【正文】 二是選擇 無立木林地 ，林地權(quán)屬清楚的原則。 附件 2 擬占用征用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用估算報(bào)告 42 巨尾桉 15 畝／ hm2 1500 元 /畝＝ 元 ； 馬尾松 15 畝／ hm2 400 元 /畝 = 元。 7 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林資源評(píng)價(jià) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有森林面積 ，全部為人工起源。 （ 3）林種結(jié)構(gòu) 用材林面積 hm占 100%，為短輪伐期工業(yè)原料用材林 和一般用材林 。 2 調(diào)查依據(jù) （ 1）國家林業(yè)局《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的通知》（林資發(fā) [2020]237 號(hào)）； （ 2）原 ******林業(yè)局《 **森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查 技術(shù)方法》（ 2020年）； （ 3）原 ******林業(yè)局《 ******伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（ 2020 年）； （ 4）原 ******林業(yè)局《國家重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定技術(shù)操作細(xì)則》（ 2020 年）。綜合分析，本項(xiàng)目征占用林地具有必要性和迫切性；征占用林地的建設(shè)條件具備，擬采用的建設(shè)措施 可行，擬采用的保護(hù)和使用林地的措施合理；征占用林地的相關(guān)技術(shù)措施得當(dāng)，對(duì)環(huán)境影響不大；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，不影響區(qū)域林業(yè)持續(xù)發(fā)展。 （ 6） 加快異地造林恢復(fù)森林植被。 （ 4）林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地法》等相關(guān)法律、法規(guī)及政策，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目使用林地進(jìn)行嚴(yán)格審查，切實(shí)履行對(duì)林地使用全過程的監(jiān)督， **止用地單位或施工單位異地或擴(kuò)大使用林地面積，而造成林地資源損失。在經(jīng)費(fèi)上，專門落實(shí)了環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)，從而確保了工程項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。 綜上所述，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)使用林地后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響較小。因此，項(xiàng)目開工建設(shè)對(duì)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物沒有影響，對(duì)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的種群、數(shù)量也無不利的影響。因而，項(xiàng)目開工建設(shè)，將使 的林地全部轉(zhuǎn)化為 水泥制品加工基地 ，從而導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)林地面積相應(yīng)減少 。 （ 2）林木起源 人工起源蓄積量為 ,占 100%。 （ 5）景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查。調(diào)查的主要依據(jù)是《 ******伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《 ******森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方法》、《 **陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查實(shí)施方案及技術(shù)細(xì)則》、《 **重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查工作方案及技術(shù)實(shí)施細(xì)則》、《 **古樹名木普查技術(shù)操作細(xì)則》和********2020 至 2020 年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查材料。 天然喬木有： 黃杞、杜英、 櫟類、紫荊 、 馬尾松、酸棗、楓香、荷木、樟樹、米老排、海南蒲桃、鴨腳木、楠木等；人工喬木樹種有：八角、肉 **、龍眼、荔枝、油茶、油桐、板栗、烏欖、酸梅、木菠蘿、雞皮果等；竹類有：大麻竹、吊絲竹、粉單竹、散生 竹類等；灌木有：鹽膚木、余甘子、牛奶果、粗康柴、桃金娘、野牡丹等，草本有：黃茅草、青茅草、野古草、鐵芒箕、五節(jié)芒、蔓生莠竹等。 00′之間。 （ 3）實(shí)事求是的原則：真實(shí)、全面反映建設(shè)項(xiàng)目使用林地及其林木現(xiàn)狀，以及依托林木、林地生存的野生動(dòng)植物狀況。 表 擬使用林地空間位置一覽表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 村（ 場(chǎng)）名 林班 小班 現(xiàn)狀調(diào)查區(qū)劃小班 **鎮(zhèn) *** 1 5 5 56 、 、 擬使用林地面積蓄積 項(xiàng)目建設(shè)擬使用林地面積 ，林木蓄 積 。 建設(shè)資金來源：由企業(yè)自行籌措解決。 擬用地規(guī)模 ****水 泥制品加工基地項(xiàng)目 設(shè)計(jì)使用土地 總面積 ，且均為長期使用。 所使用的林地面積均為長期使用。 （ 4）客觀公正的原則：全面、客 觀、公正地分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目使用林地對(duì)森林生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的綜合影響。北靠 **縣，東北鄰 **市， **與 **市、 **縣和 **相鄰，南臨 **，東南接 **。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 11 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 據(jù) 2020 年 **區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，項(xiàng)目區(qū)域 2020 年末總?cè)丝?萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元。 林地現(xiàn)狀調(diào)查主要內(nèi)容 按《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的規(guī)定和有關(guān)征占用林地要求，使用林地 現(xiàn)狀調(diào)查主要內(nèi)容是：林地 樹木 資源現(xiàn)狀，國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源，古樹名木資源，景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況等。