【正文】 揮自身優(yōu)勢(shì)，月份要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。 第 11 頁(yè) 共 26 頁(yè) 以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳籌資工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，深入村組開(kāi)展籌資工作，保證籌資效果。四要堅(jiān)持定期公示制，及時(shí)公示住院患者報(bào)銷(xiāo)情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣合管中心要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動(dòng)時(shí)，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時(shí)夸大其辭，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望 值過(guò)高而產(chǎn)生抱怨情緒，在運(yùn)行以后，宣傳工作也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，不深入、不細(xì)致，效果不明顯。 二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)民，在第二次及以后報(bào)銷(xiāo)時(shí)不再扣除起報(bào)線(xiàn)部分。三是組織宣講團(tuán)宣傳。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥，禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。具體 調(diào)整意見(jiàn)如下： 一是降低慢性病補(bǔ)助起付線(xiàn)。在籌資階段，全縣要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，一是充分利用媒體開(kāi)展宣傳，縣電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，月份要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。 同志們，第二周期新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作即將開(kāi)始，各地、各單位要高度重視，精心組織，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把 這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好。二要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用，委員會(huì)要定期例會(huì)，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問(wèn)題，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確?；鸷侠硎褂茫踩\(yùn)行。今年籌資時(shí)間定為月日至月日。信息化建設(shè)滯后。四要堅(jiān)持定期公示制，及時(shí)公示住院患者報(bào)銷(xiāo)情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣合管中心要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳籌資工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，深入村組開(kāi)展籌資工作，保證籌資效果。 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立對(duì)村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的管理、考核辦法。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管工作 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，管好用好基金。年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總的原則是：政府推動(dòng)，農(nóng)民參與；部門(mén)主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；醫(yī)院服務(wù)，群眾監(jiān)督。 同志們，第二周期新 型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作即將開(kāi)始，各地、各單位要高度重視，精心組織，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好。二要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用，委員會(huì)要定期例會(huì)，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問(wèn)題，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確?；鸷侠硎褂?，安全運(yùn)行。今年籌資時(shí)間定為月日至月日。信息化 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 建設(shè)滯后。因此，工作中仍然存在著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足?？h合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員 會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)講話(huà) 全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)講話(huà) 同志們： 這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，主要目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，安排部署 年度試點(diǎn)工作任務(wù)?？h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專(zhuān)題聽(tīng)取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠，理解的不透，把握的不準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒?？h合管中心每天忙于事務(wù)，對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)?；I資任務(wù)是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資比例要達(dá)到實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)（含外出打工人員）的以上。三要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷(xiāo)時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶(hù)口簿，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)辦法。 六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。 一）進(jìn)一步做好宣傳籌資工作 宣傳籌資 工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。一要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題。 （五）進(jìn)一步改進(jìn)管理手段，為群眾提供便利 盡快實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的信 息化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)報(bào)，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平；逐步實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的方法，方便農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)，從今年開(kāi)始，將首先在縣醫(yī)院、縣二院、東關(guān)骨傷醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將在全縣全面推開(kāi)。 二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見(jiàn) 一年來(lái)，根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見(jiàn)和農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。宣傳的重點(diǎn)在兩個(gè)方面，一是大病統(tǒng)籌，二是互助共濟(jì)。五要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)，取消其一年定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門(mén)作出相應(yīng)處理?？h合管中心每天忙于事務(wù)，對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)?；I資任務(wù)是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資比例要達(dá)到實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)（含外出打工人員）的以上。三要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷(xiāo)時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶(hù)口簿，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)辦法。 。五要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)，取消其一年定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門(mén)作出相應(yīng)處理。宣傳的重點(diǎn)在兩個(gè)方面，一是大病統(tǒng)籌，二是互助共濟(jì)。 二、關(guān)于實(shí)施 方案調(diào)整的意見(jiàn) 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 一年來(lái)，根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見(jiàn)和農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。 （三）進(jìn)一步提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是發(fā)放公開(kāi)信宣傳，縣里已印制了四封公開(kāi)信，分別是《致農(nóng)民朋友的一封信》、《致村干部的一封信》、《致機(jī)關(guān)干部的一封信》和《致學(xué)生家 長(zhǎng)的一封信》，這四封信要分發(fā)到不同的對(duì)象手中。重新設(shè)置起付線(xiàn)為元，最高補(bǔ)助限額仍保 持不變，執(zhí)行時(shí)間從 年元月日開(kāi)始。 清楚。三要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷(xiāo)時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和