【正文】 資金需求。全市財(cái)政總收入 億元，增長29%，增幅和總量都排在全省第 5 位，比上年前進(jìn)了一位，其中地方財(cái)政收入 億元，增長 %。市人大常委會(huì)陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會(huì)議指導(dǎo)，這些都充分體現(xiàn)了市 四套班子對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，對(duì)我們做好今年的財(cái)稅工作無疑是極大的激勵(lì)和鼓舞。 2024 年是機(jī)關(guān)效能年。財(cái) 政總收入占 gdp 的比重為 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。全市教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等四項(xiàng)民生支出共計(jì) 億元，同比增長 %，占財(cái)政總支出 61%，比上年提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。 三是財(cái)源培植取得實(shí)效。立足改革創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化管理，各級(jí)財(cái)政部門建立了財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善了中心 XX 縣區(qū)國土收支管理辦法，完成了國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，深化了部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購管采分離、 ? 鄉(xiāng)財(cái)縣代管 ?XX 縣區(qū)級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤等改革，出臺(tái)了市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了財(cái)政管理。各級(jí)國稅部門堅(jiān)持和 諧治稅，取得明顯成效，市國稅局被評(píng)為 ? 省民 主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位 ? 和 ? 省文明單位 ? ，全系統(tǒng)有 ? 全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位 ?1 個(gè)、 ? 全國模范職工之家 ?1 個(gè)、省級(jí) ? 文明單位 ?7 個(gè)、全省促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作先進(jìn)單位 1 個(gè)、全拾依法行政示范單位 ?2 個(gè) 。近年來，我市的財(cái)政收支增長水平逐漸趕上并超過全省平均水平，2024 年，全市財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較 2024 年增長 %、 %和 %，分別比同期全省平均增長水平快 、 和 個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入和地方收入的增幅分列全省第 5 位和第 7 位，都比 2024 年前移了 1 位 。人均財(cái)政支出預(yù)計(jì) 元，為全省平均水平的 %，三項(xiàng)指標(biāo)的人均水平都處在全省約倒數(shù)第三的位置，說明我們 基礎(chǔ)較弱、基數(shù)偏低。 四是市本級(jí)雖然得到較快發(fā)展，但財(cái)政實(shí)力仍然比較薄弱?？梢哉f，今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、壓力很大，各地、各部門尤其是各級(jí)財(cái)稅部門要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜把握，既不沾沾自喜，又不悲觀失望，務(wù)必做到科學(xué)謀劃，積極應(yīng)對(duì)，努力推動(dòng)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階。改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法，做好稅源摸底調(diào)研，開展稅收分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)稅源管理和納稅評(píng)估，加大稅務(wù)稽查力度，掌控征管工作的主動(dòng)權(quán)，確保稅收不拖不漏、應(yīng)收盡收。一是精心培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足全局，統(tǒng)籌安排，將好鋼用在刀刃上，將資金用在緊要處，集中財(cái)力解難題、辦實(shí)事。特別是要堅(jiān)決履行承諾，足額兌現(xiàn)各項(xiàng)減免稅、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策，堅(jiān)決取消和停止征收125 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，加快推進(jìn)財(cái)稅文化建設(shè)，豐富文化內(nèi)涵，力求用財(cái)稅文化感召廣大干部職工，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅與人民銀行、各專業(yè)銀行的配合與協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅收入的工作合力。在增強(qiáng)行政績效上，繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付和 ? 一卡 通 ? 試點(diǎn)改革，盡 量減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，特別是要將惠農(nóng)資金及時(shí)、足額落實(shí)到戶、直補(bǔ)到人 。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)煉就生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和治稅的本領(lǐng)，為政府理財(cái)把好第一道關(guān)。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收 ? 人情稅 ?。 同志們，今年的財(cái)稅改革與發(fā)展任務(wù)十分繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，妥善安排好財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。 四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常、均衡入庫 。 第 13 頁 共 15 頁 一要加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。 五是改革創(chuàng)新強(qiáng)管理。在當(dāng)前減收增 支矛盾非常突出、財(cái)政面臨前所未有困難的形勢(shì)下，各級(jí)、各部門要牢固樹立節(jié)支增效的意識(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益。實(shí)施民生工程、保障國計(jì)民生，涉及到黨和政府的惠民政策 第 11 頁 共 15 頁 是否貫徹落實(shí)，關(guān)系到政令是否暢通，是財(cái)政支出的重中之重。二是著力優(yōu)化投資環(huán)境。更加放心、放膽、放手地?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)投資，積極創(chuàng)造條件，