【正文】 頁 二是區(qū)級經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢增長。 20*年全市全口徑財政收入完成 634億元，同比增長 %，連續(xù)三年凈增加額超過 100 億元；地方財政收入完成 296 億元，增長 %；地方一般預(yù)算收入完成 222億元，同比增長 %；市本級地方財政收入完成 億元，增 長 %。 第 1 頁 共 14 頁 全市財稅工作會議上的講話 同志們： 這次全市財稅工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省經(jīng)濟(jì)、財政、稅務(wù)工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析總結(jié)當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年財稅工作，動員廣大財稅干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迎難而上，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。分部門來看，國稅部門完成 ，增長 %。近年來，市委、市政府加大對區(qū)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，區(qū)級財政實力明顯增強(qiáng)。 四是財政保障能力不斷增強(qiáng)。各級財稅部門在依法治稅、依法理財，切實履行財稅工作職能的同時，切實加強(qiáng)精神文明工作，狠抓干部隊伍建設(shè)，成績裴然。從收入規(guī)模來看，以地方一般預(yù)算收入來比較， 20*年在 19 個副省級以上城市中，收入規(guī)模我市排在第14 位。國家繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實施從緊的貨幣政策，緊縮銀根和地根，給我市投 第 7 頁 共 14 頁 資增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定壓力。近年來國家推出了一系列減免稅收的優(yōu)惠政策，確實影響當(dāng)期財政收入增長，但我們認(rèn)真分析，其中有許多政策是增量減免，有許多是稅率降了，用于刺激經(jīng)濟(jì)，稅收總量不一定會降。即提請市人代會審議批準(zhǔn)的 20*年財政預(yù)算收入目標(biāo)：（ 1）全口徑財政收入增長 %；（ 2）一般預(yù)算收入增長 %。三是趕超其他同類城市發(fā)展的需要。各級財稅部門要嚴(yán)格落實 “ 依法治稅，嚴(yán)格征管，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ”的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治稅，促進(jìn)稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理，提高稅收征管質(zhì)量。要切實加強(qiáng)對市級 13 家保留企業(yè)和 100 家重點(diǎn)稅源大戶稅收情況的跟蹤分析和服務(wù)，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，動態(tài)掌握稅源變化，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。加大就業(yè)專項資金投入，改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。 （五）積極改善民生，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 第 13 頁 共 14 頁 積極改善民生是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要要求，也是市委、市政府今年 的重點(diǎn)工作之一。確保資金投入和稅費(fèi)減免等措施落實到位，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，做到廉租房對人均住房面積 10 平方米以下的低保家庭應(yīng)保盡保，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)滿足低收入家庭需要，切實緩解低收入人群住房困難的矛盾。按照預(yù)算安排，對事關(guān)人民群眾切身利益的資金及時足額發(fā)放，特別是要保證支農(nóng)、社保、義務(wù)教育等重點(diǎn)支出，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資等基本支出資金落實到位；要積極籌措資金，支持解決好受災(zāi)群眾、五保戶、低保對象、下崗職工、撫恤對象等困難群眾基本生活問題，讓每一個困難家庭切實感受到黨和政府以及全社會的關(guān)懷和溫暖。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉的各項要求，堅決反對鋪張浪費(fèi)、攀比思想和享樂主義。在開辟財源的同時，必須加強(qiáng)支出管理，增收節(jié)支是財稅部門的永恒主題，全市各級各部門一定要發(fā)揚(yáng) 艱苦奮斗的精神，把各項財政收支管理工作做好。 首先，要不斷完善社會保障體系。阮市長在批示里專門要求調(diào)整財政資金存量，科學(xué)安排增量，要集中財力辦大事，這對財政部門提出新的更高要求，我們一定要認(rèn)真研究，重點(diǎn)支持鋼鐵、汽車及 機(jī)械裝備、電子信息、石化 “ 四大支柱產(chǎn)業(yè) ” 和 “ 六個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ” 發(fā)展，如何有效實施市對區(qū)激勵性財政政策，為打造 “ 千億板塊、百億園區(qū) ” 提供政策和資金支持。 （三）大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培植壯大財源 大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大財源，是實現(xiàn)財稅經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，各級財稅部門要充分發(fā)揮財稅工作職能，進(jìn)一步夯實財源基礎(chǔ)。 三是規(guī)范秩序，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們必須加快發(fā)展，迎頭趕上，才能縮