【正文】 矛盾，進(jìn)一步釋放科技對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用，提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，我們科技管理部門要主動(dòng)作為、積極引領(lǐng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新科技管理方式，牢牢把握科技創(chuàng)新升級這個(gè)核心，加快轉(zhuǎn)動(dòng)以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展兩個(gè)輪子，努力實(shí)現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個(gè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來。在這次全國人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中，又強(qiáng)調(diào)要用體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。 （一）主動(dòng)認(rèn)識新常態(tài)，必須切實(shí)把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點(diǎn)。 第 1 頁 共 18 頁 全市科技工作會(huì)議上的講話 全市科技工作會(huì)議上的講話篇 1 同志們： 剛才，曉聰局長作了工作報(bào)告，對 20xx 年度全市科技工作做了全面總結(jié)，對 20xx 年度重點(diǎn)工作做了具體部署。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量 并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)等特征。這些都為新時(shí)期科技工作指明了方向和基本遵循。 二、客觀分析我市科技工作形勢，著力增強(qiáng)奮發(fā)有為的信心和勇氣 當(dāng)前，我市科技創(chuàng)新升級正步入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。 二是要客觀看待我市科技工作取得的成績，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新自信。這些成績的取得，充分說明只要我們堅(jiān)持正確的工作思路，以更加開放自信的態(tài)度，加快趕超引領(lǐng)步伐，完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越。二是科技經(jīng)費(fèi)投入水平不高。四是科技發(fā)展水平不平衡。做好今年的工作，我們就是要 進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)銜接國家的改革舉措，通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力，為創(chuàng)新升級增添動(dòng)力。要把規(guī)劃作為政府加強(qiáng)科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段，在系統(tǒng)梳理十二五全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級，遴選一批重大項(xiàng)目，抓好十三五科技發(fā)展規(guī)劃編制。深入開展企業(yè)專利十百千萬工程，推動(dòng)科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)，力爭 20xx年全市專利申請和授 權(quán)量同比增長 30%以上。剛才，曉聰局長在工作報(bào)告中就今年的科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程工作作了部 署安排，會(huì)后市科技局還要召開專門會(huì) 第 9 頁 共 18 頁 議啟動(dòng)這項(xiàng)工作，在這里我就這項(xiàng)工作再作一些強(qiáng)調(diào)。在前些年創(chuàng)下全國科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，又取得了 4 項(xiàng)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名良好成績，推動(dòng)了全市創(chuàng)新能力大幅上升。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機(jī)制，引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體，主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)，著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，要加強(qiáng)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位，牽頭開展了全市科技需求調(diào) 研工作，征集企業(yè)技術(shù)需求 125 項(xiàng)，崗位需求 113 項(xiàng)，編印了《 20xx 年鄂爾多斯市科技需求匯編》（中英文版），為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，建 立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開、公平、透明。高 XX縣區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè)，被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站 2 家（康寧爆破和蒙古高原絨山羊），總數(shù)達(dá)到 7 家。 XX 縣區(qū)建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地 7 萬畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2 萬畝，形成了公司 +基地 +農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式。 （七）科技人才工作扎實(shí)開展。扎實(shí)推進(jìn)三到兩強(qiáng)工作，全年落實(shí)幫扶資金45 萬元。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。當(dāng)前，我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。二是科技體制改革全面啟動(dòng)，中央已完成頂層設(shè)計(jì)，自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，隨著改革措施的落實(shí)到位，科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金 30 億 元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金 5 億元（包含科技創(chuàng)新基金 1 億元）。二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問題和障礙，需加快改革步伐 。市委、政府對科技工作提出了更高要求，全社會(huì)對科技創(chuàng)新寄予了更高期望，科技創(chuàng)新正在迎來一個(gè)新的春天，科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū) 28項(xiàng)配套規(guī)定、市委 21項(xiàng)具體規(guī)定，重新修訂了規(guī)章制度 15 項(xiàng)，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。配合第二屆 XX 省草原英才高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì)，圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。積極開展 世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)，市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了 第 15 頁 共 18 頁 專利執(zhí)法檢查，查處涉嫌假冒專利案件 2