5深化體制機制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的作用。當(dāng)前，我們黨制定和頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，這兩個條例是全黨幾十年來反腐倡廉理論和實踐的集大成，我們要在實踐中不斷地完善，尤其是在操作的細則方面。權(quán)力即是責(zé)任。這一方面要求我們要逐步轉(zhuǎn)變政府職能，要從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控上來，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，把部分經(jīng)濟職能交給社會中介組織。最后，要創(chuàng)新教育形式，拓展教育渠道。對權(quán)力實行有效的監(jiān)督，是遏制腐敗最直接最有效的途徑。腐敗的實質(zhì)就是濫用權(quán)力。 腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因極其復(fù)雜，產(chǎn)生腐敗的源頭也不是單一的。 制度落實不到位。 各地都建立了特邀監(jiān)察員、黨風(fēng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等 第 2 頁 共 11 頁 制度，通過信訪、政務(wù)（廠務(wù)、村務(wù)）公開、行風(fēng)評議、 輿論監(jiān)督等，擴大了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮了人民群眾在反腐倡廉工作中的積極作用。 （一）特點： 在實踐中探索并形成了 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。 部分制度與現(xiàn)實工作脫節(jié)?？墒怯幸恍┕賳T明明收入非常高，年終報表時卻填得非常少，這種年年虛報的情況始終沒有得到有效遏制，這主要是因為財產(chǎn)申報的結(jié)果沒有被公示，說明對制度的落實監(jiān)督不足。人無貪欲不會貪。從反腐敗斗 爭的具體實踐看，許多腐敗問題的產(chǎn)生，往往與體制性的原因直接相關(guān)，有的同過去長期實行的計劃經(jīng)濟體制有關(guān)。首先，要大力推進反腐倡廉教育的制度化建設(shè)。要通過加強廉政法建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。就是將權(quán)力運作的全過程，即決策過程、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果等全部向權(quán)力行使對 第 7 頁 共 11 頁 象公開。要抓緊制定和頒布施行《反腐敗法》、《監(jiān)督法》、《舉報法》等法律?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》對強化黨內(nèi)監(jiān)督的六個主體分別進行了規(guī)定并賦予了相應(yīng)的權(quán)限，我們應(yīng)遵照執(zhí)行并不斷完善。五是強化民主監(jiān)督。 （一）以改革創(chuàng)新為突破口，深化源頭治腐工程。完善采購、使用與監(jiān)督分離的大宗物資采購制度，改革采購方式，降低行政采購成本 。要緊緊圍繞社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵，結(jié)合紀(jì)檢部門行政工作實際，按照公平正義、執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)大局的原則，加強監(jiān)督檢查，完善行政效能監(jiān)察工作，建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)。政府采購制度得到全面落實， “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定和國庫集中支付制度得以全面實施，財務(wù)管理逐年規(guī)范。 。建立健全中 第 11 頁 共 11 頁 層領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘與任命相結(jié)合的選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作機制。 突出重點，加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。審計監(jiān)督職能作用充 分體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計、離任審計全面開展，有效監(jiān)督制約機制逐年完善，
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1