【正文】 二是選擇 無立木林地 ，林地權屬清楚的原則。 附件 2 擬占用征用林地各項補償費用估算報告 42 巨尾桉 15 畝／ hm2 1500 元 /畝＝ 元 ； 馬尾松 15 畝／ hm2 400 元 /畝 = 元。 7 項目區(qū)內(nèi)森林資源評價 項目區(qū)內(nèi)有森林面積 ，全部為人工起源。 （ 3）林種結構 用材林面積 hm占 100%，為短輪伐期工業(yè)原料用材林 和一般用材林 。 2 調(diào)查依據(jù) （ 1）國家林業(yè)局《國家林業(yè)局關于印發(fā)《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》的通知》（林資發(fā) [2020]237 號）； （ 2）原 ******林業(yè)局《 **森林資源規(guī)劃設計調(diào)查 技術方法》（ 2020年）； （ 3）原 ******林業(yè)局《 ******伐區(qū)調(diào)查設計技術規(guī)程》（ 2020 年）； （ 4）原 ******林業(yè)局《國家重點公益林區(qū)劃界定技術操作細則》（ 2020 年）。綜合分析，本項目征占用林地具有必要性和迫切性；征占用林地的建設條件具備，擬采用的建設措施 可行，擬采用的保護和使用林地的措施合理；征占用林地的相關技術措施得當，對環(huán)境影響不大；項目的經(jīng)濟效益和社會效益良好，不影響區(qū)域林業(yè)持續(xù)發(fā)展。 （ 6） 加快異地造林恢復森林植被。 （ 4）林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地法》等相關法律、法規(guī)及政策，對工程建設項目使用林地進行嚴格審查，切實履行對林地使用全過程的監(jiān)督， **止用地單位或施工單位異地或擴大使用林地面積，而造成林地資源損失。在經(jīng)費上，專門落實了環(huán)境保護經(jīng)費，從而確保了工程項目各項環(huán)境保護措施的落實。 綜上所述，項目區(qū)建設使用林地后，對項目區(qū)域的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響較小。因此，項目開工建設對國家和地方重點保護的野生動物沒有影響，對區(qū)域內(nèi)野生動物的種群、數(shù)量也無不利的影響。因而，項目開工建設，將使 的林地全部轉化為 水泥制品加工基地 ，從而導致項目區(qū)域內(nèi)林地面積相應減少 。 （ 2）林木起源 人工起源蓄積量為 ,占 100%。 （ 5）景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查。調(diào)查的主要依據(jù)是《 ******伐區(qū)調(diào)查設計技術規(guī)程》、《 ******森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術方法》、《 **陸生野生動物資源調(diào)查實施方案及技術細則》、《 **重點保護野生植物調(diào)查工作方案及技術實施細則》、《 **古樹名木普查技術操作細則》和********2020 至 2020 年森林資源規(guī)劃設計調(diào)查材料。 天然喬木有： 黃杞、杜英、 櫟類、紫荊 、 馬尾松、酸棗、楓香、荷木、樟樹、米老排、海南蒲桃、鴨腳木、楠木等；人工喬木樹種有：八角、肉 **、龍眼、荔枝、油茶、油桐、板栗、烏欖、酸梅、木菠蘿、雞皮果等；竹類有：大麻竹、吊絲竹、粉單竹、散生 竹類等；灌木有：鹽膚木、余甘子、牛奶果、粗康柴、桃金娘、野牡丹等，草本有：黃茅草、青茅草、野古草、鐵芒箕、五節(jié)芒、蔓生莠竹等。 00′之間。 （ 3）實事求是的原則：真實、全面反映建設項目使用林地及其林木現(xiàn)狀，以及依托林木、林地生存的野生動植物狀況。 表 擬使用林地空間位置一覽表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 村（ 場）名 林班 小班 現(xiàn)狀調(diào)查區(qū)劃小班 **鎮(zhèn) *** 1 5 5 56 、 、 擬使用林地面積蓄積 項目建設擬使用林地面積 ，林木蓄 積 。 建設資金來源：由企業(yè)自行籌措解決。 擬用地規(guī)模 ****水 泥制品加工基地項目 設計使用土地 總面積 ，且均為長期使用。 所使用的林地面積均為長期使用。 （ 4）客觀公正的原則：全面、客 觀、公正地分析評價建設項目使用林地對森林生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的綜合影響。北靠 **縣，東北鄰 **市， **與 **市、 **縣和 **相鄰，南臨 **，東南接 **。 第 2章 項目區(qū)域及項目區(qū)的背景情況 11 項目區(qū)域社會經(jīng)濟情況 據(jù) 2020 年 **區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，項目區(qū)域 2020 年末總人口 萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元。 林地現(xiàn)狀調(diào)查主要內(nèi)容 按《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》的規(guī)定和有關征占用林地要求，使用林地 現(xiàn)狀調(diào)查主要內(nèi)容是：林地 樹木 資源現(xiàn)狀，國家和地方重點保護野生動植物資源，古樹名木資源，景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況等。