【正文】 作職責和管理權限的基礎上，負責指導區(qū)域內各級 第 9 頁 共 33 頁 各 類學校黨建工作。一是黨建工作涉及到政治 思想和意識形態(tài)各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統(tǒng)推進 。必須加強學校管理體制的研究探索，實現(xiàn)學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現(xiàn)有農村學校黨建工作的薄弱局面 。有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要么重教學輕黨建，要么拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞 無物，創(chuàng)新乏力。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點，形成了一校一品一地一景百花齊放的黨建文化。全省中小學校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。省委教育工委定期總結和部署全省中小學校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協(xié)調工作機制。面對農村中小學校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系?，F(xiàn)在，我講三點意見。 一、總結經驗，進一步增強推進中小學校黨建工作的信心 近年來，全省中小學校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務，努力建設學習型、服務型、創(chuàng) 第 2 頁 共 33 頁 新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。全省 100 個縣（市、區(qū)）中，成立教育工委的有 21 個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實際、著眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。一是精心策劃主題活動和實踐載體。 （四）引領能力日益凸顯。 二、胸懷大局，全面把握中小學校黨建工作的新要求 黨的指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面 推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力。加強學校組織設置機制的研究探索，實現(xiàn)學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變 。二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向群眾、面向師生，堅持開門抓黨建 。這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中小學校黨建工作的統(tǒng)籌指導，實行真正意義上的條塊結合、雙重管理的中小學校黨建管理模式。 （二）強化工作職責，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。黨員行政領導干部一般進入黨組織班子。按照控制總量，優(yōu)化結構，提高質量，發(fā)揮作用的要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發(fā)揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模范作用。全省各級教育機構黨組織要把加強中小學黨建作為一 第 12 頁 共 33 頁 項長期的系統(tǒng)工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。各地要將中小學校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度?，F(xiàn)在，我講三點意見。面對農村中小學校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。省委教育工委定期總結和部署全省中小學校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部 等部門建立了多種形式的會商協(xié)調工作機制。全省中小學校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點，形成了一校一品一地一景百花齊放的黨建文化。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要么重教學輕黨建，要么拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創(chuàng)新乏力。必須加強學校管理體制的研究探索， 實現(xiàn)學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現(xiàn)有農村學校黨建工作的薄弱局面 。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態(tài)各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統(tǒng)推進 ?！兑庖姟访鞔_提出：各縣（市、 第 21 頁 共 33 頁 區(qū)）委尚未建立教育工作委員會的，在 縣（市、區(qū)）教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣（市、區(qū)）黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區(qū)域內各級各類學校黨建工作。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關系，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要完善黨政領導配備方式，推行雙向進入、交叉任職辦法。三要強化黨員管理和教育。 （四）優(yōu)化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。三要健全黨建工作保障機制。燕文同志傳達了全國高校黨建工作會議精神，深刻分析了黨的對高校黨建工作提出的新要求，圍繞培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人這個根本任務，從加強高校領導班子建設、強化高校思想政治工作、加強高?；鶎狱h組織建設等方面，對深入貫徹黨的精神、加強和改進新時期高校黨建工作進行了全面部署。要大力推進黨的精神和一系列重要講話 精神進教材、進課堂、進頭腦。省委教育工委將依托省委黨校、高校教師培訓基地等，繼續(xù)強化高校思想政治理論課骨干教師、哲學社會科學教學科研骨干和輔導員培訓。加強實踐育人，開展走基層、看變化、學習宣傳黨的精神主題實踐活動。 （一）提升學校領導班子辦學理校能力。民辦高校要貫徹落實省委組織部、省委教育工委《關于進一步加 強民辦高校黨的建設工作的意見》，建立健全董事會決策、校行政執(zhí)行、黨組織監(jiān)督保障三者相互促進、相互制約的管理體制和運行機制。 （三）加強領導干部工作作風建設。 （一）提升黨支部工作水平。針對部分高層次優(yōu)秀青年教師入黨積極性不高的現(xiàn)狀，省委教育工委將組織專題調研，扎實推進在優(yōu)秀中青年骨干教師、學科帶頭人、海外歸國人員等高層次人才中發(fā)展黨員工作，統(tǒng)籌與民主黨派基層組織建設的關系，把更多優(yōu)秀人才吸收到黨的隊伍中來。研究建立普通黨員承擔部分黨務工作機制，發(fā)揮黨員參與黨內事務的積極性。省委教育工委將定期開展高校黨建工作滿意度測評，對學校貫徹落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》情況進行考核。根據本?？粕⒋T士、博士不同層次學生的特點，組織各類教育實踐活動，發(fā)揮學生黨員先鋒模范作用。高校黨委要認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設年活動成果，建立本校黨支部分類定級、晉位升級等創(chuàng)先爭優(yōu)長效 機制。完善黨員領導干部聯(lián)系群眾制度，走進師生、走進課堂、 走進學生宿舍食堂、走進實驗室實踐基地等，深入了解學校一線狀況，增進干群感情、解決師生困難，特別要做好畢業(yè)生就業(yè)工作和家庭經濟困難學生資助工作。隨著學校管理重心下移，院（系）黨政領導班子的作用越來越突出。領導班子要模范執(zhí)行民主集中制，健全黨委全委會、會、校長辦公會、黨政聯(lián)席會等會議制度和議事規(guī)則，支持和保證校長積極主動、獨立負責地開展工作。 第 28 頁 共 33 頁 （四）切實維護全省高校平安和諧穩(wěn)定。積極組織教師開展社會 實踐活動，引導他們到企業(yè)、社區(qū)和農村掛職鍛煉，提高教書育人本領 。弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習貫徹黨的精神與謀劃學校事業(yè)發(fā)展緊密結合，將集中研討、個人自學、專家輔導、考察調研等多種形式有機結合，增強學習的實效性。我們一定要深入學習領 會，認真貫徹落實。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。一要落實黨建工作責任制。對于高中階段學校發(fā)展學生黨員工作，重在教育和培訓。要加大黨性觀念強、專業(yè)素質強的雙強型黨組織書記培養(yǎng)的力度。四要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權。中小學校黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘，中小學黨建工作如何有效實現(xiàn)黨的目標、 任務，著力點在于堅持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。按照管黨建與管業(yè)務相結合原則，縣（市、區(qū)）委教育工委應結合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。加強學校干部管理機制的研究探索，實現(xiàn)學?；鶎痈刹抗芾砟Ｊ接善毓芾硐蚬芾?