【正文】 長(zhǎng)、各位委員： 20**年 7 月 11 日，根據(jù)組織的安排，我到省人事廳任廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。的各類(lèi)人才 415 萬(wàn)人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。通過(guò)調(diào)查研究，在充分吸納，反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，形成了報(bào)送省委、省政府的送審稿。對(duì)江蘇急需的各類(lèi)優(yōu)秀人才的 引進(jìn)全部放開(kāi) 。按照《 XX 省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)九五計(jì)劃和 2024 年規(guī)劃綱要》的要求， 1997 年初，我們配合省委組織部，共評(píng)選出 333 人才工程培養(yǎng)對(duì)象 3116 人，其中第一層次的 33人，第二層次的 305人，第三層次的 2778人。我們主動(dòng)會(huì)同六大行業(yè)的行政主管部門(mén)，集中150 多人，分成 7 個(gè)調(diào)研組，經(jīng)過(guò) 3 個(gè)月的努力，形成了 20 多萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告及相應(yīng)的六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃。三是組織實(shí)施百萬(wàn)科技人才素質(zhì)提升工程。我省現(xiàn)有博士后科研流動(dòng)站 91 家，設(shè)站數(shù)占全國(guó)流動(dòng)站總數(shù)的 9。我省已建立了江蘇、金陵海外學(xué)子、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、昆山和常熟等 9 個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，數(shù)量居全國(guó)第一，占全國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園總數(shù)的 1/6。四是以項(xiàng)目、課題等為載體，積極引進(jìn)國(guó)外智力。健全法制，就是建立比較系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員法規(guī)體系。進(jìn)一步完善平時(shí)考核、年度考核制度，對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)嚴(yán)格考核，并將考核的結(jié)果與職務(wù)升降、工資增減掛起鉤來(lái)。近幾年來(lái)，我們按照省政府《關(guān)于事業(yè)單位人事制度綜合配套改革的意見(jiàn)》的要求，根據(jù)脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活的思路，逐步推進(jìn)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)體制、人事管理、工資分配、職稱制度、社會(huì)保險(xiǎn)等項(xiàng)改革，統(tǒng) 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 籌兼顧，綜合配套。蘇政辦發(fā) [2024]107 號(hào)。事業(yè)單位法人代表個(gè)人收入與工作目標(biāo)和業(yè)績(jī)掛鉤 。有 12566 個(gè)單位實(shí)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)，占單位總數(shù)的 24%。今年 4 月，我廳和省信息產(chǎn)業(yè)廳、江蘇軟件園管委會(huì)依托江蘇軟件園共同組建了全國(guó)第一家省級(jí) it人才市唱 XX省信息技術(shù)人才市常目前，我省已建成各類(lèi)人才市場(chǎng) 121 家，初步形成以各級(jí)政府人事部門(mén)所屬人才市場(chǎng)為主渠道，以 XX 省蘇北農(nóng)村人才市潮及行業(yè)人才市場(chǎng)為補(bǔ)充的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。為流動(dòng)人才保管人事檔案、辦理聘用合同鑒證、代辦社會(huì)保險(xiǎn)、 職稱評(píng)審、戶糧關(guān)系等。省人才市場(chǎng)還多次舉辦了網(wǎng)上人才招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)形市場(chǎng)與有形市場(chǎng)的結(jié)合，取得了較好成效。在具體工作環(huán)節(jié)上，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，改進(jìn)方法，提高服務(wù)水平 和工作效率，做好就業(yè)指導(dǎo)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近幾年來(lái)，我們通過(guò)調(diào)整我省地方性津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和完成增資項(xiàng)目，逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資待遇。其中市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 1007 人，占市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 90%。隨著《國(guó)家公 務(wù)員暫行條例》和各單項(xiàng)法規(guī)以及實(shí)施辦法的出臺(tái)，我們?cè)谥贫ü珓?wù)員錄用、錄用監(jiān)督、錄用考核、錄用體檢、特殊職位錄用、考核、辭職辭退、回避、輪崗、退休、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)任免等辦法的基礎(chǔ)上，近年來(lái)又制定了培訓(xùn)、出國(guó)培訓(xùn)、申訴控告、職位分類(lèi)等實(shí)施細(xì)則。