【正文】 照目前老齡人口的基數(shù)以及每年 %的增長(zhǎng)，依然不能滿(mǎn)足老齡人口增長(zhǎng)的步伐，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位距國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。 與此同時(shí)，盡管 政府 通過(guò)新建擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)等多種措施應(yīng)對(duì)人口老齡化，仍無(wú)法彌補(bǔ)需求缺口，且財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重。這時(shí)候人口老齡化對(duì)西方國(guó)家的財(cái)政影響已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 11 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀難以滿(mǎn)足社會(huì)需求 老齡化在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。 相比于其他老齡化國(guó)家，我國(guó)人口老齡化具有多個(gè)特點(diǎn)：一是老年人口總量龐大，是世界上唯一一個(gè)老年人口過(guò)億的國(guó)家，老年人口占全球老年人比例超過(guò) 20%；二是人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總值一般都在 5000 到 10000美元以上 ，而我國(guó)在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破 4000美元時(shí)就開(kāi)始進(jìn)入老齡化階段，呈 現(xiàn)“未富先老”的特征；三是地區(qū)老齡化水平不均衡，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域老齡化水平顯著高于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)；四是城鄉(xiāng)倒置，而由于進(jìn)城務(wù)工帶來(lái)的人口轉(zhuǎn)移，部分農(nóng)村地區(qū)老齡化水平反而高于城市。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《 老齡問(wèn)題維也納國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃 》，將“老年人口”界定為 60 歲以上人群，老年人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到 10%以上，或 65 歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到 7%，即被認(rèn)為進(jìn)入了“老齡化社會(huì)”。 本 項(xiàng)目所在地區(qū)位優(yōu)越明顯，交通便捷，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，供電、供水等均可滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的需要，建設(shè)條件良好。 七、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表： 表 11 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 指標(biāo)值 備 注 1 建筑指標(biāo) 規(guī)劃建設(shè)用地面積 平方米 實(shí)際建設(shè)用地面積 平方米 規(guī)劃建筑面積 平方米 容積率 綠化率 % 2 建設(shè)期 年 3 3 能源消耗 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 5 電 萬(wàn) Kwh/a 水 萬(wàn) t/a 4 勞動(dòng)定員 全員 人 242 其中：管理人員 人 12 醫(yī)務(wù)人員 人 200 物業(yè)人員 人 30 5 項(xiàng)目總投資 18508 建設(shè)投資 萬(wàn)元 18308 其中：建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元 13175 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用 927 工程安裝費(fèi)用 46 其他工程費(fèi)用 2529 預(yù)備費(fèi) 500 建設(shè)期利息 1130 流動(dòng)資金 200 6 資金籌措 萬(wàn)元 18508 7 產(chǎn)值利稅指標(biāo) 年均營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元 5057 運(yùn)營(yíng)期內(nèi) 年均利潤(rùn) 萬(wàn)元 2511 運(yùn)營(yíng)期內(nèi) 年均凈利 萬(wàn)元 1884 運(yùn)營(yíng)期內(nèi) 8 投資效益指標(biāo) 投資回收期 年 所得稅后 總投資收益率 % % 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % % 所得稅后 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 1856 所得稅后 八、主要研究結(jié)論 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 6 “老有所養(yǎng)、老有所依”，是中華民族的傳統(tǒng)美德，黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視養(yǎng)老問(wèn)題。 （三）項(xiàng)目建設(shè)期 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 4 項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期建設(shè)。公司定期為老年人進(jìn)行健康咨詢(xún)、指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)，建立健康檔案，制定康復(fù)計(jì)劃；常見(jiàn)病及偶發(fā)性疾病由公寓醫(yī)院大夫診治，老年人也可自主選擇其他醫(yī)院治療。 附件三：《 XXX縣民政局關(guān)于同意籌建 XXX縣 XXX老年公寓的意見(jiàn)》 ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 二、風(fēng)險(xiǎn)程度分析 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 七、不確定性分析 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 三、資金籌措 ........................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 二、項(xiàng)目實(shí)施管理 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 一、施工期污染影響及治理 ............... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 二、運(yùn)營(yíng)期污染影響及治理 ............... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 三、運(yùn)營(yíng)機(jī)制 ........................