【正文】 體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多，許多深層次矛盾和問題有待破解 。在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下，積極協(xié)調(diào)省編委，圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置，并明確職能 。 四是敢想敢為，敢為人先。 三是上下齊心，其利斷金。 二是方向正確，創(chuàng)新有力。在此，我代表省社理事會(huì)，通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝。堅(jiān)持四項(xiàng)原則，嚴(yán)守四條紅線，澄清兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，積極開展資金互助組織清理規(guī)范，對(duì)只服務(wù)未參股的 300 多家合作社進(jìn)行了清理。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過 100 萬畝， 30 多個(gè)縣市區(qū)超過 10 萬畝。鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到 470 個(gè)，縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社 13 個(gè)。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動(dòng)電視會(huì)議，舉辦 1 次理論中心組讀書會(huì)和 5 次改革培訓(xùn)班。從上午開始，先后討論了省供銷社工作要點(diǎn)，聽取了各市社的工作交流，表彰了先進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范社有資產(chǎn)管理處置程序，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。 制定出臺(tái)《省社推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》。 （六） 推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能開展服務(wù)。依托系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 。加快培養(yǎng)和引進(jìn)金融專業(yè)人才。為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、加工銷售等系列化服務(wù)，提高生產(chǎn)終端組織化程度。進(jìn)一步明確縣級(jí)社組織和引領(lǐng)縣域內(nèi)供銷合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，進(jìn)一 步健全縣級(jí)社組織架構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推進(jìn)縣級(jí)社能力建設(shè)。通過在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，村建立惠農(nóng)綜合服務(wù)社，集中構(gòu)建包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和農(nóng)村合作金融服務(wù)在內(nèi)的四大服務(wù)體系，承接惠農(nóng)政策和服務(wù)資源，打造集生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、公益服務(wù)于一體的綜合平臺(tái)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、一站式服務(wù)，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 第 11 頁 共 23 頁 （一）組織編制全省系統(tǒng)十三五規(guī)劃。 5 月 28 日、 7 月 17 日、 9 月 22 日、11 月 19 日分別組織了黨組書記帶頭講黨課、專題一、專題二、專題三等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。為提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)助農(nóng)增收的目標(biāo)，全省各級(jí)供銷合作社在少數(shù)民族地區(qū)積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社， 第 9 頁 共 23 頁 創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如衡陽安邦農(nóng)業(yè)科技股份公司創(chuàng)造的安邦模式土地托管面積達(dá)到 20 萬畝，其它模式多的上萬畝，少的近千畝。 （五）一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破 立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。省茶業(yè)集團(tuán)根據(jù)上市要求，認(rèn)真接受了券商等專業(yè)中介的輔導(dǎo)，并配合券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所做好了上市申請(qǐng)材料編寫工作，健全規(guī)范了公司內(nèi)控制度，為向中國證 監(jiān)會(huì)遞交上市申請(qǐng)做好了一切準(zhǔn)備。 惠民綜合服務(wù)平臺(tái)有序建設(shè)。領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社2210 個(gè)，比上年增加 249 個(gè)，其中供銷合作社參股的 1173 個(gè)。 企業(yè)運(yùn)行整體向好。XX 縣區(qū)供銷合作社圍繞農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村綜合服務(wù)，構(gòu)建生產(chǎn)合作 +消費(fèi)合作 +金融合作 +信息合作于一體的供銷電子信息服務(wù)平臺(tái)。通過上下努力，工作取得明顯成效，在全省構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)、供銷合 作社組織實(shí)施、部門配合支持、基層單位積極探索的改革試點(diǎn)工作大格局，為全省系統(tǒng)綜合改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。 （一）貫徹落實(shí)《決定》工作穩(wěn)步開展 成立了高規(guī)格的綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。省委、省政府大力推進(jìn)黨中央、國務(wù)院的決策部署在湖南的貫徹落實(shí)?！秾?shí)施意見》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以湘發(fā)〔 20xx〕 3 號(hào)文件正式印發(fā)。 XX市供銷合作社在農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)上率先推出具備經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所、統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍、測(cè)土配方施肥儀器、信息綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送點(diǎn) 5 個(gè)必要條件外加根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)作為 x類服務(wù)內(nèi)容的 5+x農(nóng)村綜合服務(wù)社服務(wù)模式。 主營業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。 基 層組織建設(shè)成效明顯。穩(wěn)步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展，省社傳統(tǒng)企業(yè)大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向電商轉(zhuǎn)型升級(jí)。 XX 市社與省供銷電子商務(wù)股份有限公司共同打造的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)網(wǎng)上供銷社 特色懷化館上線運(yùn)營，推進(jìn)供銷合作社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)社會(huì)能力大為提升。省春華生物科技公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的科研優(yōu)勢(shì)，向全省 20個(gè)基地縣及近百家專業(yè)合作社供應(yīng)菌種 50萬瓶支，有效帶動(dòng)了全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （六）產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn) 認(rèn)真開展進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)活動(dòng)。指導(dǎo)、督促益陽茶廠、白沙溪茶廠、永巨茶廠、 XX 縣區(qū)茶業(yè)公司等六家企業(yè)認(rèn)真完成國家下達(dá)的邊銷茶原料儲(chǔ)備計(jì)劃 萬擔(dān)任務(wù)，并幫助承擔(dān)企業(yè)做好邊銷茶儲(chǔ)備財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)工作。 二、 20xx 年工作思路 20xx 年是十三五開局之年，也是全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的關(guān)鍵之年。加強(qiáng)與各市州、各縣市區(qū)黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革舉措落地和政策落實(shí)。舉辦系列研討 第 12 頁 共 23 頁 班、培訓(xùn)班，對(duì)各市州、縣市區(qū)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各地供銷合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。四是創(chuàng)新 第 13 頁 共 23 頁 聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)。四是加快普及村級(jí)（社區(qū)）綜合服務(wù)社建設(shè)。穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。以再生資源企業(yè)為依托，因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市 場(chǎng)和綜合利用處理基地， 第 15 頁 共 23 頁 形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系，向一體化經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型 。 加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)降本增效。以貧困人口作為扶貧工作的根本，做到分類安排，精準(zhǔn)施策，按照四個(gè)一批的辦法搞好脫貧解困。全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn) 第 17 頁 共 23 頁 則》和《紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)決防止四風(fēng)反彈。完善選人用人機(jī)制，拓寬人才交流渠道，抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批急需專業(yè)人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東電