5失地農(nóng)民安置補(bǔ)償[關(guān)于我市失地農(nóng)民安置情況的調(diào)查與思考](完整版)
【正文】 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 了保安、保潔、車(chē)輛看護(hù)等崗位 331 個(gè)。 二是對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市規(guī)劃區(qū) 188 戶擬在青衣江路小區(qū)安置，該 小區(qū)將于春節(jié)前竣工； XX縣區(qū) 57 戶均可在明年五月以前全部安置完畢； XX 縣區(qū) 38 戶均屬劃地自建，宅基地已全部落實(shí)，將在年底前全部入住。例如，在對(duì)被拆遷房原住宅按標(biāo)準(zhǔn)給以足額補(bǔ)償后，無(wú)償提供人均 20 平方米（獨(dú)生子女 30 平方米）的住房面積，以此作為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民住宅的保底標(biāo)準(zhǔn)，確保失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的居住標(biāo)準(zhǔn)不低于目前城鎮(zhèn)居民的中等居住水平。由于資金困難等原因，截止 2024 年 6 月底，除已安置和死亡的人員外，尚有 5264 人一直發(fā)放生活費(fèi)，未予一次性安置。特別是川委發(fā) [2024]1 號(hào)、 [2024]12號(hào)文件下發(fā)后，全市進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償安置工作標(biāo)準(zhǔn)，著力探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，使失地農(nóng)民問(wèn)題得到有效解決。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 失地農(nóng)民安置補(bǔ)償 [關(guān)于我市失地農(nóng)民安置情況的調(diào)查與思考 ] 【摘要】 ：ｘｘ市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)ｘｘｘ失地農(nóng)民問(wèn)題，是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程出現(xiàn)的新問(wèn)題。據(jù)調(diào)查， 1999 年以來(lái)，全市共征地 公頃（ 畝），安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員 22529 人，安置住房 平方米。為貫徹省市有關(guān)征地補(bǔ)償安置文件規(guī)定， XX 縣區(qū)除財(cái)政籌集大量資金外，于 2024 年 7 月又以縣城存量國(guó)有土地作抵押，貸款 5000余萬(wàn)元，一次性將剩余 5264 人實(shí)行貨幣安置，徹底解決了征地補(bǔ)償安置遺留問(wèn)題。在統(tǒng)建居民小區(qū)時(shí)，充分考慮社區(qū)管理和居民文化生活需求，按比 例無(wú)償提供部分土地作為社區(qū)辦公和文化活動(dòng)場(chǎng)地，受到失地農(nóng)民歡迎。上述283 戶居民均按月領(lǐng)取了過(guò)渡安置費(fèi)。全市已建立和完善了由 60 多個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地組成的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民開(kāi)設(shè)了家政服務(wù)、保安、保潔、縫紉、維修、電工、焊工、微機(jī)操作等適用性專(zhuān)業(yè)，失地農(nóng)民可采用多種方式申請(qǐng)并免費(fèi)享受三次培訓(xùn)。同時(shí)，各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民召開(kāi)了多次大型招聘會(huì)，僅今年 6 月 XX縣區(qū)舉辦的 “ 送崗位、送服務(wù) ” 大型招聘會(huì)，就有 806 名失地?zé)o業(yè)農(nóng)民與用人單位達(dá)成了用工協(xié)議。 二、存在的問(wèn)題 我市征地拆遷補(bǔ)償安置工作總體情況是好的，但也還存在一些問(wèn)題： 一是 1999 年以前個(gè)別地方征地補(bǔ)償不到位，安置欠帳。 四是有關(guān)部門(mén)失地農(nóng)民拆遷安置的基礎(chǔ)工作較薄弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、檔案資料不夠健全。 各地應(yīng)將征地拆遷補(bǔ)償安置工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制，在征地拆遷補(bǔ)償安置中嚴(yán)重?fù)p害群眾合法利益導(dǎo)致發(fā)生惡性事件和重大群體性事件，要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。另外，對(duì)于征地后未按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)而采取調(diào)地安置造成人多地少問(wèn)題的，各地應(yīng)積極研究，妥善處理，要堅(jiān)決杜絕新征建設(shè)用地發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。實(shí)行劃地自建的，征地單位必須在年底前落實(shí)地塊，劃地到戶。四是對(duì)符合條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民，繼續(xù)落實(shí)好城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)已支付培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬(wàn)元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼 萬(wàn)元。全市已為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 5526 人，醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù) 1449 人。為解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題，各級(jí)政府想方設(shè)法為失地農(nóng)民搭建就業(yè)平臺(tái)，開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 三、建議 省委、省政府《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置工作的通知》、 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 《關(guān)于進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的緊急通知》對(duì)進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作提出了明確要求。 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 征地拆遷補(bǔ)償安置工作事關(guān)千家萬(wàn)戶被征地農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，是一項(xiàng)安定民心的基礎(chǔ)工程。例如：某縣一 面粉廠包吃包住每月給 500 多元工資，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員不愿去，動(dòng)員其到新疆撿棉花也不去；某電子廠計(jì)劃招收 800 名員工，經(jīng)過(guò)動(dòng)員僅有 200 多農(nóng)轉(zhuǎn)非人員報(bào)名。市、縣兩級(jí)已支付社保補(bǔ)貼 萬(wàn)元。我
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