【正文】 、改革開放促 “ 三農(nóng) ” 、求真務(wù)實(shí)抓 “ 三農(nóng) ” 。如 果不進(jìn)行有效保護(hù)和合理開發(fā)，水資源緊 第 4 頁 共 15 頁 缺將同土地一樣，成為制約紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素；動(dòng)物防疫體系尤其是基層的動(dòng)物防疫體系不夠健全，給動(dòng)物防疫工作帶來較大的隱患。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目曹娥江大閘樞紐工程正式開工建設(shè)，已完成投資 億元，完成土石方506 萬方。六是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。工資性收入（勞動(dòng)報(bào)酬）和財(cái)產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。在各級(jí)重農(nóng)政策的有力驅(qū)動(dòng)和糧價(jià)上揚(yáng)的拉動(dòng)下，農(nóng)民種糧的積極性明顯提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)的可喜局面，全市糧食面積、總量和效益實(shí)現(xiàn) “ 三增 ” 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市糧食播種面積達(dá) 萬畝，同比增加 萬畝，增 %；總產(chǎn)達(dá) 萬噸，同比增加 萬噸，增 %。各級(jí)各部門高度重視動(dòng)物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重點(diǎn)抓好清查疫情、強(qiáng)化免疫、嚴(yán)格檢疫、堵 截外源和落實(shí)聯(lián)場(chǎng)帶戶責(zé)任等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑我市動(dòng)物疫病防范體系。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實(shí)施。 “ 百千 ” 工程和農(nóng)民培訓(xùn)、林業(yè)、水利等重點(diǎn)工程等有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。去年我市 “ 三農(nóng) ” 工作成績(jī)來之不易，是各級(jí)黨委政府高度重視的 結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立起來，農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶增收難度依然較大。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與今年 “ 三農(nóng) ” 工作結(jié)合起來，抓住有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。全年新增特色基地 20 萬畝，累計(jì)達(dá)到 220 萬畝；新增萬字號(hào)基地 3 個(gè)，累計(jì)達(dá)到 88 個(gè)；新增綠色基地 30 萬畝，累計(jì)達(dá)到 130 萬畝。三要做精園區(qū)，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是創(chuàng)新企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制。在 “ 走出去 ” 的同時(shí)，更要注重 “ 引進(jìn)來 ” ，加快我市開放型農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。按照 “ 服務(wù)城市、改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境、提高效益 ” 的要求，圍繞紹興大城市發(fā)展規(guī)劃布局與城市消費(fèi)需求，發(fā)展一批 服務(wù)城市的蔬菜基地、美化城市的花卉基地，建設(shè)一批有規(guī)模、上檔次的休閑觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)園區(qū)。要處理好確保耕地動(dòng)態(tài)平衡與滿足必要的建設(shè)用地需求的關(guān)系，要主動(dòng)采取措施，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，在堅(jiān)持不占用基本農(nóng)田的前提下及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，突出重點(diǎn)；盤活存量，挖掘潛力，集約用地，嚴(yán)格管理。努力發(fā)展 XX縣區(qū)亞太糧食批發(fā)市場(chǎng)、 XX縣區(qū)糧油批發(fā)交易市場(chǎng)、市 區(qū)糧油交易市場(chǎng)等多形式的糧食市場(chǎng)，依托紹興現(xiàn)有的各種市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、短期資金周轉(zhuǎn)等實(shí)際困難，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，吸引更多的經(jīng)營(yíng)戶，購銷企業(yè)落戶紹興，增加實(shí)際的糧食儲(chǔ)備量。強(qiáng)化日常監(jiān)管，積極開展專項(xiàng)整治工作。要以國(guó)家級(jí)中華鱉原種場(chǎng)、紹鴨原種場(chǎng)、茶樹良種繁育場(chǎng)、長(zhǎng)毛兔生產(chǎn)科技創(chuàng)業(yè)園和名優(yōu)水果引繁中心等 26 家重點(diǎn)種子種苗繁育場(chǎng)（中心）為載體，注重先進(jìn)技術(shù)和實(shí)際推廣相結(jié)合，做好提純復(fù)壯和開發(fā)利用，積極采用生物技術(shù)，加快種子商品化 進(jìn)程，從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，實(shí)現(xiàn)科技增值。一要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件。繼續(xù)實(shí)施 “ 千里清水河道 ” 工 程，建成清水河道 200 公里。 完善社會(huì)服務(wù)體系。要積極探索建立公共財(cái)政制度，加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增加對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入，以進(jìn)一步 第 14 頁 共 15 頁 加快農(nóng)村的發(fā)展。這有利于更好地保護(hù)資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。深入開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，制定出臺(tái)相關(guān)政策文件，用足用好專家?guī)熧Y庫，積極開展各類涉農(nóng)人員參加的培訓(xùn)班。要圍繞 “ 查偽劣農(nóng)資、保農(nóng)民利益 ” 這一主題，深入開展綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)，確保農(nóng)資供應(yīng)，維護(hù)農(nóng)民利益。這種機(jī)制的創(chuàng)新，是解決當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不足的有益探索。著力加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村土地承包制度，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 要求，建立健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)面臨自然和市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，必須得到更多的保護(hù)，農(nóng)民作為社會(huì)的基層、國(guó)家的基石，理應(yīng)得到更多的關(guān)注。積極實(shí)施 “ 百萬農(nóng)民飲水 ”工程。完成水庫保安 20 座、加固山塘水庫 300座，新增灌溉面積 1 萬 畝，改善灌溉面積 10 萬畝，新增節(jié)水灌溉面積 8 萬畝，渠道襯砌 600 公里。近年來我市對(duì)農(nóng)業(yè)基層設(shè)施特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行了大量的投入，要充分利用好這些硬件設(shè)施，把軟件跟上去，