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 八、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 三、防 范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 ................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 附表 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。公司定期為老年人體檢身體、醫(yī)療上門(mén)服務(wù)，組織行動(dòng)方便的老年人參加旅游活動(dòng)等。項(xiàng)目建設(shè)分三期，建設(shè)期36 個(gè)月。為應(yīng)對(duì)人口老齡化、全面促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)政策措施扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面采用了先進(jìn)的技術(shù)裝備和適用有效的技湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 7 術(shù)措施，采取行之有效的處理措施，使“三廢”和噪聲做到達(dá)標(biāo)排放。老齡化問(wèn)題的直接原因是“兩低一高”，即出生率低、死亡率低、平均壽命高；老齡化問(wèn)題的根本原因是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展繁榮。 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 10 圖 21 全國(guó)人口年齡區(qū)域分布 展望“十二五”后期乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)老齡化問(wèn)題將愈趨嚴(yán)重，應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。 由成年型人口轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝冢▏?guó)共 用 了 115 年，瑞士用了 85 年，美國(guó)是60年，英國(guó)為 45 年 。西方國(guó)家在制定政策時(shí)，將開(kāi)發(fā)老年市場(chǎng)看作是解決老齡化的重要途徑。近年來(lái)通過(guò)多方努力，養(yǎng)老服務(wù)體系得到了明顯加強(qiáng)，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。 2020 年底中國(guó)目前共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 萬(wàn)所，國(guó)內(nèi)僅有養(yǎng)老床位 381萬(wàn)張，每千名老人僅有 張床位， 按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 58%比例，每千名老人應(yīng)擁有 80 張床位才能滿(mǎn)足實(shí)際需要。在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。 2020 年有北京、包頭、烏海、鄂爾多斯等 18個(gè)城市人均 GDP超過(guò)了 11116美元； 2020年有天津市、南京市、杭州市、寧波市、常州市、盤(pán)錦市等 15 個(gè)城市人均 GDP 超過(guò)了 11116 美元； 2020 年又有武漢市、中山市、煙臺(tái)市、廈門(mén)市、濟(jì)南市等 8個(gè)城市跨入高收入城市群體。為此，湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 18 在 XXX縣積極探索養(yǎng)老機(jī)制的社會(huì)化、市場(chǎng)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展已顯得十分必要。由此可見(jiàn)， XXXXXX老年公寓項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展，可以有力地促進(jìn) XXX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)。 總體來(lái)看， XXX 縣目前具備發(fā)展高端復(fù)合型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的條件。 本項(xiàng)目具備 良好 的養(yǎng)老、養(yǎng)生 條件。預(yù)計(jì)我國(guó)將初步形成“ 9064”養(yǎng)老格局，即 90%的老年人通過(guò)自我照料和社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老；6%的老年人通過(guò)社區(qū)機(jī)構(gòu)照料實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老； 4%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。首先，老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以滿(mǎn)足護(hù)理和醫(yī)療的需求，這是老人的核心需求；其次，減輕子女照顧的負(fù)擔(dān)；再次，是為了安享晚年和拜托孤獨(dú)感；還有少數(shù)老人入駐養(yǎng) 老院是因?yàn)椴辉敢馀c子女同住。為了減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，許多身體衰弱或不能自理的老年人會(huì)選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。石家莊養(yǎng)老公寓不僅床位缺口大，而且多為規(guī)模較小，檔次較低，設(shè)施不健全，功能不完善，管理不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目單一，特別是精神文化方面注重較少；服務(wù)質(zhì)量不高特別是中高級(jí)服務(wù)管理人員缺乏，素質(zhì)亟待提高。 （ 2） XXX 縣民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施少且陳舊、規(guī)模小、檔次低、功能單一，管理體制與服務(wù)體系都缺乏系統(tǒng)性，環(huán)境衛(wèi)生條件不能滿(mǎn)足老年人的需求，且容納數(shù)量極為有限，表現(xiàn)出擁擠、雜亂、環(huán)境與 噪聲污染嚴(yán)重，與老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)，難以滿(mǎn)足中高收入老人的需求。在此形勢(shì)下，中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將有良好的發(fā)展前景。 2．劣勢(shì) 本項(xiàng)目產(chǎn)品復(fù)合性強(qiáng)、功能要求高、投資強(qiáng)度大，對(duì)于企業(yè)資金要求較高，同時(shí)由于養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品特點(diǎn)，項(xiàng)目回收周期長(zhǎng)、投資回報(bào)低，財(cái)務(wù)壓力較大。 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 28 第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、項(xiàng)目定位 （一）總體定位 本項(xiàng)目以 XXX縣自然生態(tài)資源為基礎(chǔ)，建成以生態(tài)養(yǎng)老、養(yǎng)老醫(yī)療與休閑度假于一體的生態(tài)養(yǎng)老公寓。 