【正文】 物保護(hù)條例》（ 1996 年）； （ 4）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（ 1993 年）； （ 5）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第 2 號）； （ 6）《 ******實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（ 2020 年）； （ 7）《 ******實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（ 2020年） 。 行政依據(jù) （ 1） 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的通知（林資發(fā)［ 2020］ 237號）； （ 2）國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》的通知（林資發(fā)［ 2020］ 139 號）； （ 3）《 ******林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā) 國家林業(yè)局使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范的通知》（ **林辦政 [2020]16號）； （ 4） ******人民政府關(guān)于公布 ******第一批重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的通知（ **政發(fā)［ 2020］ 17 號）； （ 5） 《關(guān)于 **市總體規(guī)劃的批復(fù)》（ **政函〔 2020〕 56號） ； （ 6） **財(cái)政廳、林業(yè)局《關(guān)于印發(fā) ******森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（ **財(cái)綜［ 2020］ 8 號）； （ 7） ******林業(yè)局《關(guān)于印發(fā) ******森林植被恢復(fù)費(fèi)造林管理暫行辦法的通知》（ **林營發(fā) [2020]68 號）； （ 8） ******林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈 ******占用征用林地審核審批管理辦法〉的通知》（ **林政發(fā) [2020]95 號）； 第 1章 總論 6 （ 9） ********發(fā)展和改革局 《 基本建設(shè)投資項(xiàng)目登記備案證 》 （ **發(fā)改登備字 [2020]31 號） ； （ 10） **市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 **管理辦《關(guān)于 對請求批準(zhǔn)水泥制品加工基地用地意見的復(fù)函》（ **住建 函 [2020]316 號） ； （ 11）《 **市人民政府關(guān)于公布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ **政發(fā)〔 2020〕 3 號） ； (12)《 **市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) **市四沿線四片區(qū)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及安置辦法的通知》（ **政辦發(fā) [2020]98 號 ） ； (13)《 **人民政府批轉(zhuǎn) **計(jì)委、財(cái)政廳、林業(yè)廳、物價(jià)局、土地管理局關(guān)于收取征、占用林地四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)暫行規(guī)定請示的通知》 （ **政發(fā)［ 1995］ 34 號）規(guī)定。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范依據(jù) （ 1）《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》（ 1998 年）； （ 2）《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》（ 1999 年）； （ 3）《 **自然保護(hù)區(qū)名錄》（ 2020 年）； （ 4）《 **森林公園名錄》（ 2020 年）； （ 5）《 **風(fēng)景名勝區(qū)名錄》（ 2020 年）； （ 6）《 **地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》（ 1991 年 ）； （ 7）《 ******伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（ 2020 年）； （ 8）《 **森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方法》（ 2020 年）； （ 9）《 **完善 **級以上重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定技術(shù)操作細(xì)則》（ 2020年）； （ 10）《 **古樹名木普查技術(shù)操作細(xì)則》； （ 11）造林技術(shù)規(guī)程（ GB/TI517762020）； 第 1章 總論 7 （ 12）《 ******野生植物保護(hù)辦法》（ 2020 年） 。 技術(shù)報(bào)告及技術(shù)資料依據(jù) （ 1）《 **市林業(yè)局關(guān)于重點(diǎn)公益林管護(hù)合同簽訂情況的報(bào)告》（ **林報(bào)〔 2020〕 58 號）； （ 2）《 ********森林分類區(qū)劃界定報(bào)告》（ 2020 年 ）； （ 3）《 ********森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果》（ 2020 年 ）； （ 4）《 ********完善 **級以上重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定報(bào)告》（ 2020年） ； （ 5）其他依據(jù)：用地單位有關(guān)林地申辦審批材料。 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫的原則 （ 1）依法編寫的原則：根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)其他批復(fù)文件，按建設(shè)項(xiàng)目使用林地有關(guān)規(guī)定和要求，以不占或少占林地為原則，編寫使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。 （ 2）科學(xué)可行的原則：嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫，采用的調(diào)查手段、分析和評價(jià)方法，科學(xué)、先進(jìn)、可行。 （ 3）實(shí)事求是的原則：真實(shí)、全面反映建設(shè)項(xiàng)目使用林地及其林木現(xiàn)狀，以及依托林木、林地生存的野生動植物狀況。 （ 4）客觀公正的原則：全面、客 觀、公正地分析評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目使用林地對森林生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的綜合影響。 使用林地可行性評價(jià) 隨著國家批準(zhǔn)實(shí)施《 ****經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， 作 為 **地區(qū)最為便捷的出海通道 ， ****地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放第 1章 總論 8 中的作用日益顯要，其發(fā)展水平將成為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，并給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有力推動，屆時將會大大增加建筑材料的使用，項(xiàng)目前景廣闊。建設(shè) 水泥制品加工基地 ，不但滿足了日益增加的建筑材料的需要，而且從實(shí)際上參與了 ****經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，從而促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 建設(shè)項(xiàng) 目是 ******混泥土有限公司 做了深入考察及研究后提出的，符合 **的總體發(fā)展規(guī)劃要求。 該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，必將加快 **市商品混凝土的推廣應(yīng)用 ，推進(jìn) **市建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而推動沿線工廠、企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn) **市城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，拉動 **市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 。 項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益顯著。 項(xiàng)目建設(shè)沒有使用到自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的林地，項(xiàng)目使用林地后對項(xiàng)目區(qū)域生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)的發(fā)展等影響都不大。在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，堅(jiān)持施工和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重，同步進(jìn)行，采取異地造林措施恢復(fù)森林植被，措施明確 ，符合國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，符合國家有關(guān)林地保護(hù)的法律法規(guī)，所擬定的建設(shè)方案科學(xué)、合理，所采取的技術(shù)措施可行，所采用的保護(hù)和使用林地措施合理。經(jīng)調(diào)查研究和綜合分析表明，****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)使用林地是必要的、也是可行的。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 9 第 2 章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū) 項(xiàng)目區(qū)域?yàn)?****水泥制品加工基地項(xiàng)目 所涉及到的 ********行政區(qū)域范圍，區(qū)域總面積 。 項(xiàng)目區(qū)為 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)紅線圖 范圍，涉及 **區(qū)**鎮(zhèn) **林場 的 第 1 林班。 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)自然條件概況 地理位置 項(xiàng)目區(qū)域位于 **********境內(nèi)， ********位于 ****部，地處東經(jīng)**176。 11′～ **176。 36′，北緯 **176。 23′～ **176。 00′之間。北靠 **縣，東北鄰 **市， **與 **市、 **縣和 **相鄰，南臨 **，東南接 **。東西長 54 km，南北寬 74 km，總面積 hm2。 地形地貌 項(xiàng)目區(qū)域境內(nèi)多山，地形復(fù)雜，地勢西北高東南低。北部為 **，山高坡陡，海拔 800～ 1400m，形成北擋寒流的天然屏障。主要山 峰有36 座， **海拔 1449m，為 **市最高峰，中部、東部丘陵起伏，為 **余脈和山前丘陵，海拔普遍在 300m 以下；南部為 **、平原，有遼闊的 **，**伸入 ** km，海岸曲折。 氣候 項(xiàng)目區(qū)域位于北熱帶北緣，地處低緯度，屬南亞熱帶濕熱季風(fēng)型第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 10 氣候，具有光熱充足，雨量充沛，雨熱同季，氣候濕熱，夏長冬暖，無霜期長的氣候特點(diǎn)。年均氣溫 ℃，最冷月（一月）平均氣溫℃，最熱月（七月）平均氣溫 ℃；年均降雨量 ，最高年達(dá) ，為 **乃至全國的多雨和暴雨 中心之一；年均太陽輻射總量 ，年平均日照時數(shù) ，無霜期 350d 以上。 土壤 項(xiàng)目區(qū)域?qū)俪嗉t壤地帶。