【正文】 社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。差別 第 4 頁 共 23 頁 不大是正常的，懸殊過大是危險的。可是沖突能夠轉(zhuǎn)化為和諧。第四，私營個體階層在發(fā)展壯大。就連純粹的產(chǎn)業(yè)工人，也因從事不同產(chǎn)業(yè)，如夕陽產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)的工人，老工業(yè)基地與新興產(chǎn)業(yè)基地的工人 ，勞動密集型產(chǎn)業(yè)下崗職工與知識密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人等，因職業(yè)性質(zhì)的明顯差異，其階級歸屬感和階級意識也有明顯差異。 共和國進入社會主義階段以后，兩大對立階級不復(fù)存在了，不能再以階級斗爭為綱了，可是這決不等于沒有階級了，更不等于沒有階層了。 中國是多民族、多宗教、多黨派、多階層的國家。 ? 和諧社會 ? 的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認識的新發(fā)展。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的?？墒?，如果不協(xié)調(diào)好又不行，非協(xié)調(diào)好不可。根據(jù)不同的理論和不同的研究目的，也有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法。還有一部分農(nóng)民進入城市后，由于沒有穩(wěn)定職業(yè)，形成了流民性質(zhì)的群體。 有不同階層存在，不同階層之間就會有矛盾，有磨擦。指揮有方，蕩氣回腸。二是受到改革不及時、不配套的制約，和社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長的影響，成為病態(tài)的社會階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)可能繼續(xù)保持現(xiàn)在的 ? 洋蔥頭形 ? 。 兵法》上說： ‘ 和合故能諧 ’ ，就是說，有了和睦、團結(jié)，行動就能協(xié)調(diào)，進而就能達到步調(diào)一致 。 （一）認為構(gòu)建和諧社會必須解決幾個重大課題。 （四）認為構(gòu)建和諧社會，需要從人際關(guān)系、資源配置、社會結(jié)構(gòu)，即個人、群體、社會等方面來研究具體的條件和機制。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是法治國家與公民社會的最佳關(guān)系。這不就是和諧嗎。 第三篇。 經(jīng)過 20 多年的改革開放，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的巨大成就舉世公認。 第 12 頁 共 23 頁 為了防患于未然，順利度過發(fā)展的臨界點，需要做很多事情。就一般情況而言，一個社會的社會流動程度越高，就越意味著能夠為社會成員提供更多的機會和希望。對于 社會的各個階層來說，按照貢獻進行分配的公正規(guī)則能夠起到一種十分有效的激勵作用。在社會主義條件下，社會分層猶如棱鏡可以把一束光分成紅橙黃綠青藍紫。中國的社會結(jié)構(gòu)存在兩種獨立體系，一個是由市民組 成的城市社會，另一個則是由農(nóng)民構(gòu)成的農(nóng)村社會，而判斷處于哪種結(jié)構(gòu)的依據(jù)在于持有戶口的類別。配第和李斯特將這一現(xiàn)象稱為 ? 推拉現(xiàn)象 ? 。而這種歸屬的不一 致在某種程度上又會導(dǎo)致農(nóng)民很難在城市空間場域中將自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)納入市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中去，從而很難在城市中積累自身的社會資本，也更無法利用社會資本來尋求更好的工作。人是社會化動物。千人擁有社團的數(shù)量只抵法國的九十分之一。試問：轉(zhuǎn)移到哪里去呢。為什么過去政府越簡越繁。社會組織所固有的自生自滅的特性，促使社會組織必然以服務(wù)為天職。這種 ? 兼顧兩頭 ? 的性質(zhì)，決定了社會組織要公正。 ? 春江水暖鴨先知 ? 。 四、以制度創(chuàng)新構(gòu)建和諧社會不論是從現(xiàn)實上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。在 t 諾斯認為，在人類行為的約束體系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最發(fā)達的經(jīng)濟體系中，正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束中的一小部分。還要嚴(yán)格界定黨的政策、決定與法律的界限，使其服從法律的規(guī)制，防止其超越法律的規(guī)定，形成隱性立法?，F(xiàn)代化事業(yè)是三分建設(shè)，七分管理。社會矛盾的高發(fā)期同超常的高速有聯(lián)系。我們在工作中不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo)，而且要關(guān)注社會指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。 ? 很多有名的城市、很多有名的國家，不是因為經(jīng)濟而出名，而是因為文化而出名?，F(xiàn)代經(jīng)濟中的文化含量在提高，現(xiàn)代經(jīng)濟的運行常常要走文化快車道，現(xiàn)代文化的經(jīng)濟功能在增強。我們是發(fā)展中國家，目前我們要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在有條件的地區(qū)要快馬加鞭實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，并進而向以社會發(fā)展為中心的和諧 社會開足馬力，奮勇前進。和諧有多種：有高度和諧，有低度和諧。兒童可能不知道安徒生的出生地菲英島，甚至還可能不知道安徒生出生的國家是丹麥，可是不大會不知道安徒生的童話。人文指標(biāo)，是要在崇高的人文精神指導(dǎo)下，在豐富的人文知識和廣泛實踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論后，訂出來。其次，是要制定盡可能完整的社會指標(biāo)體系、人文指標(biāo)體系。政府的職能不論有多少，社會管理和公共服務(wù)的職能都應(yīng)當(dāng)是最主要的。 五、管理的重心轉(zhuǎn)向社會管理要發(fā)展社會管理的硬件，提高社會事業(yè)投資的比例。所以說，制度創(chuàng)新應(yīng)該從正式制度和非正式制度兩方面入手。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，如各種成文的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、契約等。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的 各種制度安排，非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。早覺察，發(fā)預(yù)警，就可以避免把局部矛盾釀成全局性沖突，避免把只要有心解決就能夠妥善處理的矛盾演化成不可調(diào)和的矛盾。社會組織還具有智囊團、思想庫的功能。既有協(xié)調(diào)社會組織內(nèi)部成員之間利益的功能，也具有協(xié)調(diào)國 家與企業(yè)、政府與社會之間關(guān)系的功能。為什么 ? 吃皇糧 ? 的那么多。由社會組織來承擔(dān)過去 ? 無限政府 ? 所不應(yīng)承擔(dān)的職能，從而把 ? 直接政府 ? 變成 ? 間接政府 ? 。社會組織不同于政府，不具備政府職能，可是，它能起到政府起不到、政府也不應(yīng)當(dāng)起的作用。因此，在社會分工基礎(chǔ)上，把追求特 第 17 頁 共 23 頁 定目標(biāo)的人群，按一定的社會規(guī)范聯(lián)合起來的社會群體不斷涌現(xiàn)。這樣，一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。在這樣一個雙力作用下，農(nóng)民紛紛涌進城市謀生，形成 了我們國家這一時期的一個特殊現(xiàn)象：民工潮。這是由身份壁壘、不平等交換、城市化滯后乃至包括戶口、糧食供應(yīng)、住宅 第 15 頁 共 23 頁 等組成的不平等現(xiàn)象。 ?在中 國，歷史地落實到了中國共產(chǎn)黨的身上。這種情形就是對于促進社會整合也有著不可缺少的意義。 和諧社會的第二個標(biāo)志是，各個階層應(yīng)當(dāng)?shù)玫接兴顒e的并且是恰