【正文】 0發(fā)展目標(biāo)，全面實(shí)施 三農(nóng) XX 縣區(qū)域藍(lán)海市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，在一級(jí)法人體制下，建立健全三農(nóng)縣域事業(yè)部制經(jīng)營(yíng)管理體系，不斷加大服務(wù) 三農(nóng) 的投入總量和工作力度，努力提高服務(wù) 三農(nóng) 的運(yùn)作效率和水平，切實(shí)提升 三農(nóng) 業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 制和可持續(xù)發(fā)展能力，把中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)成為一家面向 三農(nóng) 、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、融入國(guó)際、綜合經(jīng)營(yíng)、致力于為最廣大客戶群體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的現(xiàn)代化全能型銀行。三農(nóng) 39。 三農(nóng) 貸款的余額在增長(zhǎng)，但占全行貸款的比重有所下降。 面對(duì)新的形勢(shì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重新調(diào)整了市場(chǎng)定位，確定了積極鞏固、調(diào)整和提高農(nóng)村業(yè)務(wù)，大力拓展大城市業(yè)務(wù)，重點(diǎn) 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 發(fā)展中小城市業(yè)務(wù) 的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。 按照當(dāng)時(shí)專業(yè)銀行的業(yè)務(wù)分工，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行遵循 以糧為綱、農(nóng)林牧副漁并舉，提高經(jīng)濟(jì)效益，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的指導(dǎo)方針，圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力這個(gè)中心，將全部貸款的 98%以上集中投向了農(nóng)村。 2024年全國(guó)金融工作會(huì)議確定了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革 面向 39。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，離不開金融的強(qiáng)有力支持。 一、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù) 三農(nóng) 的歷程 根據(jù)十一屆三中全會(huì)決定， 1979 年，國(guó)務(wù)院決定恢復(fù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。《商業(yè)銀行法》等一系列金融法律頒布實(shí)施后，國(guó)家加大了對(duì)國(guó)有銀行的綜合改革力度和監(jiān)管力度，啟動(dòng)了國(guó)有銀行的商業(yè)化綜合改革，要求國(guó)有銀行按照國(guó)際慣例構(gòu)筑業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。較大幅度地收縮了低效網(wǎng)點(diǎn)，裁減了部分冗余人員。 （三）建設(shè)現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行時(shí)期（ 2024 年以來） 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)生了翻天覆地的變化。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新時(shí)期認(rèn)真履行黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的支農(nóng)職責(zé)，全面落實(shí)面向 三農(nóng) 的市場(chǎng)定位，扎實(shí)開展面向 三農(nóng) 金融服務(wù)試點(diǎn)和三農(nóng)縣域事業(yè)部制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步突出支持重點(diǎn) ，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，努力發(fā)揮在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行面向 三農(nóng) 金融服務(wù)工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。發(fā)揮廣聯(lián)城鄉(xiāng)的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為 三農(nóng) 客戶和其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供存、貸、匯、卡、網(wǎng)等綜合金融服務(wù)，為客戶跨越城鄉(xiāng)拓展業(yè)務(wù)提供全程金融服務(wù)。 （三）新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo) 根據(jù) 藍(lán)海 戰(zhàn)略思想，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù) 三農(nóng) 總體實(shí)施方案》，明確了未來 三、 五、十年 三農(nóng) 業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)。 3 年內(nèi)，投放縣域自助設(shè)備不少于 2 萬臺(tái)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)的服務(wù)覆蓋面分別達(dá)到 90%和 60%以上，培育縣域優(yōu)質(zhì)中小企業(yè) 810 萬家，對(duì)跨越城鄉(xiāng)的骨干農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、商務(wù)部定點(diǎn)流通企業(yè)、全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)的服務(wù)覆蓋面達(dá)到 50%以上。強(qiáng)調(diào)要把商業(yè)金融一般規(guī)律和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特殊情況有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新符合 三農(nóng) 實(shí)際特點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)體系。一個(gè)重點(diǎn)，就是要以農(nóng)戶為重點(diǎn)。福建德化支行創(chuàng)新惠農(nóng)卡推廣模式，積極與新型農(nóng)村合作醫(yī)療合作，通過項(xiàng)目推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)卡在當(dāng)?shù)氐膹V覆蓋。 2024 年全行累計(jì)投放涉農(nóng)貸款 7667 億元，占全行各項(xiàng)貸款累放額的 ％；截至年底，涉農(nóng)貸款余額 9330 億元 （人行、銀監(jiān)會(huì)涉農(nóng)新口徑，且為股改財(cái)務(wù)重組后數(shù)據(jù)），扣除農(nóng)業(yè)銀行股改財(cái)務(wù)重組中的剝離因素，比年初增加 1351 億元，占全行貸款增量的 %。截至 12月 31 日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已發(fā)放惠農(nóng)卡 810 萬張，激活率 96%；通過惠農(nóng)卡給農(nóng)戶授信 億元，貸款余額達(dá)到 億元，惠及 萬戶農(nóng)民。 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)季節(jié)性融資貸款。 小企業(yè)自助可循環(huán)貸款。總行先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持汶川地震災(zāi)后重建若干信貸政策的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好汶川地震災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)工作的意見》，對(duì)做好災(zāi)后重建進(jìn)行了詳細(xì)的部署，迅速出臺(tái)了多項(xiàng)緊急措施，保網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)，保信貸資金支持。明確各受災(zāi)分行在救災(zāi)期間的備付金占用不受計(jì)劃控制，加大重災(zāi)行超額備付金和現(xiàn)金儲(chǔ)備，確保救災(zāi)款項(xiàng)的及時(shí)足額支付和群眾提取現(xiàn)金的需求。 出臺(tái)支持災(zāi)后重建特殊信貸政策。允許對(duì)生產(chǎn)抗震救災(zāi)物資的客戶，根據(jù)生產(chǎn)訂單和實(shí)際資金需求或提供的擔(dān)保核定增量授信額度，不受授信理論值限制。從 2024 年 3 月起，先后在四川、福建、廣西、甘肅、浙江、山東等六家分行選擇了部分二級(jí)分行作為改革試點(diǎn)行，開展事業(yè)部制改革試點(diǎn)工作。為改善農(nóng)村金融體系不健全、供應(yīng)不充足的現(xiàn)狀，也為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù) 三農(nóng) 搭建新平臺(tái)， 2024 年 8 月 18 日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立了兩家村鎮(zhèn)銀行，在湖北、 XX 省兩地同時(shí)開業(yè)，開創(chuàng)了大型商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的先河。 完善信用評(píng)級(jí)體系，讓 三農(nóng) 客戶 進(jìn)得來 。 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)資本。安排了縣域網(wǎng)點(diǎn)改造專項(xiàng)資金，集中對(duì)一批縣域網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造升級(jí)， 優(yōu)化了縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，增強(qiáng)了網(wǎng)點(diǎn)服務(wù) 三農(nóng) 的綜合功能。完善 三農(nóng) 信貸業(yè)務(wù)定價(jià)模型，合理確定不同類型 三農(nóng) 客戶的貸款利率，提高利率覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的能力。為了有效降低風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行通過不定期抽查、專項(xiàng)檢查、 it 管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式，加強(qiáng)對(duì) 三農(nóng) 貸款用途、資金流向、客戶生產(chǎn)狀況的了解和掌握，對(duì)臨時(shí)困難或發(fā)生意外情況的涉農(nóng)客戶延長(zhǎng)貸款期限，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶、信用惡化客戶及時(shí)退出，確保信貸業(yè)務(wù)安全。 。 結(jié)束語 充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的核心作用，對(duì)于解決 好 三農(nóng) 問題具有重要意義。拓寬信息收集渠道，創(chuàng)新客戶調(diào)查方式，提高涉農(nóng)貸款客戶信息采集效率。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高度重視 三農(nóng) 業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，在新時(shí)期服務(wù) 三農(nóng) 試點(diǎn)中，認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索了一系列風(fēng)險(xiǎn)防控的手段和措施。各一級(jí)分行、二級(jí)分行根據(jù)轄區(qū)內(nèi)縣域支行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源稟賦，逐一確定縣域支行年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 創(chuàng)新?lián)７绞?，?三農(nóng) 客戶 貸得到 。 （二）改革信貸管理制度 根據(jù) 三農(nóng) 貸款時(shí)間急、金額小、用信頻、期限短等特點(diǎn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在準(zhǔn)入、擔(dān)保、流程和授權(quán)等方面進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新，正在積極建立一套有別于城市業(yè)務(wù)的信貸政策制度體系。目前，試點(diǎn)工作取得重要 進(jìn)展，試點(diǎn)行事業(yè)部組織架構(gòu)初步形成，各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制初步建立，為在全行范圍內(nèi)推進(jìn) 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 事業(yè)部制改革提供了良好的基礎(chǔ)。 四、面向 三農(nóng) 的政策保障 （一）構(gòu)建專業(yè)化的組織管理體 系 2024 年起，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行按照現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的要求，積極開展人力資源綜合改革，在大型商業(yè)銀行內(nèi)部探索建立專業(yè)化的 三農(nóng) 業(yè)務(wù)組織管理體系，為