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)征占用的林地進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括：各類土地面積及其權(quán)屬關(guān)系，各類森林的蓄積量以及有關(guān)森林經(jīng)營(yíng)的林種、樹種、起源、林分年齡、平均直徑、平均樹附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 36 高、每公頃株數(shù)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)期等森林調(diào)查因子。 接受用地單位委托后， ****林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所組建了項(xiàng)目組，并派出專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。 綜上所述，得出項(xiàng)目可行性研究結(jié)論是：建設(shè) ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 擬長(zhǎng)期使用林地面積 ，是十分必要的和迫切的，征占用林地是可行的。因此，為建設(shè) ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 ，建設(shè)單位依法征占用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的林地，用于項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。 生物多樣性保護(hù)措施 （ 1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)植物種類和珍稀植物種類。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)異地造林恢復(fù)森林植被工作的管理、監(jiān)督和檢查，異地造林要以靠近項(xiàng)目區(qū)、相 對(duì)集中連片、適地適樹、在 無立木林地 上造林為原則，按工程造林的建設(shè)方式進(jìn)行造林施工和管理，確保造林成效，高質(zhì)量地恢復(fù)森林植被。 就地保護(hù)森林植被措施 （ 1）在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行清理時(shí)，禁止破壞征占用林地范圍 以外的森林資源；對(duì)于在征占用林地范圍以內(nèi)的森林資源，能夠不砍的林木，應(yīng)盡可能保留。 第 6章 保障措施 27 第 6 章 保障措施 林地是森林資源的重要組成部分，是森林生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的載體，也是建設(shè)林業(yè)“三大體系”的基礎(chǔ)，維持相當(dāng)數(shù)量的林地是實(shí)現(xiàn)林業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障。 在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案時(shí)進(jìn)行了多方案比選、優(yōu)化，遵循節(jié)約用地原則，而在施工中設(shè)計(jì)了合理調(diào)配土石方，盡量減少土石方工程數(shù)量和取棄土數(shù)量，降低施工裸地范圍，避免施工開挖產(chǎn)生長(zhǎng) 時(shí)間的裸地等；對(duì)渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、施工場(chǎng)地、中砂石料堆放地進(jìn)行了植物措施設(shè)計(jì)，采取喬、灌、草相結(jié)合的方式進(jìn)行綠化等。 **市 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 從立項(xiàng)到可行性研究、再到初步設(shè)計(jì)全過程均按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)劃、布局選址、設(shè)計(jì)，并通過了有關(guān)部門批準(zhǔn)。第 5章 綜合評(píng)價(jià) 24 第 5 章 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)使用林地的必要性和迫切性評(píng)價(jià) 隨著建筑事業(yè)的迅速發(fā)展及基礎(chǔ)建設(shè)力度的不斷加大， **市及其周邊地區(qū)對(duì)混凝土的需求量不斷上升，混凝土的市場(chǎng)前景非?？春?。 第 4章 使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 23 對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響 （ 1）對(duì)林業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的影響 項(xiàng)目建設(shè)所使用的林地不 涉及項(xiàng)目區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位駐地，雖然使用的林地面積為 ，但其所占區(qū)域內(nèi)林業(yè)用地面積小，因此不會(huì)影響項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)各基層林業(yè)工作管理機(jī)構(gòu)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)置和業(yè)務(wù)工作的開展。 第 4章 使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 22 對(duì)森林生態(tài)效能的影響 項(xiàng)目使用的林地內(nèi)，有喬木林面積 ，工程建設(shè)導(dǎo)致了這部分森林的消失，而使項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)的森林喪失了對(duì)固碳制氧、水分平衡、凈化大氣、土壤肥力、水土保持、涵養(yǎng)水源、特別是自然平衡的持久生產(chǎn)力等生態(tài)效能的發(fā)揮。此外，使用林地內(nèi)的植被群落類型較少，以 馬尾松和巨尾桉 喬木人 工植被為主；野生植物種類不多，分布數(shù)量少， 灌木植物主要 是桃金娘，草本植物 主要是 鐵芒箕 ；這些野生物種 在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)有廣泛分布，是常見種類。 （ 2）導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)森林面積蓄積減少。項(xiàng)目建設(shè)沒有使用到項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝旅游景點(diǎn)的林地和森林公園的林地。 （ 3）林種結(jié)構(gòu) 用材林蓄積量 ，占 100%，為短輪伐期工業(yè)原料用材林 和一般用材林 。 林木資源現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)擬使用的林地面積 hm2中， 森林面積 hm2，全部 屬于喬木林 ，為短輪伐期工業(yè)原料林 和一般用材林 ， 森林 蓄積。在開展野外調(diào)查前，首先查閱項(xiàng)目區(qū)域和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有關(guān)景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況資料；在開展野外調(diào)查時(shí)，結(jié)合林地資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。 （ 2）重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查。 林地現(xiàn)狀調(diào)查主要內(nèi)容 按《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的規(guī)定和有關(guān)征占用林地要求，使用林地 現(xiàn)狀調(diào)查主要內(nèi)容是：林地 樹木 資源現(xiàn)狀，國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源，古樹名木資源，景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況等。 （ 4）林木面積及其蓄積。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 11 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 據(jù) 2020 年 **區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，項(xiàng)目區(qū)域 2020 年末總?cè)丝?萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元。成土母巖以沙巖、砂頁巖、花崗巖為主，紫色巖、泥巖、礫巖呈少量分布；成土母質(zhì)有濱海沉積物、河流沉積物。北靠 **縣，東北鄰 **市， **與 **市、 **縣和 **相鄰，南臨 **，東南接 **。經(jīng)調(diào)查研究和綜合分析表明，****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)使用林地是必要的、也是可行的。 （ 4）客觀公正的原則：全面、客 觀、公正地分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目使用林地對(duì)森林生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的綜合影響。 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫的依據(jù) 法律依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)森林法》（ 1998 年）； （ 2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 1998 年）； （ 3）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（ 1998 年）； （ 4）《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年）； （ 5）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（ 1991 年）。 所使用的林地面積均為長(zhǎng)期使用。 按 水泥制品加工基地 設(shè)計(jì) 方案， ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)需要使用到林地，根據(jù)林地保護(hù)有關(guān)規(guī)定， ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)需要編制使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。 擬用地規(guī)模 ****水 泥制品加工基地項(xiàng)目 設(shè)計(jì)使用土地 總面積 ，且均為長(zhǎng)期使用。 **********水泥制品加工基地 項(xiàng)目 使用林地 現(xiàn)狀調(diào)查 報(bào)告 **林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所 二 0**年 *月 項(xiàng)目名稱： **********水泥制品加工基地 項(xiàng)目 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 編制單 位： **林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所 資質(zhì)等級(jí)： 乙級(jí) 證 書編號(hào)： 乙 001 發(fā)證機(jī)關(guān)： ******林業(yè)廳 所 長(zhǎng)： 總工程師： 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人 ： 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ： 審 定： 審 核： 報(bào)告執(zhí)筆人： 項(xiàng)目編制人 員： 外業(yè)調(diào)查協(xié)作單位： ********林業(yè)局 目 錄 第 1 章 總 論 .................................. 1 項(xiàng)目概況 ............................................ 1 擬使用林 地概況 ...................................... 3 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫的依據(jù) ..................... 4 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫的原則 ..................... 7 使用林地可行 性評(píng)價(jià) .................................. 7 第 2 章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 ................. 9 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū) .................................... 9 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)自然條件概 況 ........................ 9 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 ............................... 11 項(xiàng)目區(qū)域森林資源 ................................... 11 項(xiàng)目區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植