5深化體制機(jī)制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的作用。當(dāng)前，我們黨制定和頒布實(shí)施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，這兩個(gè)條例是全黨幾十年來反腐倡廉理論和實(shí)踐的集大成，我們要在實(shí)踐中不斷地完善，尤其是在操作的細(xì)則方面。權(quán)力即是責(zé)任。這一方面要求我們要逐步轉(zhuǎn)變政府職能，要從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控上來，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，把部分經(jīng)濟(jì)職能交給社會中介組織。最后，要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，拓展教育渠道。對權(quán)力實(shí)行有效的監(jiān)督，是遏制腐敗最直接最有效的途徑。腐敗的實(shí)質(zhì)就是濫用權(quán)力。 腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因極其復(fù)雜，產(chǎn)生腐敗的源頭也不是單一的。 制度落實(shí)不到位。 各地都建立了特邀監(jiān)察員、黨風(fēng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等 第 2 頁 共 11 頁 制度，通過信訪、政務(wù)（廠務(wù)、村務(wù)）公開、行風(fēng)評議、 輿論監(jiān)督等，擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮了人民群眾在反腐倡廉工作中的積極作用。 （一）特點(diǎn)： 在實(shí)踐中探索并形成了 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 部分制度與現(xiàn)實(shí)工作脫節(jié)?？墒怯幸恍┕賳T明明收入非常高，年終報(bào)表時(shí)卻填得非常少，這種年年虛報(bào)的情況始終沒有得到有效遏制，這主要是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)申報(bào)的結(jié)果沒有被公示，說明對制度的落實(shí)監(jiān)督不足。人無貪欲不會貪。從反腐敗斗 爭的具體實(shí)踐看，許多腐敗問題的產(chǎn)生，往往與體制性的原因直接相關(guān)，有的同過去長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)。首先，要大力推進(jìn)反腐倡廉教育的制度化建設(shè)。要通過加強(qiáng)廉政法建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。就是將權(quán)力運(yùn)作的全過程，即決策過程、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果等全部向權(quán)力行使對 第 7 頁 共 11 頁 象公開。要抓緊制定和頒布施行《反腐敗法》、《監(jiān)督法》、《舉報(bào)法》等法律。《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的六個(gè)主體分別進(jìn)行了規(guī)定并賦予了相應(yīng)的權(quán)限，我們應(yīng)遵照執(zhí)行并不斷完善。五是強(qiáng)化民主監(jiān)督。 （一）以改革創(chuàng)新為突破口，深化源頭治腐工程。完善采購、使用與監(jiān)督分離的大宗物資采購制度，改革采購方式，降低行政采購成本 。要緊緊圍繞社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵，結(jié)合紀(jì)檢部門行政工作實(shí)際，按照公平正義、執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)大局的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善行政效能監(jiān)察工作，建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)。政府采購制度得到全面落實(shí)， “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定和國庫集中支付制度得以全面實(shí)施，財(cái)務(wù)管理逐年規(guī)范。 。建立健全中 第 11 頁 共 11 頁 層領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘與任命相結(jié)合的選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作機(jī)制。 突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督職能作用充 分體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)、離任審計(jì)全面開展，有效監(jiān)督制約機(jī)制逐年完善，
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1