【正文】 開業(yè)指導(dǎo)以及后續(xù)服務(wù)的扶持力度，年內(nèi)新增小額貸款 5000 萬元。年內(nèi)力爭實現(xiàn) “ 旅游就業(yè) ” 新增 10000 人、樹立 家庭服務(wù)業(yè)典型 100 名。積極探索有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟增長方式，挖掘新的就業(yè)增長點，推動就業(yè)總量不斷增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，全年新增就業(yè) 萬人。緊扣一個中心（服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局），把握兩條主線（民生為本、人才優(yōu)先），突出三個重點（就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)），實現(xiàn)四大突破（信息化建設(shè)、大學(xué)生參保、社會化管理服務(wù)、事業(yè)單位改革），打造五個亮點（做大做強商貿(mào)創(chuàng)業(yè)基地、積極推進醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌、著力打造家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)品牌、創(chuàng)新開展人才智力引進、穩(wěn)妥實施農(nóng)村養(yǎng)老保險試點），貫穿 “ 六個理念 ” 第 2 頁 共 16 頁 （人才資本理念、廣惠民生理念、依法行政理念、團結(jié)協(xié)作理念、公平正義理念、廉潔高效理念），不斷推進人力資源和社會保障工作又好又快發(fā)展，使之成為經(jīng)濟發(fā)展 的增長點、科技創(chuàng)新的促進點、社會和諧穩(wěn)定的保障點。 全市人力資源和社會保障工作的主要目標(biāo)是。繼續(xù)強化政府投資、重大建設(shè)項目與增加就業(yè)聯(lián)動機制建設(shè)，把增加就業(yè)崗位作為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，調(diào)整存量、擴大增量。 統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)。加快推進就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地 建設(shè)，年內(nèi)安排不少于 2300 人在基地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。進一步擴大各項社會保險覆蓋范圍，截至 20xx 年底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險覆蓋人數(shù)力爭分別達(dá)到 萬人、 萬人、 萬人、 萬人、 30萬人和 29 萬人。進一步加強街 道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)社會化管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費、服務(wù)配備到位。啟動與北京、天津定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上結(jié)算，方便異地就醫(yī)。研究謀劃工傷補充保險辦法，加大企業(yè)工傷事故預(yù)防和督導(dǎo)。以青龍、撫寧兩個試點縣為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，加強試點工作組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。下大力加強全市行政機關(guān)公務(wù)員隊伍的管理，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化、民主化和制度化水平。積極穩(wěn)妥推進專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置聘用工作，合理調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定實施聘用。耐心接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪，搞好政策解釋和思想疏導(dǎo)，認(rèn)真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。繼續(xù)做好專家選拔、管理和服務(wù)工作，擇優(yōu)向省推薦特殊津貼專家、突出貢 獻(xiàn)的中青年專家、 “ 燕趙友誼獎 ” 人選 5 名。組織開展多種形式的職業(yè)技能競賽、比武練兵及技術(shù)交流活動。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方協(xié)商機制建設(shè)，充 分發(fā)揮勞動保障部門、工會和企業(yè)家協(xié)會的職能優(yōu)勢，各司其職，分工協(xié)作。加大勞動爭議調(diào)解仲裁法的實施力度，穩(wěn)步推進勞動人事爭議仲裁體系建設(shè)，調(diào)動發(fā)揮工會、企業(yè)家協(xié)會仲裁員、基層調(diào)解組織作用，最大限度地將爭議案件通過調(diào)解解決在基層。 七、圍繞各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧， 合理安排，扎實做好其他工作 強化人事計劃管理。緊緊圍繞人力資源和社會保障面臨的新形勢、新任務(wù)以及社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，逐步建立起常態(tài)化、規(guī)范化的調(diào)研工作機制，增強決策的針對性、科學(xué)性和實效性，年內(nèi)各科室至少上報一篇有價值的調(diào)研文章。結(jié)合機構(gòu)改革進展情況，適時整合原人事部門、勞動保障部門分別建設(shè)的網(wǎng)站，形成統(tǒng)一的人力資源和社會保障政府網(wǎng)站。按照市委、市政府的部署，積 第 15 頁 共 16 頁 極穩(wěn)妥地推進改革，盡快理順職能，整合隊伍，建立職能有機統(tǒng)一的運行機制。 3扎實做好機關(guān)黨建及反腐倡廉工作。健全完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系，加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，對重點工作部位、環(huán)節(jié)、崗位實施嚴(yán)格監(jiān)管。堅持機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩手抓，加強工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和各項工作順利推進。 3認(rèn)真做好規(guī)劃統(tǒng)計及建議提案承辦工作。 3推進基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)。 第 13 頁 共 16 頁 在編制限額內(nèi)制定機關(guān)、事業(yè)單位各類增人計劃，會同編制、財政部門建立總量控制下人員動態(tài)管理機制。落實完善勞動人事群體性事件應(yīng)急預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。 2加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。年內(nèi)力爭完成各類職業(yè)技能培訓(xùn) 2 萬余人次，培養(yǎng)高技能人才 4500 人、 “ 金藍(lán)領(lǐng) ” 培訓(xùn) 350 人、技