在開展野外調(diào)查前，首先查閱項目區(qū)域和項目區(qū)內(nèi)有關景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況資料；在開展野外調(diào)查時，結合林地資源進行實地調(diào)查。 （ 3）林種結構 用材林蓄積量 ，占 100%，為短輪伐期工業(yè)原料用材林 和一般用材林 。 （ 2）導致項目區(qū)域內(nèi)森林面積蓄積減少。 第 4章 使用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 22 對森林生態(tài)效能的影響 項目使用的林地內(nèi)，有喬木林面積 ，工程建設導致了這部分森林的消失，而使項目區(qū) 內(nèi)的森林喪失了對固碳制氧、水分平衡、凈化大氣、土壤肥力、水土保持、涵養(yǎng)水源、特別是自然平衡的持久生產(chǎn)力等生態(tài)效能的發(fā)揮。第 5章 綜合評價 24 第 5 章 綜合評價 項目建設使用林地的必要性和迫切性評價 隨著建筑事業(yè)的迅速發(fā)展及基礎建設力度的不斷加大， **市及其周邊地區(qū)對混凝土的需求量不斷上升，混凝土的市場前景非常看好。 在設計項目方案時進行了多方案比選、優(yōu)化，遵循節(jié)約用地原則，而在施工中設計了合理調(diào)配土石方，盡量減少土石方工程數(shù)量和取棄土數(shù)量，降低施工裸地范圍，避免施工開挖產(chǎn)生長 時間的裸地等；對渣場、土料場、施工場地、中砂石料堆放地進行了植物措施設計，采取喬、灌、草相結合的方式進行綠化等。 就地保護森林植被措施 （ 1）在工程項目建設之前對項目區(qū)進行清理時，禁止破壞征占用林地范圍 以外的森林資源；對于在征占用林地范圍以內(nèi)的森林資源，能夠不砍的林木，應盡可能保留。 生物多樣性保護措施 （ 1）經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)重點保護植物種類和珍稀植物種類。 綜上所述，得出項目可行性研究結論是：建設 ****水泥制品加工基地項目 擬長期使用林地面積 ，是十分必要的和迫切的，征占用林地是可行的。 3 調(diào)查內(nèi)容 按國家林業(yè)局頒布的《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》（林資發(fā)[2020]237 號）和林地管理的有關規(guī)定，對項目區(qū)內(nèi)征占用的林地進行調(diào)查，內(nèi)容包括：各類土地面積及其權屬關系，各類森林的蓄積量以及有關森林經(jīng)營的林種、樹種、起源、林分年齡、平均直徑、平均樹附件 1 項目區(qū)森林資源調(diào)查報告 36 高、每公頃株數(shù)、經(jīng)濟林產(chǎn)期等森林調(diào)查因子。 （ 4）樹種結構 巨尾桉 面積 hm2，占 %； 附件 1 項目區(qū)森林資源調(diào)查報告 38 馬尾松面積 hm2，占 %。由于項目區(qū)內(nèi)植被以人工林為主，整體而言在水源涵養(yǎng)、水土保持等 **護功能上與天然林相比較差。 5 森林植被恢復費估算 森林植被恢復費 估算標準 使用林地森林植被恢復費依據(jù)如下標準估算： （ 1） 用材林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地、苗圃地，每平方米收取 6元 。造林地點布局于林地權屬清楚、無山界林權糾紛的被占用林地單位或區(qū)域內(nèi)靠近項目區(qū)的 無立木林地上。根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱卣骱土⒌貤l件，選擇適應性強、速生、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的樹種造林，確保造林成活率和保存率，快速恢復森林植被。 ③ 林 木補償費 13653 元，按用材林成熟林 1500 元 /畝 及馬尾松為400 元 /畝 標準計算 。項目區(qū)內(nèi)未涉及有國家級公益林。 （ 2）林木起源 人工起源面積 hm2，占 100%。附件 1 項目區(qū)森林資源調(diào)查報告 35 附件 1 項目區(qū)森林資源調(diào)查報告 1 調(diào)查目的 項目區(qū)森林資源調(diào)查，目的是查清項目區(qū)內(nèi)森林資源的數(shù)量、質(zhì)量及分布，為分析項目建設使用林地對項目區(qū)域的森林資源、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響提供準確的數(shù)據(jù)，以便客觀、公正地評價項目建設使用林地的可行性，準確測算森林植被恢復費，以利于項目區(qū)域森林植被的恢復。 項目建設征占用林地綜合性結論 ****水泥制品加工基地項目 建設，立項依據(jù)充分，是國家允許供地的項目，工程建設報批程序合法有效。 （ 5） 在項目建設過程中，對開挖的山體，要采取工程和生物措施進行護坡，以攔截泥沙，減少泥沙對周圍農(nóng)田、河流及排洪設施的影響。在使用林地過程中，自覺接受林業(yè)主管部門的檢查、監(jiān)督。 項目建設環(huán)境保護措施評價 ****水泥制品加工基地項目 針對項目工程建設的位置和項目建設特點進行了生態(tài)環(huán)境保護設計，采取了聲環(huán)境保護措施、粉塵污染控制措施、水污染控制、固體廢棄物污染控制、社會環(huán)境影響減免等相應措施。因此項目區(qū)域的森林資源、森林覆蓋率經(jīng)過一定時間后，將會得到恢復。 另外現(xiàn)場調(diào)查表明，在項目區(qū)內(nèi)沒有國家和地方重點保護的野生動物分布。