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正文內(nèi)容

加大信訪監(jiān)督力度從源頭上遏制信訪案件發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察(完整版)

  

【正文】 經(jīng)發(fā)生且?guī)в芯植啃?、苗頭性、傾向性的問題,采取下發(fā)“整改督辦書”的形式,限期整改。對(duì)信訪監(jiān)督工作成績(jī)突出,信訪案件明顯下降的單位,大張旗鼓地予以表彰;對(duì)落實(shí)信訪監(jiān)督規(guī)定不力,出現(xiàn)重大信訪問題的單位負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市直各部門和各鎮(zhèn)、街道全部建立了由紀(jì)(工)委書記牽頭的信訪監(jiān)督工作小組,負(fù)責(zé)抓好市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪案件和對(duì)本轄區(qū)黨員干部的信訪監(jiān)督工作。為此,我們把強(qiáng)化監(jiān)督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來(lái)抓,通過調(diào)查研究、查辦信訪案件,逐步建立健全了實(shí)施信訪監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。著重構(gòu)建了四個(gè)保證體系。全市579個(gè)行政村設(shè)立了866人的信訪監(jiān)督員,形成了以市紀(jì)委為中心、部門和鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委為主體、村級(jí)監(jiān)督員為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的三級(jí)信訪監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,提前介入把問題解決在萌芽狀態(tài)。2000年以來(lái),先后有4個(gè)單位負(fù)責(zé)人因忽視信訪監(jiān)督工作,致使出現(xiàn)信訪問題,在全市造成一定影響而被追究了責(zé)任。2001年,群眾反映村干部侵占電業(yè)線路占地補(bǔ)償費(fèi),經(jīng)調(diào)查,主要是因?yàn)殡姌I(yè)部門直接將補(bǔ)償費(fèi)發(fā)給了村干部,由于缺乏監(jiān)督,致使少數(shù)村干部以少發(fā)或不發(fā)的手段侵占群眾利益。對(duì)有違紀(jì)苗頭或群眾反映的黨員干部,我們及時(shí)采取個(gè)別談話的方式,指出問題,提出要求,起到了較好的預(yù)防效果。對(duì)群眾舉報(bào)反映經(jīng)查實(shí)確已構(gòu)成違紀(jì),但情節(jié)輕微需要做出相應(yīng)處理、限期改正的黨員干部,由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。(一)通過實(shí)施信訪監(jiān)督,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)受到誣陷的黨員干部,采取內(nèi)部通報(bào)等形式,為他們澄清事實(shí),保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。為有效解決少數(shù)村干部作風(fēng)不民主、辦事不公開以及財(cái)務(wù)管理混亂等引發(fā)群眾上訪的突出問題,我們?cè)谌修r(nóng)村推行了村帳鎮(zhèn)管、村務(wù)公開、民主理財(cái)、村民代表議事等制度,加大群眾監(jiān)督力度和工作透明度,做到給群眾一個(gè)明白,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。另一方面,圍繞提高機(jī)關(guān)效能實(shí)施信訪監(jiān)督。文章簡(jiǎn)介:加大信訪監(jiān)督力度努力從源頭上遏制信訪案件發(fā)生2000年以來(lái),我們堅(jiān)持把實(shí)施信訪監(jiān)督作為從源頭上解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,通過對(duì)697人次實(shí)施有效監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的自律意識(shí),教育、保護(hù)和挽救了干部,同時(shí)也解決了大量信訪問題,為全市的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),連續(xù)多年被評(píng)為X…加大信訪監(jiān)督力度努力從源頭上遏制信訪案件發(fā)生 2000年以來(lái),我們堅(jiān)持把實(shí)施信訪監(jiān)督作為從源頭上解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,通過對(duì)697人次實(shí)施有效監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的自律意識(shí),教育、保護(hù)和挽救了干部,同時(shí)也解決了大量信訪問題,為全市的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),連續(xù)多年被評(píng)為XX市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。1998年以來(lái),我們先后組織下訪250多次,化解矛盾、處理問題319件次,消除信訪隱患130多起。同時(shí),加大監(jiān)督檢查力度,定期對(duì)各單位實(shí)施信訪監(jiān)督情況進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處;按時(shí)對(duì)被實(shí)施信訪監(jiān)督的黨員干部整改情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)整改效果較差或認(rèn)識(shí)不深刻的延長(zhǎng)整改期,直到群眾滿意為止。