【正文】 然參加了合作醫(yī)療，但對政 策一知半解，甚至理解上有偏差。以縣醫(yī)院為例，該院今年 — 月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長，醫(yī)療費收入增長了。 （二）運行以來的初步成效 開展試點工作以來，我們把這項工作始終當(dāng)作一項民心工程、德政工程來抓，充分調(diào)動全縣各方面的積極性，認(rèn)真抓好各項工作的落實，取得了較好的成效。運行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作，稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗，為此，在試點前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議 ，充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素，比較科學(xué)地制定了實施方案，并在實際工作中認(rèn)真落實，保證了我縣試點工作順利開展。 二是順利地完成了籌資任務(wù)。 四是嚴(yán)格保證了資金的安全。 一是 農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。隨著業(yè)務(wù)收入的增加，各定點醫(yī)療機構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的 第 4 頁 共 26 頁 投入。如有的農(nóng)民對住院才能補助不清楚，拿著門診發(fā)票去報銷；有的對設(shè)置起報點不了解，對醫(yī)療費分段計算補助也不了解；有的對慢性病的補助范圍不 清楚。 五是監(jiān)督制度落實不好。重新設(shè)置起付線為元，最高補助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從 年元月日開始。 第 7 頁 共 26 頁 三、 年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作安排 經(jīng)過個月來的工作，我們雖然取得了一些成績，但決 不意味著第二輪試點工作就輕松了，我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力，必須高度重視，精心組織，確保效果。二是發(fā)放公開信宣傳，縣里已印制了四封公開信，分別是《致農(nóng)民朋友的一封信》、《致村干部的一封信》、《致機關(guān)干部的一封信》和《致學(xué)生家長的一封信》，這四封信要分發(fā)到不同的對象手中。今后，各地都要形成長效的宣傳機制，注重平時的宣傳，廣泛開展送補助款上門活動，凡元以上的補助款今后都要由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人送到農(nóng)戶家中，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。 （三）進(jìn)一步提高定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量 各定點醫(yī)療機構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)。 要完善責(zé)任機制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會已出臺 年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作考核辦法，明年將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。 二、關(guān)于實施方案調(diào)整的意見 一年來，根據(jù)上級檢查指導(dǎo)的意見和農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實際，在認(rèn)真調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會決定適度調(diào)整實施方案。實施方案規(guī)定。宣傳的重點在兩個方面，一是大病統(tǒng)籌，二是互助共濟(jì)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶，確保宣傳工作不漏掉一戶。五要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制，對出現(xiàn)套取基金的定點醫(yī)療機構(gòu)一經(jīng)查實，取消其一年 第 14 頁 共 26 頁 定點醫(yī)療機構(gòu)資格，相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門作出相應(yīng)處理。 （四）進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，完善責(zé)任機制 要切實加強縣合管中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強合管所工作人員，要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所至少要有名專職工作人員，并拔付一定的工作經(jīng)費，同時從今 年開始，將在各行政村全面設(shè) 第 15 頁 共 26 頁 立村級聯(lián)絡(luò)員，村級聯(lián)絡(luò)員原則上由村婦聯(lián)主任擔(dān)任，從而形成覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)。 第 16 頁 共 26 頁 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機構(gòu)建設(shè)不到位。范文先生版權(quán)所有 六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。 三是調(diào)整定點分娩的補助方法，由原來的按比例報銷改為定額補助。 一）進(jìn)一步做好宣傳籌資工作 宣傳籌資工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否成功的關(guān)鍵所在。宣傳部已拿出方案，成立合作醫(yī)療巡回宣講團(tuán)，在全縣巡回開展宣講活動，通過典型事例開展宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合或自身開展宣講活動。一要請縣人大、縣政協(xié)和社會各界及新聞媒體對新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督，及時反映運行工作中存在的問題。在藥品價格方面，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費，保證農(nóng)民患者看得起病，用得起藥。 （五）進(jìn)一步改進(jìn)管理手段，為群眾提供便利 盡快實現(xiàn)合作醫(yī)療的信息化管理，實現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)報，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范 化水平；逐步實行定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算的方法，方便農(nóng)民報銷，從今年開始，將首先在縣醫(yī)院、縣二院、東關(guān)骨傷醫(yī)院進(jìn)行試點，在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上將在全縣全面推開。重新設(shè)置起付線為元，最高補助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從年元月日開始。 三、年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作安排 經(jīng)過個月來的工作，我們雖然取得了一些成績，但決不意味著第二輪試點工作就輕松了，我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和 第 23 頁 共 26 頁 壓力， 必須高度重視，精心組織，確保效果。二是發(fā)放公開信宣傳，縣里已印制了四封公開信，分別是《致農(nóng)民朋友的一封信》、《致村干部的一封信》、《致機關(guān)干部的一封信》和《致學(xué)生家長的一封信》，這四封信要分發(fā)到不同的對象手中。今后，各地都要形成長效的宣傳機制，注重平時的宣傳，廣泛開展送補助款上門活動，凡元以上的補助款今后都要由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人送到農(nóng)戶家中，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。 （三）進(jìn)一步提高定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量 各定點醫(yī)療機構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 要完善責(zé)任機制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會已出臺年度新 型農(nóng)村合作醫(yī)療工作考核辦法，明年將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。 （五）進(jìn)一步改進(jìn)管理手段，為群眾提供便利 盡快實現(xiàn)合作醫(yī)療的信息化管理，實現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)報，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平；逐步實行定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算的方法，方便農(nóng)民報銷，從今年開始，將首先在縣醫(yī)院、縣二院、東關(guān)骨傷醫(yī)院進(jìn)行試點，在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上將在全縣全面推開。在藥品價格方面，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費，保證農(nóng)民患者看得起病，用得起藥。一要請縣人大、縣政協(xié)和社會各界及新聞媒體對新型農(nóng) 村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督，及時反映運行工作中存在的問題。宣傳部已拿出方案，成立合作醫(yī)療巡回宣講團(tuán)，在全縣巡回開展宣講活動，通過典型事例開展宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合或自身開展宣講活動。 一）進(jìn)一步做好宣傳籌資工作 宣傳籌資工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否成功的關(guān)鍵所在。 三是調(diào)整定點分娩的補助方法，由原來的按比例報銷改為定額補助。 六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。要充分利用國家政策機遇，加大項目爭取力度，不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 有計劃地購置醫(yī)療設(shè)備，逐年改善辦醫(yī)條件，增強整體服務(wù)功能。三要繼續(xù)嚴(yán)格 執(zhí)行審核制，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所或定點醫(yī)療機構(gòu)在報銷時要認(rèn)真查驗患者的醫(yī)療證和戶口簿，嚴(yán)格執(zhí)行報銷辦法。通過設(shè)立咨