【正文】 詢(xún)臺(tái)、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄進(jìn)行宣傳?；I資任務(wù)是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資比例要達(dá)到實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)（含外出打工人員）的以上。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)?？h合管中心每天忙于事務(wù)，對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷(xiāo)不能一次 辦結(jié)，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。 要完善責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)已出臺(tái)年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作考核辦法，明年將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 （三）進(jìn)一步提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今后，各地都要形成長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制，注重平時(shí)的宣傳，廣泛開(kāi)展送補(bǔ)助款上門(mén)活動(dòng)，凡元以上的補(bǔ)助款今后都要由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人送到農(nóng)戶(hù)家中，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。二是發(fā)放公開(kāi)信宣傳，縣里已印制了四封公開(kāi)信，分別是《致農(nóng)民朋友的 一封信》、《致村干部的一封信》、《致機(jī)關(guān)干部的一封信》和《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，這四封信要分發(fā)到不同的對(duì)象手中。 三、年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作安排 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 經(jīng)過(guò)個(gè)月來(lái)的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但決不意味著第二輪試點(diǎn)工作就輕松了，我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力，必須高度重視，精心組織，確保效果。重新設(shè)置起付線(xiàn)為元，最高補(bǔ)助限額仍保持不變，執(zhí)行時(shí)間從年元月日開(kāi)始。 （五）進(jìn)一步改進(jìn)管理手段，為群眾提供便利 盡快實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的信息化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)報(bào)，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平；逐步實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的方法，方便農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)，從今年開(kāi)始，將首先在縣醫(yī)院、縣二院、東關(guān)骨傷醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將在全縣全面推開(kāi)。在藥品價(jià)格方面，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，保證農(nóng)民患者看得起病，用得起藥。一要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題。宣傳部已拿出方案，成立合作醫(yī)療巡回宣講團(tuán)，在全縣巡回開(kāi)展宣講活動(dòng)，通過(guò)典型事例開(kāi)展宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合或自身開(kāi)展宣講活 動(dòng)。 一）進(jìn)一步做好宣傳籌資工作 宣傳籌資工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。 三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法，由原來(lái)的按比例報(bào)銷(xiāo)改為定額補(bǔ)助 。范文先生版權(quán)所有 六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。 （三）存在的主要問(wèn)題 盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果，但由于這項(xiàng)工作沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。 二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。運(yùn)行以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生資金安全事故。到 年月日籌資結(jié)束，全縣共有戶(hù)農(nóng)民參合，參合人數(shù)為人，占全縣農(nóng)民總數(shù)的。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn) 一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧 年，我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，平穩(wěn)運(yùn)行，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，給農(nóng)民帶來(lái)了很大實(shí)惠，在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。 三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)。 五是認(rèn)真開(kāi)展了督查及調(diào)查工作。 三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步 伐明顯加快。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門(mén)的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資，其他事情都很少過(guò)問(wèn)。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題普遍存在。 以上 這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。 五是改革家庭賬戶(hù)的報(bào)銷(xiāo)方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳籌資工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，深入村組開(kāi)展籌資工作，保證 籌資效果。五是進(jìn)村入戶(hù)宣傳。四要堅(jiān)持定期公示制，及時(shí)公示住院患者報(bào)銷(xiāo)情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個(gè)層 面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣合管中心要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要提高他們對(duì)合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度 ，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。信息化建設(shè)滯后。 四是取消轉(zhuǎn)診 轉(zhuǎn)院制度。今年籌資時(shí)間定為月日至月日。四是開(kāi)展陣地宣傳。二要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用，委員會(huì)要定期例會(huì)，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問(wèn)題，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)基 金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確?；鸷侠硎褂茫踩\(yùn)行。在服務(wù)質(zhì)量方面，要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、可及、溫馨服務(wù)，讓患者感受到溫暖。 同志們，第二周期新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作即將開(kāi)始，各地、各單位要高度重視，精心組織，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿(mǎn)意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)；部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù)；少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。具體調(diào)整意見(jiàn)如下： 一是降低慢性病補(bǔ)助起付線(xiàn)。 “ 當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的，憑門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶(hù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù) ” ，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報(bào)銷(xiāo)家庭賬戶(hù)上的資金，根據(jù)群眾的反映，從現(xiàn) 在開(kāi)始立即啟動(dòng)報(bào)銷(xiāo)家庭賬戶(hù)上的資金，今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷(xiāo)家庭賬戶(hù)上的資金。在籌資階段，全縣要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，一是充分利用媒體開(kāi)展宣傳，縣電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，月份要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。今年籌資階段仍然采取日調(diào)度制，從月日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下班前向縣合管中心報(bào)送籌資進(jìn)展情況，匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型 農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率，把這項(xiàng)制度真正落實(shí)好，辦成真正深入民心的民心工程。 以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。 五是改革家庭賬戶(hù)的報(bào)銷(xiāo)方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳籌資工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，深入村組開(kāi)展籌資工作，保證籌資效果。五是進(jìn) 村入戶(hù)宣傳。四要堅(jiān)持定期公示制，及時(shí)公示住院患者報(bào)銷(xiāo)情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣合管中心要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)的公示情況。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要提高他們對(duì)合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生