【正文】 開業(yè)指導(dǎo)以及后續(xù)服務(wù)的扶持力度，年內(nèi)新增小額貸款 5000 萬元。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “ 旅游就業(yè) ” 新增 10000 人、樹立 家庭服務(wù)業(yè)典型 100 名。積極探索有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式，挖掘新的就業(yè)增長點(diǎn)，推動(dòng)就業(yè)總量不斷增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，全年新增就業(yè) 萬人。緊扣一個(gè)中心（服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局），把握兩條主線（民生為本、人才優(yōu)先），突出三個(gè)重點(diǎn)（就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)），實(shí)現(xiàn)四大突破（信息化建設(shè)、大學(xué)生參保、社會(huì)化管理服務(wù)、事業(yè)單位改革），打造五個(gè)亮點(diǎn)（做大做強(qiáng)商貿(mào)創(chuàng)業(yè)基地、積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、著力打造家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)品牌、創(chuàng)新開展人才智力引進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)），貫穿 “ 六個(gè)理念 ” 第 2 頁 共 16 頁 （人才資本理念、廣惠民生理念、依法行政理念、團(tuán)結(jié)協(xié)作理念、公平正義理念、廉潔高效理念），不斷推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的增長點(diǎn)、科技創(chuàng)新的促進(jìn)點(diǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障點(diǎn)。 全市人力資源和社會(huì)保障工作的主要目標(biāo)是。繼續(xù)強(qiáng)化政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目與增加就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，把增加就業(yè)崗位作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，調(diào)整存量、擴(kuò)大增量。 統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)。加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地 建設(shè)，年內(nèi)安排不少于 2300 人在基地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，截至 20xx 年底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)力爭(zhēng)分別達(dá)到 萬人、 萬人、 萬人、 萬人、 30萬人和 29 萬人。進(jìn)一步加強(qiáng)街 道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)配備到位。啟動(dòng)與北京、天津定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上結(jié)算，方便異地就醫(yī)。研究謀劃工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)辦法，加大企業(yè)工傷事故預(yù)防和督導(dǎo)。以青龍、撫寧兩個(gè)試點(diǎn)縣為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。下大力加強(qiáng)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的管理，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化、民主化和制度化水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置聘用工作，合理調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施聘用。耐心接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪，搞好政策解釋和思想疏導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。繼續(xù)做好專家選拔、管理和服務(wù)工作，擇優(yōu)向省推薦特殊津貼專家、突出貢 獻(xiàn)的中青年專家、 “ 燕趙友誼獎(jiǎng) ” 人選 5 名。組織開展多種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、比武練兵及技術(shù)交流活動(dòng)。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，充 分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)，各司其職，分工協(xié)作。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的實(shí)施力度，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)仲裁員、基層調(diào)解組織作用，最大限度地將爭(zhēng)議案件通過調(diào)解解決在基層。 七、圍繞各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧， 合理安排，扎實(shí)做好其他工作 強(qiáng)化人事計(jì)劃管理。緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，逐步建立起常態(tài)化、規(guī)范化的調(diào)研工作機(jī)制，增強(qiáng)決策的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，年內(nèi)各科室至少上報(bào)一篇有價(jià)值的調(diào)研文章。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況，適時(shí)整合原人事部門、勞動(dòng)保障部門分別建設(shè)的網(wǎng)站，形成統(tǒng)一的人力資源和社會(huì)保障政府網(wǎng)站。按照市委、市政府的部署，積 第 15 頁 共 16 頁 極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，盡快理順職能，整合隊(duì)伍，建立職能有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。 3扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建及反腐倡廉工作。健全完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工作部位、環(huán)節(jié)、崗位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩手抓，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 3認(rèn)真做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及建議提案承辦工作。 3推進(jìn)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)。 第 13 頁 共 16 頁 在編制限額內(nèi)制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各類增人計(jì)劃，會(huì)同編制、財(cái)政部門建立總量控制下人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。落實(shí)完善勞動(dòng)人事群體性事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。 2加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。年內(nèi)力爭(zhēng)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn) 2 萬余人次，培養(yǎng)高技能人才 4500 人、 “ 金藍(lán)領(lǐng) ” 培訓(xùn) 350 人、技