項目建設擬使用林地面積，且均為長期使用。 林木蓄積結構 （ 1）林木權屬 集體 林木蓄積量 ，占 100%。對屬于古樹名木的，逐株進行實測、記錄和填卡。 第 3章 項目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 14 第 3 章 項目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 項目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查依據(jù)、內(nèi)容及方法 林地現(xiàn)狀調(diào)查主要依據(jù) **市 ****水泥制品加工基地項目 擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查采用現(xiàn)地調(diào)查和社會調(diào)查相結合的方法。 自然植被主要有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢與灌草叢等 5 個植被型組，暖性針葉林、常綠落葉闊葉混交林、常綠闊葉林、季雨林、溝谷雨林、紅樹林、竹林、常綠闊葉灌叢、落葉闊葉灌叢、灌草叢、沼澤等植被型為主。 23′～ **176。 （ 2）科學可行的原則：嚴格按照有關技術規(guī)程和標準進行編寫，采用的調(diào)查手段、分析和評價方法，科學、先進、可行。 **區(qū)由 **市管轄，根據(jù) **市 城市總體規(guī)劃，項目擬使用的林地均在 **市城市總體規(guī)劃 用地范圍內(nèi) ，面積 。 投資規(guī)模及來源 投資規(guī)模： ****水泥制品加工基地 項目 總投資 3000 萬元 。 本項目沒有臨時用地。使用林 地 的位置 均 在 **鎮(zhèn) **林場 1 林班 ，第 1章 總論 4 林地面積 ，林木蓄積 。 使用林地可行性評價 隨著國家批準實施《 ****經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， 作 為 **地區(qū)最為便捷的出海通道 ， ****地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展將在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和對外開放第 1章 總論 8 中的作用日益顯要，其發(fā)展水平將成為我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的風向標，并給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來有力推動，屆時將會大大增加建筑材料的使用，項目前景廣闊。東西長 54 km，南北寬 74 km，總面積 hm2。全社會固定資產(chǎn)投資額 億元，財政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16939 元，農(nóng)民人均純收入 5134 元。 林地現(xiàn)狀調(diào)查方法 （ 1） 林地資源調(diào)查。 擬使用林地資源調(diào)查結果 擬使用林地位置 **市 ****水泥制品加工基地項目 建設地點位于 **鎮(zhèn) **林場 1 林班 。 （ 4）樹種結構 巨尾桉 蓄積量 ，占 %； 馬尾松蓄積量 m3， 占 % （ 5）齡組結構 成熟林蓄積量 .0m3，占 100 %。使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表明：項目區(qū)內(nèi)使用林地上有喬木林面積 、森林蓄積 。 但消失的森林植被簡單，種類單一，它的消失不會對區(qū)域的小氣候產(chǎn)生影響，其對環(huán)境空氣質(zhì)量、氣溫變化和空氣濕度等氣候因子影響較小。從目前 **市混凝土的供應布局上來看，現(xiàn)有的 水泥制品加工基地 尚不能滿足市場的需求。同時在水土保持方案中，落實了水土保持治理專用經(jīng)費，設計并采取了工程措施和植物措施相結第 5章 綜合評價 26 合對工程建設中施工裸地、跡地等進行水土流失治理。 （ 2）施工單位必須嚴格按初步設計確定的施工范圍和施工流程進行項目區(qū)清理，不得隨意擴大清理面積和范圍。建設單位施工過程中若發(fā)現(xiàn)重點保護和珍稀植物種類的，要及時通知當?shù)亓謽I(yè)主管部門，采取有效保護措施。 第 8章 相關說明 33 第 8 章 相關說明 （ 1）項目建設單位 項目 用地 單位是 **市 ********混泥土有限公司 。 4 調(diào)查方法及 要求 采用項目總體布局圖與森林資源規(guī)劃設計調(diào)查基本圖相疊加在1:10000 地形圖上作為現(xiàn)場調(diào)查工作圖，按地塊實地調(diào)查勾繪各調(diào)查小班界線，對于地形復雜的地段采用 GPS 進行輔助定位。 （ 5）齡組結構 成熟 林的面積 hm2，占 100%。 綜上所述，項目區(qū)內(nèi)森林面積全部為人工林，項目建設征占用這部分林地后，對項目區(qū)的森林資源和森林生態(tài)效能的發(fā)揮有一定影響，但由于項目區(qū)森林結構簡單，其森林生態(tài) **護功能不夠明顯，生態(tài)價值也不夠高。 （ 2） 未成林造林地 ， 每平方米收取 4 元。三是相對集中連片的原則。 （ 2）異地恢復森林植被應遵循的原則：一是適地適樹原則。 林 地安置補助費 ： 15 畝／ hm2 13000 元 /畝＝ 322101元。喬木林全部為成熟林，森林結構簡單。 （ 1）林木權屬 集體林木面積 hm2，占 100%。今后