【正文】 供銷合作社系統(tǒng)緊緊圍繞全省農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，以貫徹落實《決定》精神為主線，扎實推進供銷合作社系統(tǒng)綜合 改革，完善為農(nóng)服務(wù)功能，提升為農(nóng)服務(wù)能力，穩(wěn)步推動經(jīng)濟運行，各項工作邁上新臺階，連續(xù) 9 年獲得全國總社綜合業(yè)績考核特等獎。遵照的重要指示精神，我省于 2024 年 6 月啟動了 14 個縣級供銷合作社綜合改革試點。 XX 縣區(qū)供銷合作社組織經(jīng)營大戶、規(guī)模超市和農(nóng)民專業(yè)合作社，吸引村兩委負責(zé)人、農(nóng)村能人參股入社，實行農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益，探索出了一條黨建、村建、社建三建結(jié)合的運作模式。全年農(nóng)資供應(yīng)實現(xiàn) 140億元，較好地完成了省委、省政府賦予的保障農(nóng)資供應(yīng)任務(wù)，切實保障了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)有基層社 1697 個，比上年增加 310 個，覆蓋率為 %。組織省社直屬企業(yè)和部分縣級供銷合作社對接全國總社供銷 e 家平臺，省供銷電子商務(wù)有限公司湖南館、慈利與 XX 縣區(qū)社電子商務(wù)公司已進駐供銷 e 家平臺。 骨干企事業(yè)單位發(fā)展升級轉(zhuǎn)型。學(xué)院完成職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認證考試共計 6 個批次，共計 925 人次。為培育好省社農(nóng)村土地托管項目，省社組織各級供銷合作社積極開展土地托管試點業(yè)務(wù)，各地根據(jù)實際情況因地制宜，探索全程托管模式、合作幫扶托管模式、環(huán)節(jié)式托管模式、經(jīng)營性 托管模式四種模式。 大力扶持少數(shù)民族地區(qū)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 （七）三嚴三實專題教育扎實開展 按照中央、省委的有關(guān)要求，省社以嚴的態(tài)度、實的作風(fēng)扎實開展三嚴三實教育，研究制定了《關(guān)于在省社直屬單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展三嚴三實專題教育的實施方案》，并下發(fā)省社直屬各單位組織實施。今年工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思 想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委、省政府決策部署和省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議和省委一號文件精神，按照中發(fā) 11 號文件、湘發(fā) 3 號文件和總社六代會、六屆二次會議的要求部署，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，引領(lǐng)全省供銷合作社全面深化綜合改革，著力在創(chuàng)新綜合改革內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)合社自身建設(shè)等方面取得新進展，積極創(chuàng)新發(fā)展體制機制，努力打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜 合平臺，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量和綜合平臺，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。指導(dǎo)和審批各市州供銷合作社出臺綜合改革實施方案，細化任務(wù)書、時間表，督促組織實施。加快構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作三位一體，縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農(nóng)綜合服務(wù)體系。一是全面推進縣級社規(guī)范化建設(shè)。 （四）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) 穩(wěn)步推廣大田托管、代耕代收等服務(wù)模式。鼓勵符合條件的社有企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點。依托系統(tǒng)健康養(yǎng)老資源延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 。依法依規(guī)實行企業(yè)預(yù)算管理，牢固樹立搞好預(yù)算管理是履職、稱職，忽視懈怠則是失職、瀆職的思想，建立健全激勵約束機制。對建檔立卡的貧困農(nóng)戶，提供更有針對性的精準服務(wù)，以高度的政治責(zé)任，帶著對貧困群眾的深厚感情，帶著科學(xué)扶貧的理性繼續(xù)搞好精準扶貧工作。強化風(fēng)險意識，把握改革方向，守住改革底線。 全省供銷社工作會議上的講話篇 2 同志們： 昨天，我們參加了全省農(nóng)村工作會議，今天接著召開供銷社工作會議。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點 工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)，確定 6 市、 18 縣市區(qū)作為綜合改革試點單位，從非試點市中選取 21 個縣作為重點聯(lián)系縣。實體性合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新實現(xiàn)突破，已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社 9256 個 。這是歷史性的突破。 五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。 成績的取得來之不易，這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。各市搶抓機遇，借勢造勢，整合資源，形成了推進改革的強大合力。這些都表明，綜合改革試點始終沿著正確方向探索前行。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神，見事謀事、干事成事的作風(fēng)，使改革試點走在了前列。在省社層面，爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河 首次設(shè)立服務(wù)規(guī)?；瘜ｍ椯Y金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè) 。市縣之間改革發(fā)展進展不平衡，差距還比較大，可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗還不多 。部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象，存有等、靠、怕的思想，自我改造的主動性欠缺，向先 進市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。省委省政府對省級考核事項進行清理規(guī)范，由 246 項壓至 26 項，省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來，成為省級考核事項保留清單中，僅有的 6 項考核市直部門事項中的 1 項 。試點就是走前人別人沒有走過的路。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情，跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大，聯(lián)合合作意識不斷強化，上下左右匯聚起強大正能量。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題，提升服務(wù)能力是衡量改革試點工作成效的根本標準。一年來，總的感覺，有以下幾個方面的經(jīng)驗和體會： 一是借勢發(fā)展，乘勢而上。目前 216 家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社 ，互助資金規(guī)模達 億元。 四是流通現(xiàn)代化取得進展?；鶎咏M織建設(shè)得到全面加強，在前年實現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，去年在全國率先實現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，基層社總數(shù)達 1738 個。 17 市展現(xiàn)出極高的改革熱情，多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并加大專項資金扶持力度。各位市社主任客觀總結(jié)去年工作，科學(xué)謀劃今年重點，體現(xiàn)了高 度負責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅克難的精神風(fēng)貌。加強風(fēng)險防控制度建設(shè)，提高風(fēng)險防控能力。結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和全國總社《推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作方案》，明確全省供銷合作社推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的切入點和實施細則。引導(dǎo)帶動農(nóng)民發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)接二連三。整合系統(tǒng)資產(chǎn)資源，推進農(nóng)村合作金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 （五）加速推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 抓好龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動全省系統(tǒng)的發(fā)展。加快發(fā)展莊稼醫(yī)院，推進農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強化化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投 第 14 頁 共 23 頁 入品管理，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施肥用藥，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是著力加強基層社改造升級。 積極創(chuàng)新供銷合作社聯(lián)合社治理機制，著力構(gòu)建雙線運行機制。開好全省供銷合作社綜合改革現(xiàn)場推介會，推廣先進典型。以