在開展野外調(diào)查前，首先查閱項(xiàng)目區(qū)域和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有關(guān)景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況資料；在開展野外調(diào)查時(shí)，結(jié)合林地資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。 （ 3）林種結(jié)構(gòu) 用材林蓄積量 ，占 100%，為短輪伐期工業(yè)原料用材林 和一般用材林 。 （ 2）導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)森林面積蓄積減少。 第 4章 使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 22 對(duì)森林生態(tài)效能的影響 項(xiàng)目使用的林地內(nèi)，有喬木林面積 ，工程建設(shè)導(dǎo)致了這部分森林的消失，而使項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)的森林喪失了對(duì)固碳制氧、水分平衡、凈化大氣、土壤肥力、水土保持、涵養(yǎng)水源、特別是自然平衡的持久生產(chǎn)力等生態(tài)效能的發(fā)揮。第 5章 綜合評(píng)價(jià) 24 第 5 章 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)使用林地的必要性和迫切性評(píng)價(jià) 隨著建筑事業(yè)的迅速發(fā)展及基礎(chǔ)建設(shè)力度的不斷加大， **市及其周邊地區(qū)對(duì)混凝土的需求量不斷上升，混凝土的市場(chǎng)前景非常看好。 在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案時(shí)進(jìn)行了多方案比選、優(yōu)化，遵循節(jié)約用地原則，而在施工中設(shè)計(jì)了合理調(diào)配土石方，盡量減少土石方工程數(shù)量和取棄土數(shù)量，降低施工裸地范圍，避免施工開挖產(chǎn)生長 時(shí)間的裸地等；對(duì)渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、施工場(chǎng)地、中砂石料堆放地進(jìn)行了植物措施設(shè)計(jì)，采取喬、灌、草相結(jié)合的方式進(jìn)行綠化等。 就地保護(hù)森林植被措施 （ 1）在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行清理時(shí)，禁止破壞征占用林地范圍 以外的森林資源；對(duì)于在征占用林地范圍以內(nèi)的森林資源，能夠不砍的林木，應(yīng)盡可能保留。 生物多樣性保護(hù)措施 （ 1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)植物種類和珍稀植物種類。 綜上所述，得出項(xiàng)目可行性研究結(jié)論是：建設(shè) ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 擬長期使用林地面積 ，是十分必要的和迫切的，征占用林地是可行的。 3 調(diào)查內(nèi)容 按國家林業(yè)局頒布的《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》（林資發(fā)[2020]237 號(hào)）和林地管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)征占用的林地進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括：各類土地面積及其權(quán)屬關(guān)系，各類森林的蓄積量以及有關(guān)森林經(jīng)營的林種、樹種、起源、林分年齡、平均直徑、平均樹附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 36 高、每公頃株數(shù)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)期等森林調(diào)查因子。 （ 4）樹種結(jié)構(gòu) 巨尾桉 面積 hm2，占 %； 附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 38 馬尾松面積 hm2，占 %。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被以人工林為主，整體而言在水源涵養(yǎng)、水土保持等 **護(hù)功能上與天然林相比較差。 5 森林植被恢復(fù)費(fèi)估算 森林植被恢復(fù)費(fèi) 估算標(biāo)準(zhǔn) 使用林地森林植被恢復(fù)費(fèi)依據(jù)如下標(biāo)準(zhǔn)估算： （ 1） 用材林地、經(jīng)濟(jì)林地、薪炭林地、苗圃地，每平方米收取 6元 。造林地點(diǎn)布局于林地權(quán)屬清楚、無山界林權(quán)糾紛的被占用林地單位或區(qū)域內(nèi)靠近項(xiàng)目區(qū)的 無立木林地上。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣骱土⒌貤l件，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、速生、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的樹種造林，確保造林成活率和保存率，快速恢復(fù)森林植被。 ③ 林 木補(bǔ)償費(fèi) 13653 元，按用材林成熟林 1500 元 /畝 及馬尾松為400 元 /畝 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未涉及有國家級(jí)公益林。 （ 2）林木起源 人工起源面積 hm2，占 100%。附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 35 附件 1 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告 1 調(diào)查目的 項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查，目的是查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林資源的數(shù)量、質(zhì)量及分布，為分析項(xiàng)目建設(shè)使用林地對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的森林資源、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以便客觀、公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)使用林地的可行性，準(zhǔn)確測(cè)算森林植被恢復(fù)費(fèi)，以利于項(xiàng)目區(qū)域森林植被的恢復(fù)。 項(xiàng)目建設(shè)征占用林地綜合性結(jié)論 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)，立項(xiàng)依據(jù)充分，是國家允許供地的項(xiàng)目，工程建設(shè)報(bào)批程序合法有效。 （ 5） 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對(duì)開挖的山體，要采取工程和生物措施進(jìn)行護(hù)坡，以攔截泥沙，減少泥沙對(duì)周圍農(nóng)田、河流及排洪設(shè)施的影響。在使用林地過程中，自覺接受林業(yè)主管部門的檢查、監(jiān)督。 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施評(píng)價(jià) ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的位置和項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，采取了聲環(huán)境保護(hù)措施、粉塵污染控制措施、水污染控制、固體廢棄物污染控制、社會(huì)環(huán)境影響減免等相應(yīng)措施。