5市委完善社區(qū)管理體制意見(完整版)
【正文】 關(guān)鍵，構(gòu)成各負其責、各司其職、功能互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社區(qū)內(nèi)部管理機制。 （三）建立兩項制度。 三、建立縱貫上下、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的領導機制 （一）建立社區(qū)建設領導體制和整體推進的工作機制。動員社區(qū)廣大居民和駐區(qū)單位參與到社區(qū)建設中來，在社區(qū)內(nèi)實行 “ 四個民主 ” ，逐步實 第 2 頁 共 10 頁 現(xiàn)居民自我管理，自我教育，自我服務，自我監(jiān)督。 一、指導思想 和基本原則 （一）指導思想。 ，服務效能。市政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。在健全市、街道兩級領導體制的同時，要根據(jù)各成員單位的職責落實目標責任制，實施定期召 開會議、開 第 4 頁 共 10 頁 展活動、教育培訓、檢查監(jiān)督、總結(jié)獎懲等 “ 五定期 ” 工作制度，使社區(qū)建設工作形成整體推進的強大合力。對未按審批要求操作的進駐單位，由審批機構(gòu)督促限期整改，限期整改不到位的，辦公室撤銷其進社區(qū)的準入資格，確保不隨意加重社區(qū)負擔。按照 “ 一社區(qū)一支部 ” 的原則，建立健全社區(qū)黨組織，加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。每社區(qū)招聘 3名，招聘錄用后，一般安排在社區(qū)服務室工作。 為 承擔起政府下沉到社區(qū)的大量行政性事務工作，并向社區(qū)居民提供群眾性、公益性、社會性的公共服務，每個社區(qū)都要在社區(qū)居委會內(nèi)部專門成立社區(qū)服務室，由招聘的 3 名社區(qū)專職工作者負責具體工作。 一是業(yè)居合一 模式。居民在社區(qū)中步行不超過十分鐘，可隨時隨地得到就業(yè)、醫(yī)療、娛樂、購物、家政等便利、優(yōu)質(zhì)的服務。具體辦法由各街道辦事處參照以往街樓長的管理模式確定。主要建立四個機制。實施社區(qū)工作者包片聯(lián)線，每周例會與巡查、居民小組長定期例會、考核督查、共建單位聯(lián)系居民小組等配套制度，確保各項工作和管理有序開展。通過各方面人員的巡回排查，發(fā)放各類管理手冊和便民服務卡、各類事件的登記、管理，實現(xiàn)多層次、寬領域、各渠道的互動 、互通。建立基礎臺帳。具體實施 “ 三化 ” 工程：即組織網(wǎng)絡化、管理服務平臺化、工作機制配套化。 二是企居合一模式。 （三）培育發(fā)展社區(qū)民間組織和中介組織。生活補助標準為書記每月 1200 元，副書記（主任）每月 1100 元，成員每月 1000 元，并按規(guī)定交納基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。 （二）加強社區(qū)自治組織和隊伍建設。部門工作進社區(qū)后要接受社
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