5清河一體化建設(shè)的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 為開 清整合區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。物流中心的腹地范圍現(xiàn)已初具規(guī)模，呈扇形展開，輻射 XX 省的東豐、遼源、四平、 XX 市的康平、法庫、 XX 市的清原、 XX 市的昌圖、西豐等地。隨著大清河開發(fā)工程的啟動建設(shè)、清河水庫旅游區(qū)的有序開發(fā)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)人居環(huán)境的建設(shè)，該區(qū)將成為松遼平原人與自然和諧共生的山水型城市。 二是人口機械增長將會加速 開 清整合區(qū)未來將成為 XX 市的第二大中心城市，其作為XX 市的次中心城市，會拉動周圍市（縣）產(chǎn) 業(yè)向該地集聚，從而促進人口的大規(guī)模集聚。另外，在開原以東與清河接壤處、清開公路以南可作為商貿(mào)居住用地；清河電廠以東可劃出部分土地作為工業(yè)用地。的扇形城市空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建。一城兩翼三中心 quot。 各功能區(qū)的空間組織 （ 1） XX 縣區(qū) 區(qū) 依托開原現(xiàn)有的鐵東、鐵西工業(yè)區(qū)并向北延伸，作為整合區(qū)的工業(yè)用地；依托京哈高速公路開原出口，在現(xiàn)有物流集散地的基礎(chǔ)上，建設(shè)物流中心；對開原 XX 縣區(qū)的居住、行政和商貿(mào)用地進行改造建設(shè)整合區(qū)的行政和居住的綜合功能區(qū)，形成開 清整合區(qū)的主中心。 quot。即在開原區(qū)與 XX 縣區(qū)之間， XX 縣區(qū)區(qū)與開原老城之間建立兩處楔形綠地，共同構(gòu)建城市生態(tài)環(huán)境綠肺，為城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有效的支持。由此，開 清一體化的建設(shè)必須體制整合先行，以管理體系重構(gòu)作為基礎(chǔ)，從根本上解決多年以來政府主體利益與區(qū)域整合發(fā)展的矛盾。一心 quot。即在 XX 縣區(qū)區(qū)、 XX 縣區(qū)和開原 XX 縣區(qū)的三個組團外圍構(gòu)建三個環(huán)形綠帶，形成空間環(huán)境的有效分隔和對歷史的記憶。 （ 3） XX 縣區(qū) 在 XX 縣區(qū)開清路南部建立以清河電廠為主體的重工業(yè)基地，在開清路北側(cè)建立一個封 閉性的一類輕工業(yè)區(qū)；依托以清河水庫為主體的清河旅游度假區(qū)，調(diào)整 XX 縣區(qū)現(xiàn)狀的城市用地性質(zhì)，建立清河旅游服務(wù)中心，形成開 清整合區(qū)的副中心。 （ 1） XX 縣區(qū)區(qū) 基于 XX 縣區(qū)區(qū)現(xiàn)狀的功能及其分布特征， XX 縣區(qū)區(qū)在整合 第 13 頁 共 15 頁 區(qū)的功能定位為工業(yè)、物流、行政和居住的綜合功能區(qū)。開 清整合區(qū)按一個城市進行建設(shè)。 （三）開 清整合區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)及功能組織 第 12 頁 共 15 頁 開 清整合區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu) 開 清整合區(qū)是由開原老城、 XX 縣區(qū)區(qū)和 XX 縣區(qū)組成的三角形區(qū)域。開 清一體化后，將實現(xiàn)資源開發(fā) 第 10 頁 共 15 頁 統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工互補、城市用地協(xié)調(diào)布局、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而促進整合區(qū)的功能優(yōu)化，帶來整合區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展、用地的大規(guī)模調(diào)整，城市化的迅速推進，從而促進農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)人口不斷向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變。 （二）開 清整合區(qū)發(fā)展規(guī)模預(yù)測 開 清整合區(qū)人口規(guī)模預(yù)測 （ 1）人口現(xiàn)狀及發(fā)展特征 開 清整合區(qū)由 XX 縣區(qū)區(qū)、 XX 縣區(qū)兩部分構(gòu)成，其中 XX縣區(qū)區(qū) 2024 年總?cè)丝诩s為 萬人，其中，非農(nóng)業(yè)人口約為 萬人，城鎮(zhèn)人口約為 萬人； XX 縣區(qū) 2024 年總?cè)丝跒榧s為 萬人，其中，非農(nóng)業(yè)人口約為 萬人，城鎮(zhèn)人口約為 萬人。 空間定位： 是遼北地區(qū) 副中心城市，是京哈、哈大經(jīng)濟走廊上的重要節(jié)點城市。山水相依的清河水庫風(fēng)景區(qū)和極具傳統(tǒng)古鎮(zhèn)風(fēng)韻的 第 6 頁 共 15 頁 開原老城的空間整合，加之底蘊深厚的東北文化與多民族文化的交融，使整合區(qū)內(nèi)的旅游資源的開發(fā)潛力與特色優(yōu)勢在東北區(qū)獨樹一幟。是遼北地區(qū)現(xiàn)代物流中心。 （ 2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理 第 4 頁 共 15 頁 改革開放以來，開原與清河 兩地的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2024 年， XX 縣區(qū)的三次
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