成土母巖以沙巖、砂頁巖、花崗巖為主，紫色巖、泥巖、礫巖呈少量分布；成土母質(zhì)有濱海沉積物、河流沉積物。主要土壤種類有：赤紅壤、黃壤、紫色土、沖積土、濱海沙土、沼澤土和水稻土。海拔 800m 以上的為山地黃壤、海拔 800m 以下的為赤紅壤，紫色土、濱海沙土和沼澤土主要分布在沿海一帶。 植被 項(xiàng)目區(qū)域植被屬 北 熱帶 季雨林、 季雨林植被區(qū)。由于受人為和自然災(zāi)害破壞，原 生植被極少。但本區(qū)氣候條件優(yōu)越，地形地貌復(fù)雜，土壤種類多樣的自然環(huán)境，植被資源仍相當(dāng)豐富。 自然植被主要有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢與灌草叢等 5 個植被型組，暖性針葉林、常綠落葉闊葉混交林、常綠闊葉林、季雨林、溝谷雨林、紅樹林、竹林、常綠闊葉灌叢、落葉闊葉灌叢、灌草叢、沼澤等植被型為主。 天然喬木有： 黃杞、杜英、 櫟類、紫荊 、 馬尾松、酸棗、楓香、荷木、樟樹、米老排、海南蒲桃、鴨腳木、楠木等；人工喬木樹種有：八角、肉 **、龍眼、荔枝、油茶、油桐、板栗、烏欖、酸梅、木菠蘿、雞皮果等；竹類有：大麻竹、吊絲竹、粉單竹、散生 竹類等；灌木有：鹽膚木、余甘子、牛奶果、粗康柴、桃金娘、野牡丹等，草本有：黃茅草、青茅草、野古草、鐵芒箕、五節(jié)芒、蔓生莠竹等。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 11 項(xiàng)目區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)情況 據(jù) 2020 年 **區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，項(xiàng)目區(qū)域 2020 年末總?cè)丝?萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元。全社會固定資產(chǎn)投資額 億元，財(cái)政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16939 元，農(nóng)民人均純收入 5134 元。 項(xiàng)目區(qū)域森林資源 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi) 林業(yè)用地面積 hm2，其中： （ 1）林地面積和活立木蓄積。全 區(qū) 林業(yè)用地面積 hm2，占土地總面積 %；活立木總蓄積量 5427266 m3。 （ 2）森林面積及其蓄積。全 區(qū) 有 林地面積 hm2， 其中 森林面積 hm 占土地總面積 %，紅樹林 面積 hm占土地總面積 %；有林地蓄積量 5362239 m3。 （ 3）灌木林面積及其蓄積。全 區(qū) 灌木林地面積 hm2，占土地總面積 %，其中國家特別規(guī)定灌木林地面積 hm占土地總面積 %。 （ 4）林木面積及其蓄積。全 區(qū) 林木面積 hm2，其中疏林地面積 hm2，農(nóng)地上林木面積 hm2，四旁樹占地面積；林木蓄積 58269m3，其中疏林地蓄積 6758 m3，散生木蓄積13866 m3，四旁樹蓄積 44403 m3。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 12 項(xiàng)目區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)野生動植物資源 （ 1）重點(diǎn)保護(hù)野生動物資源 項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好，生活著眾多的野生動物資源。其中屬國家 I 級保護(hù)的野生動物有黑葉猴 （ Presbytis francoisi）、巨蜥（ Varanidae Varanus salvator）、蟒蛇（ Python molurus）等，屬國家 II 級保護(hù)的野生動物有穿山甲（ Manis pentadactyla）、小靈貓（ Viverricula indica）、原雞（ Phasianus gallus Linnaeus）、金貓、（ Catopuma temminckii）、大靈貓（ Viverra zibetha）、白鷴（ Lophura nycthemera）、大壁虎 （ Gekkonidae Gekko）、紅隼（ Falco tinnunculus Linnaeus）、獼猴（ Macaca mulatta）、黃嘴白鷺 (Egretta eulophotes)等 ,屬 **地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動物金環(huán)蛇（ Bungarus fasciatus ）、 銀 環(huán) 蛇 （ Bungarus multicinctus ）、 眼 鏡 王 蛇（ Ophiophagus hannah）、八哥（ Acridotheres cristatellus）、大杜鵑 (Cuculus canorus Linnaeus)等。 （ 2）重點(diǎn) 保護(hù)野生植物資源 項(xiàng)目區(qū)域有國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物 **山蘇鐵（ Cycas revoluta）、粗齒桫欏（ Alsophila denticulata）、黑桫欏（ Alsophila podophylla）、大 葉桫 欏 （ Alsophila gigantea）、 蘇 鐵蕨 、 福 建柏 （ Fokienia hodginsii） 、樟樹 (Cinnamomum camphora)、花櫚木（ 0rmosia henryi Prain） 、半楓荷 （ Semiliquidambar cathayensis Chang）、 紫荊木（ Madhucapasquieri(Dubard)Lam.）、海南石梓（ Gmelina hainanensis Oliv.） 、假山龍眼（ Heliciopsis terminalis (Kurz) Sleum.） 等。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 13 項(xiàng)目區(qū)域風(fēng)景名勝 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi) 旅游資源 豐富，山水風(fēng)光秀麗，民族風(fēng)情濃郁，風(fēng)景名勝具有明顯的地方特色，旅游景點(diǎn)眾多，主要有 **大山國家級自然保護(hù)區(qū) 、 ***渡假旅游區(qū) 、 **公園 和 **溫泉等旅游風(fēng)景點(diǎn)。 第 3章 項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 14 第 3 章