主要實(shí)行三種文書:一是信訪質(zhì)詢書。2000年初,我們?cè)谔幚磙r(nóng)村信訪問題中,發(fā)現(xiàn)部分村干部公款吃喝、公費(fèi)報(bào)銷話費(fèi)、公車私用等問題比較突出,便及時(shí)上報(bào)了“關(guān)于盡快解決農(nóng)村通訊工具、交通工具及招待費(fèi)等問題”的信訪信息建議書,引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,很快出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,使反映此類問題的案件明顯減少。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有集體輕微違紀(jì)行為或連續(xù)出現(xiàn)多名黨員干部違紀(jì)問題,在社會(huì)上造成一定影響的,我們也及時(shí)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話教育。同時(shí),我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督檔案的作用,為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據(jù)。通過述廉評(píng)廉、專題民主生活會(huì)、聘請(qǐng)信訪監(jiān)督員、家庭促廉等多種形式,把自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的群眾監(jiān)督和黨員干部的自我監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到黨員干部的活動(dòng)到哪里,信訪監(jiān)督就實(shí)施到那里,不斷規(guī)范他們的從政行為。首先,超前預(yù)防治理,解決“熱點(diǎn)”問題。我們緊扣發(fā)展主旋律,充分發(fā)揮職能作用,通過實(shí)施信訪監(jiān)督,主動(dòng)服從服務(wù)于發(fā)展穩(wěn)定大局。我們決心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹這次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷深化新形勢(shì)下的信訪監(jiān)督工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。市紀(jì)委把信訪監(jiān)督工作擺上重要議事日程,每季度召開一次專門會(huì)議,進(jìn)行情況調(diào)度,部署工作任務(wù);市紀(jì)委常委按照信訪工作重心下移、責(zé)任下移的要求,劃片包區(qū),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,定期走村入戶,傾聽群眾呼聲,摸清基層對(duì)黨員干部的看法和意見,掌握思想動(dòng)向,幫助解決實(shí)際問題,及時(shí)化解各種信訪苗頭和隱患,使大量的信訪問題在基層得到及時(shí)處理和解決。我們先后制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》、《關(guān)于實(shí)施信訪監(jiān)督談話的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)信訪監(jiān)督工作實(shí)行督查的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,對(duì)信訪監(jiān)督的辦理程序、適用范圍、采取的形式以及相關(guān)的責(zé)任等都做了具體規(guī)定,保證了信訪監(jiān)督工作規(guī)范有序進(jìn)行。(一)發(fā)放信訪監(jiān)督文書,早預(yù)防。對(duì)一些帶有普遍性的信訪問題,及時(shí)以“信訪信息建議書”的形式,上報(bào)市委、市政府,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。我們每年至少召開2次全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),運(yùn)用典型案例,集中進(jìn)行警示教育。為強(qiáng)化信訪監(jiān)督效果,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理,我們建立健全了信訪監(jiān)督檔案,將群眾反映黨員干部的問題、采取的監(jiān)督方式、監(jiān)督的過程和結(jié)果以及民主評(píng)廉述廉的情況,逐人留底存檔。二是規(guī)范行為。(二)通過實(shí)施信訪監(jiān)督,深化源頭防范。(三)通過實(shí)施信訪監(jiān)督,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。幾年來(lái),我們?cè)谛旁L監(jiān)督方面進(jìn)行了一些探索和嘗試,取得了初步成效,但離上級(jí)要求,與兄弟單位相比還有一定差距。五年來(lái),我們先后發(fā)放信訪問題質(zhì)詢書123份,下發(fā)整改督辦書58份,上報(bào)信訪信息建議書28份,較好地預(yù)防了群眾來(lái)信和“三訪”問題的發(fā)生。2002年初,在調(diào)查一旅行社負(fù)責(zé)人的違紀(jì)問題時(shí),發(fā)現(xiàn)其為承攬業(yè)務(wù),向某部門幾名領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送禮品。每次廉政談話前,我們都根據(jù)信訪監(jiān)督檔案有針對(duì)性地指出領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,提出改正意見,督促他們正確認(rèn)識(shí)自己,及時(shí)改正缺點(diǎn);每次干部調(diào)整,我們都及時(shí)與組織部門聯(lián)系溝通,實(shí)事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯(cuò)誤的態(tài)度等情況,使組織部門在干部使用上增強(qiáng)了準(zhǔn)確性。三是注重保護(hù)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題,我們堅(jiān)持關(guān)口前移早監(jiān)督、早糾正、早治理,避免出現(xiàn)信訪問題。一方面,圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施信訪監(jiān)督。第五篇:加大信訪監(jiān)督力度從源頭上遏制信訪案件發(fā)生加大信訪監(jiān)督力度努力從源頭上遏制信訪案件發(fā)生年以來(lái),我們堅(jiān)持把實(shí)施信訪監(jiān)督作為從源頭上解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,通過對(duì)人(次)實(shí)施有效監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的自律意識(shí),教育、保護(hù)和挽救了干部,同時(shí)也解決了大量信訪問題,為全市的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),連續(xù)多年被評(píng)為市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。對(duì)信訪監(jiān)督工作成績(jī)突出,信訪案件明顯下降的單位,大張旗鼓地予以表彰;對(duì)落實(shí)信訪監(jiān)督規(guī)定不力,出現(xiàn)重大信訪問題的單位負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)一些已經(jīng)發(fā)生且?guī)в芯植啃浴⒚珙^性、傾向性的問題,采取下發(fā)“整改督辦書”的形式,限期整改。著重采取三種談話方式:一是個(gè)別提醒談話。三是信訪誡勉談話。三、拓展工作領(lǐng)域,擴(kuò)大信訪監(jiān)督效果為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的作用,我們積極拓寬思路,擴(kuò)大領(lǐng)域,把實(shí)施信訪監(jiān)督與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),深化源頭防范,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),努力從根本上消除信訪問題的發(fā)生。一是強(qiáng)化教育。今年初,群眾反映某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參與打麻將,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,我們立即對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,使其深刻認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤的嚴(yán)重危害和惡劣影響,表示堅(jiān)決改正。年月,群眾舉報(bào)反映某部門負(fù)責(zé)人廣發(fā)請(qǐng)柬,準(zhǔn)備大操大辦兒子的婚事,我們及時(shí)對(duì)其進(jìn)行提醒談話,提出嚴(yán)肅批評(píng),使其幡然醒悟,收回已發(fā)出的請(qǐng)柬,安排兒子參加了團(tuán)市委組織的集體婚禮。對(duì)此,我們及時(shí)向電業(yè)部門發(fā)出“整改督辦書”,督促其立即采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整改,杜絕了類似問題的再度發(fā)生。二、規(guī)范工作程序,完善信訪監(jiān)督形式信訪舉報(bào)是人民群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng)的重要途徑,而通過信訪監(jiān)督,對(duì)群眾反映有一般性問題的黨員干部及時(shí)打招呼,早幫助,早解決,能夠促進(jìn)黨員干部廉潔自律,從根本上減少群眾信訪案件的發(fā)生?,F(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到,來(lái)信不斷、“三訪”增多,反映的都是黨員干部存在的問題,其中絕大部分問題是完全能夠通過信訪監(jiān)督解決的。三年來(lái),全市投訴案件平均每年下降25以上。其次,推行民主公開,暢通監(jiān)督渠道。五年來(lái),我們共組織回訪教育24xxxx(次)。三、拓展工作領(lǐng)域,擴(kuò)大信訪監(jiān)督效果為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的作用,我們積極拓寬思路,擴(kuò)大領(lǐng)域,把實(shí)施信訪監(jiān)督與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),深化源頭防范,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),努力從根本上消除信訪問題的發(fā)生。三是信訪誡勉談話。著重采取三種談話方式:一是個(gè)別提醒談話。第四篇:加大信訪監(jiān)督力度從源頭上遏制信訪案件發(fā)生 黨建黨委問題,采取下發(fā)“整改督辦書”的形式,限期整改。一方面,圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施信訪監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題,我們堅(jiān)持關(guān)口前移早監(jiān)督、早糾正、早治理,避免出現(xiàn)信訪問題。三是注重保護(hù)。每次廉政談話前,我們都根據(jù)信訪監(jiān)督檔案有針對(duì)性地指出領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,提出改正意見,督促他們正確認(rèn)識(shí)自己,及時(shí)改正缺點(diǎn);每次干部調(diào)整,我們都及時(shí)與組織部門聯(lián)系溝通,實(shí)事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯(cuò)誤的態(tài)度等情況,使組織部
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