【正文】 直接幫扶 4000 多下崗失業(yè)人員再就業(yè)，由此帶動全區(qū) 95％的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，不到社區(qū)黨組織報到，不與社區(qū)黨組織聯(lián)系。沒有帶領(lǐng)群眾就業(yè)的能力，就不能在共同就業(yè)，共同致富中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn) 黨員的先進(jìn)性。在此基礎(chǔ)上，有針對性地向下崗失業(yè)職工黨員提供服務(wù)。這些基地已成為我區(qū)培訓(xùn)、安置下崗職工的重要陣地。三是加大考核力度。去年以來，全區(qū)有 120 多 名下崗失業(yè)職工黨員被各級黨組織評為優(yōu)秀黨員，使群眾對他們刮目相看，要求入黨的群眾越來越多，一年來有110 多名社區(qū)居民群眾要求入黨。即提高理解、宣傳黨的路線方針政策的能力、提高 “ 雙帶 ” 能力、提高團(tuán)結(jié)群眾聯(lián)系群眾的能力、提高化解社區(qū)矛盾的能力、提高知法守法的能力、提高為群眾辦實事做好事的能力。要堅持黨員教育管理與黨內(nèi)服務(wù)相結(jié)合，努力構(gòu)筑關(guān)心維護(hù)黨員權(quán)益的平臺。 黨員的感召力必須以其能力素質(zhì)為基礎(chǔ)。黨建工作貼近中心，必須在中心工作主戰(zhàn)場充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 “ 雙帶 ” 工程之所以受到群眾的歡迎，得到各部門的支持，關(guān)鍵就是緊貼了下崗失業(yè)職工再就業(yè)這個區(qū)委、區(qū)政府正在抓的中心工作。在服務(wù)過程中，他們深深體會到：只有真正為群眾服務(wù)好，才能得到群眾的真心擁護(hù)。黨組織要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，必須要加強(qiáng)服務(wù)黨員工作，不斷增強(qiáng)對黨員的凝聚力和吸引力，成為溫暖的 “ 黨員之家 ” 。在爭創(chuàng)黨建工作紅旗活動中，全區(qū)涌現(xiàn)出了１個省級“ 紅旗社區(qū) ” ，２個市級 “ 紅旗社區(qū) ” ， 5 個區(qū)級 “ 紅旗社區(qū) ”和 10 個區(qū)級 “ 示范社區(qū) ” 。實施 “ 雙帶 ” 以來，下崗失業(yè)職工黨員在黨組織的關(guān)懷， 越來越緊密地凝聚在黨組織的周圍。街道黨工委、社區(qū)黨（總）支部也相應(yīng)成立 “ 雙帶 ” 工程領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自的實際，制訂了計劃和具體的實施辦法。 創(chuàng)辦示范基地，讓下崗失業(yè)職工黨員 “ 雙帶 ” 工作 “ 亮 ”起來。每年在 “ 七一 ” 前夕和春節(jié)前夕，均要對生活困難黨員進(jìn)行一次多層面的慰問活動，由區(qū)委、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門共同籌資慰問生活困難黨員。 下崗失業(yè)職工黨員 “ 雙帶 ” 能力建設(shè)，是下崗失業(yè)職工黨員能力建設(shè)的主攻方向。各級黨組織必須從講政治的高度，從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，擔(dān)負(fù)起這一歷史責(zé)任，積極探索各種有效途徑，妥善解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)這一難題。近年來，隨著國有和集體企業(yè)改制的不斷深入，大量的企業(yè)職工買斷工齡，與企業(yè)解除了勞動合同關(guān)系，成為下崗失業(yè)人員，并轉(zhuǎn)入 **區(qū)社區(qū)管理。社區(qū)黨組織服務(wù) 第 3 頁 共 14 頁 力滯后，難以適 XX 縣區(qū)改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，難以滿足居民群眾對建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)的需要。出臺了在職黨員到社區(qū)黨組織報到工 作制度，實行在職黨員的雙重管理，參與社區(qū)的結(jié)對幫扶活動，原則上在職黨員必須結(jié)對一戶困難戶，特別要結(jié)對幫扶生活困難黨員。五是提供領(lǐng)導(dǎo)、部門結(jié)對幫扶服務(wù)。 第 7 頁 共 14 頁 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，使下崗失業(yè)職工黨員 “ 雙帶 ” 工作 “ 熱 ”起來。此后又利用自己做生意結(jié)交的朋友關(guān)系，先后共推薦了 96名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是服務(wù)社區(qū)單位的水平得到提高。它為全區(qū) “ 三文明 ” 建設(shè)工作提供了深刻的啟示。 **區(qū)在實施“ 雙帶 ” 工程過程中，堅持把能不能帶領(lǐng)群眾就業(yè)作為衡量黨員先鋒模范作用的尺子。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)造性開展工作的能力。對中心工作的推動力大，黨建工作的效果就大；反之，就是小，甚至沒有。在實踐中我們看到，素質(zhì)高的黨員，在群眾中的形象就好，就有威信，有感召力；反之，形象就不好，沒有威信，沒有感召力。 實施 “ 雙帶 ” 必須以帶領(lǐng)居民群眾就業(yè)為落腳點。 第 11 頁 共 14 頁 “ 雙帶 ” 工程的實施，有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。 **區(qū)積極做好下崗失業(yè)職工黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，把下崗失業(yè)職工黨員全部納入社區(qū)黨組織管理，消除了黨員管理的盲點。街道黨工委每季度召開一次“ 雙帶 ”