【正文】 遷居民直接受益；市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心采用 “ 定死房?jī)r(jià)、拍賣土地、政府回購(gòu) ” 的 辦法統(tǒng)建安置房 “ 青衣江路小區(qū) ” 和 “ 雅河小區(qū) ” ，有效地解決了長(zhǎng)期以來 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 失地農(nóng)民住宅土地使用權(quán)性質(zhì)難以界定的問題； XX 縣區(qū)對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民自建住房的，除給予每戶 2024 元建房補(bǔ)助費(fèi)以外，不論其拆遷面積多少，還按每人 25m2 的標(biāo)準(zhǔn)提供免費(fèi)宅基地。 XX縣區(qū)除付給被安置人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還給被安置人員劃地自建經(jīng)商門面，從 1992 年至 2024 年已劃地 畝，修建了 1886 個(gè)門面，解決了 5000 余名失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。 目前，全市還有 283 戶農(nóng)房拆遷戶未安置完畢。其中。市規(guī)劃區(qū) 188 戶擬在青衣江路小區(qū)安置，該 小區(qū)將于春節(jié)前竣工； XX縣區(qū) 57 戶均可在明年五月以前全部安置完畢； XX 縣區(qū) 38 戶均屬劃地自建，宅基地已全部落實(shí)，將在年底前全部入住。上述283 戶居民均按月領(lǐng)取了過渡安置費(fèi)。 （二）全員覆蓋低保，積極解決就業(yè) 從 2024 年開始，我市把征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入了城鎮(zhèn)低保范圍。目前，全市符合低保條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員 8431 戶、18372 人享受了城鎮(zhèn)最低生活保障，占全市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員總數(shù)的 %（從 1991 年至今，全市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員共 73060 人），切實(shí)保障了困難農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活。 失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后，普遍存在就業(yè)困難問題。為此，我市主要采取了三項(xiàng)措施。一是政策扶持。 2024 年 6 月，市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)工作的意見》（德委發(fā) [2024]11 號(hào)），將失業(yè)農(nóng)民納入了享受再就業(yè)扶持的范圍， 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 目前全市已為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》 9466 冊(cè)，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民憑證享受相關(guān)扶持政策；鼓勵(lì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)自謀職業(yè)的可享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持，目前已為 231 人提供小額貸款 萬(wàn)元；鼓勵(lì)企業(yè)吸納失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，凡吸納失地?zé)o業(yè)農(nóng)民達(dá)到職工人數(shù) 30%以上的，企業(yè)可享受相應(yīng)的稅費(fèi)減免；鼓勵(lì)街道和社區(qū)組織對(duì)外勞務(wù)輸出，每輸出成功一人即按 500―1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予輸出單位一次性工作補(bǔ)助。 二是對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全市已建立和完善了由 60 多個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地組成的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民開設(shè)了家政服務(wù)、保安、保潔、縫紉、維修、電工、焊工、微機(jī)操作等適用性專業(yè)，失地農(nóng)民可采用多種方式申請(qǐng)并免費(fèi)享受三次培訓(xùn)。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還先后組織了多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和能力，制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。迄今為止，全市共培訓(xùn)失地 無(wú)業(yè)農(nóng)民 18600 人次，合格率達(dá)到90%以上。再就業(yè)率達(dá)到 60%以上；舉辦各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 15 期，培訓(xùn) 912 人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)已支付培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬(wàn)元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼 萬(wàn)元。三是開發(fā)就業(yè)崗位。我市各級(jí)黨委、政府針對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的技能特點(diǎn)，開發(fā)、收集、儲(chǔ)存了一批適合失地農(nóng)民就業(yè)的崗位。如 XX 縣區(qū)政府出資開發(fā)了 300個(gè)城市環(huán)衛(wèi)、治安巡邏等公益性崗位， XX 縣區(qū)在街道社區(qū)開發(fā) 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 了保安、保潔、車輛看護(hù)等崗位 331 個(gè)。同時(shí)，各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專門為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民召開了多次大型招聘會(huì)，僅今年 6 月 XX縣區(qū)舉辦的 “ 送崗位、送服務(wù) ” 大型招聘會(huì)，就有 806 名失地?zé)o業(yè)農(nóng)民與用人單位達(dá)成了用工協(xié)議。通過努力，在全市處于法定勞動(dòng)年齡段的失地農(nóng)民中，進(jìn)行失業(yè)登記的有 9466 人，已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的達(dá) 7341 人，占登記人數(shù)的 %，尚未再就業(yè)的 2125人，實(shí)現(xiàn)了在全市范圍內(nèi)無(wú) “ 零就業(yè) ” 戶的目標(biāo)。 （三）完善補(bǔ)償安置政策，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制 各地積極探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度。 XX 縣區(qū)提出了對(duì)自謀職業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金劃分為五個(gè)檔次，從不滿20 周歲到不滿 40 周歲，每 5 歲一個(gè)檔次，分別一次性繳費(fèi) 575元、 845 元、 1242 元、 2682 元、 3940 元，待到享受待遇年齡（男60 歲、女 55 歲以上）時(shí)，按月享受定