我們還聘請(qǐng)了三批 78 位人事工作監(jiān)察員，利用各種形式開(kāi)展 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 對(duì)人事部門(mén)依法行政和政風(fēng)建設(shè)評(píng)議考核。 服務(wù)大局是做好人事人才工作的主題。截止 2024 年底，我省非公有制企業(yè)擁有人才 112。二是突破舊有人事工作范疇的束縛。調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法，也是新時(shí)期人事人才工作上新臺(tái)階的重要措施和必然途徑。 自身建設(shè)是做好 人事人才工作的基矗建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化人事干部隊(duì)伍，是人事人才工作取得新成績(jī)和實(shí)現(xiàn)新突破的基矗面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，我們積極探索有效途徑，全面加強(qiáng) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 自身建設(shè)。凡全省人事人才中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作安排以及重點(diǎn)工作的實(shí)施方案，全局性人事人才工作重要政策出臺(tái)，人事任免和調(diào)整，都必須經(jīng)過(guò)廳黨組會(huì)或辦公會(huì)集體討論 ，堅(jiān)持民主集中制原則。首先是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。我是人事廳一把手，又兼任省編辦 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 主任，精力有限、能力有限、水平有限，從嚴(yán)格意義上講，前面提到的各項(xiàng)工作都不是我個(gè) 人親自操作的，我的作用主要是三條：一是集中大家的智慧，定思路、出題目 。三是抓督促檢查。我國(guó)加入 wto，人事人才工作面臨難得機(jī)遇和嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，我們必須未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對(duì) 。對(duì)于廳里確定的年度、季度、月度工作目標(biāo)，對(duì)落實(shí)情況逐月進(jìn)行檢查 。為了搞活機(jī)關(guān)的內(nèi)部用人機(jī)制，我們逐步推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，為一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng) 好的年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。對(duì)于重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，我們強(qiáng)調(diào)要有準(zhǔn)備、有組織、沉下去、出成果。把人事工作的服務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的對(duì)國(guó)家干部實(shí)施管理，向重點(diǎn)為各級(jí)各類(lèi)人才創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán) 境的方面拓展 。 2024 年我們又組織了百名 海外留學(xué)博士江蘇行暨高新技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)，海外留學(xué)人員攜帶 120 多個(gè)項(xiàng)目，有近500 家企業(yè)參加洽談，達(dá)成意向性協(xié)議 108 項(xiàng)。去年我們根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的要求，制定了《 XX 省人才資源開(kāi)發(fā)十五計(jì)劃綱要》，提出到十五期末，全省人才總量達(dá)到 554 萬(wàn)人左右，比九五期末增加 159 萬(wàn)人左右，平均每年遞增 7%左右。 通過(guò)五年的工作，我的主要體會(huì)是： 理論武裝是做好人事人才工作的靈魂。我們還制定了人才引進(jìn)、專家選拔和博士后管理等方面的文件，對(duì)人事人才工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。為了加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法和依法培訓(xùn)工作，去年我們按照省法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)全省公務(wù)員四五普法工作又進(jìn)行了部署。1998 年和 2024 年兩次調(diào)整職務(wù)崗位津貼，人均月增資均超過(guò) 80 元 。從 1998 年至 2024 年，是實(shí)施黨中央關(guān)于三年軍隊(duì)裁減員額 50 萬(wàn)戰(zhàn)略決策的實(shí)施之年。根據(jù)用人單位和人才的要求， 2024 年全省共為近 3000 名人才提供了包括基本素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、工作業(yè)績(jī)、組織管理能力等綜合測(cè)評(píng)服務(wù)，為人才使用提供了參考依據(jù)。 8 萬(wàn)家企事業(yè)單位實(shí)行了人事代理，代理人數(shù)超過(guò) 51 萬(wàn)人。一是舉辦了各類(lèi)人才交流 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè)