【正文】 的是要加強思想教育，強化法制觀念，杜絕在審計中出因主觀性不強，受他人唆 使而以假亂真或?qū)徲嬊闆r睜一眼閉一眼的情況，審計過程必須遵循真實的原則。即判斷農(nóng)業(yè)資金審計工作的成果，不僅看其查出多少問題，收繳多少資金，更重要的是看是否通過審計，有效地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)資金特別是專項資金的使用，大多與項目相關(guān)，采取對工程 項目直接檢查方法，往往會起到事半功倍的效果。而經(jīng)與縣審計機關(guān)核實，未發(fā)現(xiàn)縣級部門收到此款，進一步追蹤發(fā)現(xiàn)該部門實際將此款直接劃到基建戶上，用于單位宿舍建設(shè)和招待費開支。最后，可以委托社會中介組織進行審計。二是對農(nóng)業(yè)資金審計采取消極對付，避重就輕，只反映基本情況不反映查出的問題。 （四）在審計項目的選擇上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。二是反映情況難。資金使用對象既有國有企事業(yè)單位，又有集體經(jīng)濟組織和個體農(nóng)戶等等。審計資金覆蓋財政資金、信貸資金、社會公共資金和境外援助資金 等方面 。近十年來，國家對農(nóng)業(yè)資金方面的投入力度不斷加大，注重了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的勢頭。搞好農(nóng)業(yè)資金審計，對貫徹落實國家的宏觀決策將起到積極作用。 近 20 年來，我國農(nóng)業(yè)資金審計工作從審計對象、內(nèi)容、重點、范圍、組織方式、審計報告和法律規(guī)范等方面都進行了較全面的探索，進入了一個全面提高質(zhì)量和深入發(fā)展的階段。從資金管理來看，由于多頭管理，撥款環(huán)節(jié)繁多，造成審計工作鞭長未及。 第 4 頁 共 20 頁 （三）存在 “ 四難 ” 問題。四是處理難。同時，個別審計人員強調(diào)客觀困難，造成執(zhí)法過程中的隨意性。首先，各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持對涉及國家農(nóng)業(yè)資金的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的審計工作，確保國家 “ 三農(nóng) ” 政策真正給農(nóng)民帶來實惠。 （三）改進農(nóng)業(yè)資金審計的審計方 法 第 7 頁 共 20 頁 采取上下結(jié)合審計方法，查深查透。對此，直接追查單位的銀行存款及現(xiàn)金時，卻會收到意想不到的效果。即判斷一項農(nóng)業(yè)資金的管理使用情況，不僅要按照一般意義的法規(guī)制度去衡量，更重要 的是與農(nóng)民收入掛鉤。二是審計結(jié)論落實還有一定難度，表現(xiàn)在上級撥入的專項資金受地方財力的制約，造成資金配套不足，達不到項目的預(yù)期效果 。隨著財政轉(zhuǎn)移支付力度的不斷加大，專項補助存在的問題日 益增加。如一些地方政府用一般轉(zhuǎn)移支付資金搞 “ 政績工程 ” ，轉(zhuǎn)移支付資金投資效益差的問 題較為突出，而與此相對應(yīng)的監(jiān)督辦法相對滯后，審計監(jiān)督還存在制度盲區(qū)。審計時，要全面查清上級補助地方支出的規(guī)模種類，與地方支出預(yù)算的變動情況和預(yù)決算的報告情況對比，提出可行建議和辦法，使下級財政編報預(yù)算和決算 的完整。但在管理方面還 存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊戰(zhàn)斗力的進一步提高。提倡學(xué)中用，用中學(xué)，學(xué)用緊密結(jié)合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正?，F(xiàn)象。二是營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。大隊領(lǐng)導(dǎo)對落實條令條例中的一些重大問題 ，要及時拿出正確決策和切實可行的措施，實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。從我市近幾年財政支農(nóng)資金的投入情況來看，財政支農(nóng)資金投入的增長幅度大大低于財政經(jīng)常性收入增長幅度，而且對農(nóng)業(yè)的投入缺乏增長機制。如 2024 年度市財政預(yù)算安排支農(nóng)資金 380 萬元，用于22 個農(nóng)業(yè)項目， 其中安排市水利局水產(chǎn)技術(shù)推廣站水產(chǎn)發(fā)展項目資金 10萬元，而市水利局將此資金卻分散用于 11個農(nóng)業(yè)項目，平均每個項目安排資金不到 1 萬元，雖然照顧了多數(shù)項目，但資金的使用效益卻難以體現(xiàn)。部分財政支農(nóng)資金 第 17 頁 共 20 頁 2 與單位經(jīng)費戶一起核算，未單獨設(shè)帳、單獨核算，項目資金的管理和使用情況不清晰。一是實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。 四、實行經(jīng)常性審計制度，加大上審下和交叉審計的力度。 數(shù)據(jù)分 析如下 四、結(jié)果與討論： 五、對策與建議： 六、結(jié)語： 七、參考文獻 羅焰，江西師范學(xué)院 第 20 頁 共 20 頁 楊麗紅，劉福民，西安科技大學(xué) 。同時，應(yīng)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是的向領(lǐng)導(dǎo)提供真實信息，提出好的建議，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)，使有限的支農(nóng)資金充分發(fā)揮效益。對項目資金管理和使用混亂的在今后的立項上予以削減，對項目資金管理好的給予獎勵?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出要擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。如 2024 年度財政支農(nóng)資金安排的22 個農(nóng)業(yè)項目中，用于生產(chǎn)性的投入為 100 萬元，占資金總額的 27%，主要為重點基地建設(shè)等項目；用于非生產(chǎn)性的投入為 280萬元，占資金總額的 73%，主要為專項補助經(jīng)費和獎勵等支出。 二、財政支農(nóng)資金安排不嚴謹。 第四篇：支農(nóng)資金使用中存在的問題及對策財政支農(nóng)資金存在的問題及對策 唐文芳 財政支農(nóng)資金是政府惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)形式，對于促進我市農(nóng)村發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高科技含量、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平起到了一定的積極作用。為積極營造濃厚學(xué)用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認