2．項(xiàng)目用地總規(guī)模依據(jù) 對(duì)于養(yǎng)老社區(qū)床均用地規(guī)模，《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50437— 2020有下述規(guī)定： 表 41 老年人設(shè)施規(guī)模、要求及指標(biāo) 類(lèi)型 配建內(nèi)容 配建規(guī)模及要 求 建筑面積（平方米 /床） 床均用地指標(biāo)（平方米 /床） 老年公寓 居家式生活起居、餐飲服務(wù)、文 化娛樂(lè)、保健服務(wù)用房等 不小于 80床位 ≥ 40 5070 市（地區(qū)）級(jí)養(yǎng)老院 生活起居、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、健身用房及室外 活動(dòng)場(chǎng)地 不小于 150床位 ≥ 35 4560 居住區(qū)（鎮(zhèn)）級(jí)養(yǎng)老院 生活起居、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健用房及室外活動(dòng)場(chǎng)地 不小于 30床位 ≥ 30 4050 老人護(hù)理院 生活護(hù)理、餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)用房等 不小于 100床位 ≥ 35 4560 注：上述標(biāo)準(zhǔn)為綜合指標(biāo)，已包括與養(yǎng)老設(shè)施相配套的其他服務(wù)設(shè)施。因此，應(yīng)當(dāng)在本項(xiàng)目建設(shè)方案中予以適當(dāng)優(yōu)化。 ?以人為本原則 充分考慮到老年人的心理、生理行為特征及多種需求，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行功能分區(qū)及空間環(huán)境設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)“以人為本”的理念。 三、總平面布局方案 在充分挖掘本地塊的自然特征和歷史人文內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)和空間格局，按位置及功能分區(qū)不同劃分為 介護(hù)式、介助式、自理式養(yǎng)老公寓三個(gè)區(qū) 。冷、熱水混合式龍頭宜選用杠桿式或掀壓式開(kāi)關(guān)。地 基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí)。 多功能活動(dòng)廳及室內(nèi)籃球場(chǎng)大空間，頂板采用預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆空心樓板。 3． 埋件與型鋼： Q235。 六、暖通設(shè)計(jì)方案 （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 1．《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 500192020； 2．《 公共建筑節(jié)能 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 GB 501892020； 3．《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB 500162020； 4．《城市區(qū)域環(huán)境人防噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB 309693； 5.《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (CJJ34— 2020)； 6．《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB507362020； 7．《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》 GB502432020； 8．《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》 GB503652020； 9．建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)條件、要求及建筑專(zhuān)業(yè)提供的資料。 2．室內(nèi)管網(wǎng)系統(tǒng) 根據(jù)建筑高度、水源條件、防二次污染、節(jié)能和供水安全原則，供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)如下：管網(wǎng)系統(tǒng)豎向不分區(qū)，利用市政壓力來(lái)滿(mǎn)足最不利點(diǎn)所需壓力及水量。衛(wèi)生間生活污廢水采用單立管系統(tǒng)。 以上采用重力自流排除。洗臉盆采用自動(dòng)感應(yīng)式水龍頭。 2．通風(fēng)、排煙設(shè)計(jì)：多功能廳設(shè)機(jī)械排風(fēng)兼排煙系統(tǒng)，通過(guò)外湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 43 窗自然補(bǔ)風(fēng)；衛(wèi)生間設(shè)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；長(zhǎng)度超過(guò) 20米的不具備自然排煙條件的內(nèi)走道設(shè)機(jī)械排煙系統(tǒng)；其它場(chǎng)所均采用自然通風(fēng)方式。砌筑砂漿 177。 3．基礎(chǔ) 擬采用柱下 鋼筋混凝土 獨(dú)立基礎(chǔ)?；炷两Y(jié)構(gòu)的環(huán)境類(lèi)別：室內(nèi)正常環(huán)境結(jié)構(gòu)構(gòu)件為一類(lèi)，基礎(chǔ)等與土壤接觸部分待地質(zhì)勘察報(bào)告 成果完成 后確定。 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 38 6．室內(nèi)走廊設(shè)計(jì)要點(diǎn) 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 39 7．門(mén)廳設(shè)計(jì)要點(diǎn) 8．門(mén)窗設(shè)計(jì)要點(diǎn) 門(mén)的寬度滿(mǎn)足輪椅進(jìn)出，不設(shè)門(mén)檻，外門(mén)凈寬不得小于 米，內(nèi)門(mén)通行寬度不得小于 。 14．項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。 二、設(shè)計(jì)理念 ?以“開(kāi)發(fā)”促保護(hù)。 表 45 規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目 建筑面積（平方米） 層高 1 介助式老年公寓 7 2 自理式老年公寓 48760 23 3 介護(hù)式老年公寓及管理中心 16500 6 4 老年活動(dòng)中心 6320 23 5 小計(jì) 湖南亞凱工程管理公司專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)可研報(bào)告 33 第五章 建設(shè)選址與建設(shè)條件 湖南 亞凱 工程 咨詢(xún) （集團(tuán)） 公司 分部在全國(guó)各地， 并在各地一直做長(zhǎng)期的相關(guān)調(diào)研工作，并與政府建立良好的關(guān)系，再各地都搜集各項(xiàng)數(shù)據(jù)，以及政策文件，并通