【正文】 等問題日益突出，社區(qū)黨組織對解決社區(qū)居民群眾的就業(yè)安置、社會保障、扶貧濟困等突出問題心有余而力為足。黨組織關系轉入社區(qū)后，不到社區(qū)黨組織報到，不與社區(qū)黨組織聯(lián)系。 **區(qū)是 **市的中心 XX 縣區(qū)，也是 **市主要工業(yè)區(qū)。“ 雙帶 ” 工程實施以來，全區(qū) 98％的下崗失業(yè)職工黨員實現(xiàn)了再就業(yè)，黨員直接幫扶 4000 多下崗失業(yè)人員再就業(yè)，由此帶動全區(qū) 95％的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。 下崗失業(yè)職 工黨員的先進性教育，是當前黨員教育管理 第 2 頁 共 14 頁 的熱點和難點。 推動下崗失業(yè)職工黨員 “ 雙帶 ” ，是增強社區(qū)黨組織服務力的重要課題。黨的宗旨是全心全意為人民服務，加強黨員的能力建設，就是增強黨員為群眾謀利益的能力。二是提供最低生活保障。近年來已慰問生活困難黨員 1000 多人次，資金達 20 多萬元。三是提供資金服務。經過摸索和實踐，我們將 “ 黨組織主體地位明顯、黨員作用發(fā)揮充分、具有穩(wěn)定的安置渠道、安置下崗職工 20 人以上 ”確立為黨員 “ 雙帶 ” 示范基地的基本條件，并形成了一系列管理制度。二是建立黨員先進性考核機制。二是明確了職責。 三、課題實施的成效 下崗失業(yè)職工黨員 “ 雙帶 ” ，在實踐中顯示了蓬勃的生機和發(fā)展活力，為下崗失業(yè)職工黨員實踐先進性，加強下崗失業(yè)職工黨員的能力建設，提高社區(qū)黨組織的服務水平，起到了積極的促 第 8 頁 共 14 頁 進作用，為社區(qū)黨建工作促進社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展找到了一個有效抓手。過去那些認為黨員身份可有可無，不愿與黨組織聯(lián)系的下崗失業(yè)職工黨員，現(xiàn)在不再當 “ 隱身 ” 黨員、 “ 口袋 ” 黨員了，都主動到黨組織報到，還在所住樓棟或是所在工作單位，公開亮出自己的黨員身份，積極參加黨組織的活動。通過創(chuàng)辦黨建網(wǎng)站、開通黨員服務熱線，以社區(qū)為載體，建立黨員信息快速反應機制，為黨員提供幫困 救助、法律援助、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)指導、黨組織生活等方面的服務，使黨員在社區(qū)找到了 “ 家 ” 的溫暖。 “ 雙帶 ” 工程的實施，有效促進了黨員的能力建設。與此同時，以 “ 雙帶 ” 為龍頭，帶動了文化、衛(wèi)生、科技、教育、民政、計生、治安、殘聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等多項工作進社區(qū)，推動了社區(qū)的全面發(fā)展。沒有的服務黨員，也就沒有黨員服務。這個問題直接影響到基層組織建設，影響到黨群、干群關系。所以說，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富，只是 “ 雙帶 ” 的一個方面。胡錦濤同志指出： “ 共產黨員要始終站在時代前列，在錯綜復雜的環(huán)境中保持政治上的清醒堅定，在解放和發(fā)展生產力、推動社會全面進 步的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用，必須堅持不懈地學習、學習、再學習。實踐證明，黨建工作只有貼近中心，才能找準定位、深化主題、取得實效；才能達成共識、形成共鳴，實現(xiàn)共贏。 。**區(qū)在 “ 雙帶 ” 工程的實施中，社區(qū)黨組織利用黨建協(xié)調委員會等社區(qū)協(xié)調機構，協(xié)調、整合好社區(qū)內各類資源，積極調動駐區(qū)單位及區(qū)屬單位的積極性，使得 “ 雙帶 ” 工作在社區(qū)各單位和群眾中同聲相 應，同頻共振。每一位黨員必須把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識來對待，切實做到 “ 學習、學習、再學習，提高、提高、再提高 ” 。落 腳在帶領群眾致富上的 “ 雙帶 ” ，群眾才會歡迎。實施 “ 雙帶 ” 是重要措施之一。服務黨員必須要堅持擴大黨內民主，尊重和保障 第 12 頁 共 14 頁 黨員的民主權利，切實落實好黨員的各項民主權利，增強黨員對黨組織的歸屬感。全區(qū)涌現(xiàn)五好文明家庭 4 萬多戶，文明樓院 1110 個，安全文明小區(qū) 161 個。各社區(qū)黨組織由此嘗到了甜頭，不斷深化黨員能力建設，提出了黨員能力建設的總體目標，要求黨員要提高六個方面的能力。全區(qū)以黨員為骨干，組建了 42 支社區(qū)志愿者隊伍，常年堅持為居民群眾服務，今年，全區(qū)共開展黨員志愿者活動 160 多次，群眾在家門口就能享受到各種便利的社區(qū)服務。下崗失業(yè)職工黨員通過 “ 雙帶 ” ，在群眾中重新樹立了黨員新形象。全區(qū)率先再就業(yè)的黨員幫助其他下崗失