【正文】 實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 全市組織工作會(huì)議發(fā)言 同志們： 這次全市組織工作會(huì)議，是在全市上下興起學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想新高潮，深入貫徹落實(shí)市委八屆三次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn) “ 粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 ” 目標(biāo)而奮斗的形勢(shì)下召開(kāi)的。 ── 較好完成了市、縣（市、區(qū)）換屆選舉工作。新一屆縣級(jí)黨政班子成員平均年齡 歲，其中年齡在 35 歲以下的占 %，36－ 45歲的占 44%， 46－ 50歲的占 %， 51歲以上的占 %，年齡形成了梯次結(jié)構(gòu)。在抗洪搶險(xiǎn)、撲滅狂犬病、預(yù)防乙腦、抗擊非典等急難險(xiǎn)阻工作中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的精神，堅(jiān)持英勇奮戰(zhàn)在工作第一線，充當(dāng)著中堅(jiān)力量，發(fā)揮了中流砥柱的作用。全市各級(jí)組織部門把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真舉辦組工 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 干部培訓(xùn)班，扎實(shí)開(kāi)展 “ 五個(gè)一 ” 活動(dòng)。我們深深體會(huì)到，只有堅(jiān)持用 “ 三個(gè)代表 ” 統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，做到謀劃和部署組織工作以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為根本依 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 據(jù)，推進(jìn)組織工作以 “ 三個(gè) 代表 ” 重要思想為強(qiáng)大動(dòng)力，檢驗(yàn)組織工作以實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，組織工作才能取得成效。非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、街道社區(qū)黨建和流動(dòng)黨員管理，都有新的突破，基層黨組 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)踐證明，在組工干部中開(kāi)展樹(shù)公道正派形象教育活動(dòng)，抓 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 住了組織部門自身建設(shè)的本質(zhì)和關(guān)鍵，為提高組工干部的整體素質(zhì)提供了有效的載體。 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想是一個(gè)博大精深的科學(xué)體系，興起學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想新高潮，是推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須體現(xiàn)和落實(shí)到提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力上。胡錦濤同志最近指出： “ 要把樹(shù) 立正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè) 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和深化干部制度改革予以切實(shí)保證。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。 （三）以完善考核、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐。一是結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹省委組織部最近出臺(tái)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、免職、降職實(shí)施辦法，力爭(zhēng)在干部能下方面有進(jìn)展。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，合理的人才結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的保障。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，盤(pán)活和挖掘現(xiàn)有人才資源，制定鼓勵(lì)和吸引人才到我市工作或提供服務(wù)的優(yōu)惠政策，特別是要利用好茂石化、茂名學(xué)院等大型企業(yè)和高等院校等人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，逐步解決人才積壓和人才短缺的矛盾，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。第三，要牽頭梳理本地區(qū)有關(guān)人才方面的政策規(guī)定，指導(dǎo)和推動(dòng)人才工作重大方針政策的擬定和實(shí)施，增強(qiáng)人才工作的規(guī)范性、有效性，真正把人才工作抓好管活，抓出成效。對(duì)沒(méi)有 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 達(dá)到幫扶目標(biāo)的，要繼續(xù)由原單位包干幫扶，定出達(dá)標(biāo)時(shí)間，定期公報(bào)進(jìn)展情況。 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 城市社區(qū)黨建工作，重點(diǎn)是抓好 “ 一服務(wù)、三落實(shí) ” 。要按照 “ 應(yīng)建必建、屬地管理 ” 的原則，進(jìn)一步提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建率，在鞏固去年兩個(gè)“100%” 目標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在研究制定實(shí)現(xiàn)“100 人以上企業(yè)單獨(dú)建立黨組織， 50 人以上企業(yè)有黨員 ” 目標(biāo)的有效措施上。在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是十六大作出的重大決策。 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 要根據(jù)黨員分布及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn) ，積極探索黨員教育管理工作的新機(jī)制新辦法，保證每個(gè)黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。各級(jí)組織部門要對(duì)前一段查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定整改措施，確保突出問(wèn)題得到解決。要大力推 進(jìn)組織部門管理的制度化、規(guī)范化，重點(diǎn)建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 出機(jī)制等為主要內(nèi)容的組織部門人事管理制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，從而健全組織部門堅(jiān)持公道正派原則的制度保證體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真研究實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度中存在的問(wèn)題，完善相關(guān)措施。在中央正式部署之前，各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要?jiǎng)?chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織體制，理順黨組織的隸屬關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)以屬地管理為主、行業(yè)管理為 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 輔的管理體制，真正做到 “ 組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，帶動(dòng)一片 ” 。要從實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)社區(qū)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建黨建工作新格局，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)內(nèi)黨組織廣泛參與的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制；大力推廣上海等一些地方 “ 把支部建在 樓宇上 ” 等方面的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索依托城市街道社區(qū)，加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。各縣（市、區(qū)）要盡快將排查情況報(bào)市，市、縣將于 4 月初派出工作隊(duì)進(jìn)點(diǎn)幫助整治，年底也要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。要繼續(xù)按照省委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程的總體要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、增強(qiáng)活力，重點(diǎn)