【正文】 作職責(zé)和管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級 第 9 頁 共 33 頁 各 類學(xué)校黨建工作。一是黨建工作涉及到政治 思想和意識形態(tài)各個領(lǐng)域，必須全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，系統(tǒng)推進(jìn) 。必須加強(qiáng)學(xué)校管理體制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校黨建工作的薄弱局面 。有的學(xué)校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑，要么重教學(xué)輕黨建，要么拋開教學(xué)抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞 無物，創(chuàng)新乏力。借此機(jī)會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學(xué)校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點(diǎn)，形成了一校一品一地一景百花齊放的黨建文化。全省中小學(xué)校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強(qiáng)。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學(xué)校黨建工作，提出符合江蘇教育實(shí)際的中小學(xué)校黨建的整體思路和任務(wù)要點(diǎn)，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。面對農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進(jìn)縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層黨組織體系?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作的信心 近年來，全省中小學(xué)校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng) 第 2 頁 共 33 頁 新型黨組織，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育提供堅強(qiáng)有力的政治、思想和組織保障。全省 100 個縣（市、區(qū)）中，成立教育工委的有 21 個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學(xué)校黨組織作出了有益探索。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實(shí)際、著眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。一是精心策劃主題活動和實(shí)踐載體。 （四）引領(lǐng)能力日益凸顯。 二、胸懷大局，全面把握中小學(xué)校黨建工作的新要求 黨的指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面 推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導(dǎo)向，突出解決薄弱問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力。加強(qiáng)學(xué)校組織設(shè)置機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織設(shè)置形式由相對單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變 。二是涉及到黨內(nèi)、黨外，校內(nèi)、校外，必須面向社會、面向群眾、面向師生，堅持開門抓黨建 。這一體制的調(diào)整變化，其核心是要加強(qiáng)教育部門黨組織對中小學(xué)校黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，實(shí)行真正意義上的條塊結(jié)合、雙重管理的中小學(xué)校黨建管理模式。 （二）強(qiáng)化工作職責(zé)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。要健全完善黨組織中心組學(xué)習(xí)、校長定期向黨組織通報工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議黨員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般進(jìn)入黨組織班子。按照控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用的要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，發(fā)揮黨員教師在教學(xué)科研管理工作中的先鋒模范作用。全省各級教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為一 第 12 頁 共 33 頁 項長期的系統(tǒng)工程和重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供保障，取得成效。各地要將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，逐步加大黨建工作投入力度?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。面對農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進(jìn)縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層黨組織體系。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學(xué)校黨建工作，提出符合江蘇教育實(shí)際的中小學(xué)校黨建的整體思路和任務(wù)要點(diǎn)，與省委組織部 等部門建立了多種形式的會商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。全省中小學(xué)校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強(qiáng)。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點(diǎn)，形成了一校一品一地一景百花齊放的黨建文化。借此機(jī)會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學(xué)校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。有的學(xué)校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑，要么重教學(xué)輕黨建，要么拋開教學(xué)抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創(chuàng)新乏力。必須加強(qiáng)學(xué)校管理體制的研究探索， 實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校黨建工作的薄弱局面 。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態(tài)各個領(lǐng)域，必須全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，系統(tǒng)推進(jìn) ?！兑庖姟访鞔_提出：各縣（市、 第 21 頁 共 33 頁 區(qū)）委尚未建立教育工作委員會的，在 縣（市、區(qū)）教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣（市、區(qū)）黨委的派出機(jī)構(gòu)，在原有黨組織工作職責(zé)和管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。社會力量舉辦學(xué)校黨組織的組建與學(xué)校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實(shí)施，理順黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。學(xué)校黨組織要圍繞教育教學(xué)這個中心任務(wù)，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權(quán)。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)配備方式，推行雙向進(jìn)入、交叉任職辦法。三要強(qiáng)化黨員管理和教育。 （四）優(yōu)化機(jī)制建設(shè)，全面落實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平的各項措施。三要健全黨建工作保障機(jī)制。燕文同志傳達(dá)了全國高校黨建工作會議精神，深刻分析了黨的對高校黨建工作提出的新要求，圍繞培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個根本任務(wù)，從加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強(qiáng)化高校思想政治工作、加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)等方面，對深入貫徹黨的精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新時期高校黨建工作進(jìn)行了全面部署。要大力推進(jìn)黨的精神和一系列重要講話 精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。省委教育工委將依托省委黨校、高校教師培訓(xùn)基地等，繼續(xù)強(qiáng)化高校思想政治理論課骨干教師、哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)踐育人，開展走基層、看變化、學(xué)習(xí)宣傳黨的精神主題實(shí)踐活動。 （一）提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理校能力。民辦高校要貫徹落實(shí)省委組織部、省委教育工委《關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的意見》，建立健全董事會決策、校行政執(zhí)行、黨組織監(jiān)督保障三者相互促進(jìn)、相互制約的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。 （一）提升黨支部工作水平。針對部分高層次優(yōu)秀青年教師入黨積極性不高的現(xiàn)狀，省委教育工委將組織專題調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)在優(yōu)秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、海外歸國人員等高層次人才中發(fā)展黨員工作，統(tǒng)籌與民主黨派基層組織建設(shè)的關(guān)系，把更多優(yōu)秀人才吸收到黨的隊伍中來。研究建立普通黨員承擔(dān)部分黨務(wù)工作機(jī)制，發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。省委教育工委將定期開展高校黨建工作滿意度測評，對學(xué)校貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》情況進(jìn)行考核。根據(jù)本?？粕⒋T士、博士不同層次學(xué)生的特點(diǎn)，組織各類教育實(shí)踐活動，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用。高校黨委要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動成果，建立本校黨支部分類定級、晉位升級等創(chuàng)先爭優(yōu)長效 機(jī)制。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，走進(jìn)師生、走進(jìn)課堂、 走進(jìn)學(xué)生宿舍食堂、走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐基地等，深入了解學(xué)校一線狀況，增進(jìn)干群感情、解決師生困難，特別要做好畢業(yè)生就業(yè)工作和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。隨著學(xué)校管理重心下移，院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的作用越來越突出。領(lǐng)導(dǎo)班子要模范執(zhí)行民主集中制，健全黨委全委會、會、校長辦公會、黨政聯(lián)席會等會議制度和議事規(guī)則，支持和保證校長積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。 第 28 頁 共 33 頁 （四）切實(shí)維護(hù)全省高校平安和諧穩(wěn)定。積極組織教師開展社會 實(shí)踐活動，引導(dǎo)他們到企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村掛職鍛煉，提高教書育人本領(lǐng) 。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與謀劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，將集中研討、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、考察調(diào)研等多種形式有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng) 會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要將人、財、物等資源向農(nóng)村學(xué)校特別是黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校傾斜。一要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。對于高中階段學(xué)校發(fā)展學(xué)生黨員工作，重在教育和培訓(xùn)。要加大黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨組織書記培養(yǎng)的力度。四要牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，中小學(xué)黨建工作如何有效實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)、 任務(wù)，著力點(diǎn)在于堅持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，縣（市、區(qū)）委教育工委應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查。三是涉及到地方黨委政府與教育相關(guān)的各部門，必須堅持不懈地加強(qiáng)教育與組織、紀(jì)檢、宣傳等多部門的融合，加強(qiáng)學(xué)校黨政工團(tuán)隊與各個部門的融合，形成推進(jìn)學(xué)校黨建工作建設(shè)的合力。加強(qiáng)學(xué)校干部管理機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)?；鶎痈刹抗芾砟Ｊ接善毓芾硐蚬芾?