因此項(xiàng)目區(qū)域的森林資源、森林覆蓋率經(jīng)過一定時(shí)間后，將會(huì)得到恢復(fù)。 另外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表明，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分布。項(xiàng)目建設(shè)擬使用林地面積，且均為長期使用。 林木蓄積結(jié)構(gòu) （ 1）林木權(quán)屬 集體 林木蓄積量 ，占 100%。對(duì)屬于古樹名木的，逐株進(jìn)行實(shí)測(cè)、記錄和填卡。 第 3章 項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 14 第 3 章 項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查依據(jù)、內(nèi)容及方法 林地現(xiàn)狀調(diào)查主要依據(jù) **市 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查采用現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法。 自然植被主要有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢與灌草叢等 5 個(gè)植被型組，暖性針葉林、常綠落葉闊葉混交林、常綠闊葉林、季雨林、溝谷雨林、紅樹林、竹林、常綠闊葉灌叢、落葉闊葉灌叢、灌草叢、沼澤等植被型為主。 23′～ **176。 （ 2）科學(xué)可行的原則：嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫，采用的調(diào)查手段、分析和評(píng)價(jià)方法，科學(xué)、先進(jìn)、可行。 **區(qū)由 **市管轄，根據(jù) **市 城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目擬使用的林地均在 **市城市總體規(guī)劃 用地范圍內(nèi) ，面積 。 投資規(guī)模及來源 投資規(guī)模： ****水泥制品加工基地 項(xiàng)目 總投資 3000 萬元 。 本項(xiàng)目沒有臨時(shí)用地。使用林 地 的位置 均 在 **鎮(zhèn) **林場(chǎng) 1 林班 ，第 1章 總論 4 林地面積 ，林木蓄積 。 使用林地可行性評(píng)價(jià) 隨著國家批準(zhǔn)實(shí)施《 ****經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， 作 為 **地區(qū)最為便捷的出海通道 ， ****地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放第 1章 總論 8 中的作用日益顯要，其發(fā)展水平將成為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，并給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有力推動(dòng)，屆時(shí)將會(huì)大大增加建筑材料的使用，項(xiàng)目前景廣闊。東西長 54 km，南北寬 74 km，總面積 hm2。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額 億元，財(cái)政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16939 元，農(nóng)民人均純收入 5134 元。 林地現(xiàn)狀調(diào)查方法 （ 1） 林地資源調(diào)查。 擬使用林地資源調(diào)查結(jié)果 擬使用林地位置 **市 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)位于 **鎮(zhèn) **林場(chǎng) 1 林班 。 （ 4）樹種結(jié)構(gòu) 巨尾桉 蓄積量 ，占 %； 馬尾松蓄積量 m3， 占 % （ 5）齡組結(jié)構(gòu) 成熟林蓄積量 .0m3，占 100 %。使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表明：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用林地上有喬木林面積 、森林蓄積 。 但消失的森林植被簡(jiǎn)單，種類單一，它的消失不會(huì)對(duì)區(qū)域的小氣候產(chǎn)生影響，其對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量、氣溫變化和空氣濕度等氣候因子影響較小。從目前 **市混凝土的供應(yīng)布局上來看，現(xiàn)有的 水泥制品加工基地 尚不能滿足市場(chǎng)的需求。同時(shí)在水土保持方案中，落實(shí)了水土保持治理專用經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)并采取了工程措施和植物措施相結(jié)第 5章 綜合評(píng)價(jià) 26 合對(duì)工程建設(shè)中施工裸地、跡地等進(jìn)行水土流失治理。 （ 2）施工單位必須嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)確定的施工范圍和施工流程進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)清理，不得隨意擴(kuò)大清理面積和范圍。建設(shè)單位施工過程中若發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)和珍稀植物種類的，要及時(shí)通知當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門，采取有效保護(hù)措施。 第 8章 相關(guān)說明 33 第 8 章 相關(guān)說明 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)單位 項(xiàng)目 用地 單位是 **市 ********混泥土有限公司 。 4 調(diào)查方法及 要求 采用項(xiàng)目總體布局圖與森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查基本圖相疊加在1:10000 地形圖上作為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作圖，按地塊實(shí)地調(diào)查勾繪各調(diào)查小班界線，對(duì)于地形復(fù)雜的地段采用 GPS 進(jìn)行輔助定位。 （ 5）齡組結(jié)構(gòu) 成熟 林的面積 hm2，占 100%。 綜上所述，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林面積全部為人工林，項(xiàng)目建設(shè)征占用這部分林地后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的森林資源和森林生態(tài)效能的發(fā)揮有一定影響，但由于項(xiàng)目區(qū)森林結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，其森林生態(tài) **護(hù)功能不夠明顯，生態(tài)價(jià)值也不夠高。 （ 2） 未成林造林地 ， 每平方米收取 4 元。三是相對(duì)集中連片的原則。 （ 2）異地恢復(fù)森林植被應(yīng)遵循的原則：一是適地適樹原則。 林 地安置補(bǔ)助費(fèi) ： 15 畝／ hm2 13000 元 /畝＝ 322101元。喬木林全部為成熟林，森林結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。 （ 1）林木權(quán)屬 集體林木面積 hm2，占 100%。今后