【正文】 服務(wù)。信息化 第 6 頁 共 26 頁 建設(shè)滯后。 四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。今年籌資時間定為月日至月日。四是開展 第 8 頁 共 26 頁 陣地宣傳。二要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的作用，委員會要定期例會，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問題，財政、審計等部門要定期對基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確?；鸷侠硎褂?，安全運行。在服務(wù)質(zhì)量方面，要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、可及、溫馨服務(wù)，讓患者感受到溫暖。 同志們，第二周期新 型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作即將開始，各地、各單位要高度重視，精心組織，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實把這項民心工程抓實抓好。 二是對一年內(nèi)多次報銷的農(nóng)民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總的原則是：政府推動，農(nóng)民參與；部門主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；醫(yī)院服務(wù)，群眾監(jiān)督。三是組織宣講團(tuán)宣傳。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管工作 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制，嚴(yán)格審計監(jiān)督，管好用好基金。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥，禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立對村級聯(lián)絡(luò)員的管理、考核辦法。三是經(jīng)費得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運轉(zhuǎn)困難問題普遍存在。 第 17 頁 共 26 頁 以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。 五是改革家庭賬戶的報銷方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳籌資工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會議和文件精神，深入村組開展籌資工作，保證籌資效果。五是進(jìn)村入戶宣傳。四要堅持定期公示制，及時公示住院患者報銷情況，讓農(nóng)民群眾來進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣合管中心要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要提高他們對合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。信息化建設(shè)滯后。 四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。今年籌資時間定為月日至月日。四是開展陣地宣傳。二要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的作用，委員會要定期例會，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問題，財政、審計等部門要定期對基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確?；鸷侠硎褂茫踩\行。在服務(wù)質(zhì)量方面，要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、可及、溫馨服務(wù)，讓患者感受到溫暖。 同志們，第二周期新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作即將開始，各地、各單位要高度重視，精心組織，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實把 這項民心工程抓實抓好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工 第 26 頁 共 26 頁 作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率，把這項制度真正落實好，辦成真正深入民心的民心工程。對于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他 第 25 頁 共 26 頁 人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。今年籌資階段仍然采取日調(diào)度制，從月日開始，各鄉(xiāng) 第 24 頁 共 26 頁 鎮(zhèn)每天下班前向縣合管中心報送籌資進(jìn)展情況，匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。在籌資階段，全縣要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，一是充分利用媒體開展宣傳，縣電臺、電視臺、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，月份要集中開展宣傳報道工作。 “ 當(dāng)年內(nèi)未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報銷手續(xù) ” ，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據(jù)群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內(nèi)任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。具體 調(diào)整意見如下： 一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立對村級聯(lián)絡(luò)員的管理、考核辦法。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥，禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管工作 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制，嚴(yán)格審計監(jiān)督，管好用好基金。三是組織宣講團(tuán)宣傳。 年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總的原則是：政府推動，農(nóng)民參與；部門主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；醫(yī)院服務(wù)，群眾監(jiān)督。 二是對一年內(nèi)多次報銷的農(nóng)民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽 之任之，有的即使公示也不及時。群眾對合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動時，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時夸大其辭，導(dǎo)致農(nóng)民對合作醫(yī)療期望 值過高而產(chǎn)生抱怨情緒，在運行以后，宣傳工作也沒有及時跟進(jìn)，不深入、不細(xì)致，效果不明顯。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要提高他們對合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四要堅持定期公示制，及時公示住院患者報銷情況，讓農(nóng)民群眾來進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣合管中心要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。五 第 13 頁 共 26 頁 是進(jìn)村入戶宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳籌資工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會議和文件精神，深入村組開展籌資工作，保證籌資效果。 五是改革家庭賬戶的報銷方法。 第 11 頁 共 26 頁 以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率，把這項制度真正落實好，辦成真正深入民心的民心工程。對于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。今年籌資階段仍然采取日調(diào)度制，從月日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下班前向縣合管中心報送籌資進(jìn)展情況，匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。在籌資階段，全縣要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，一是充分利用媒體開展宣傳，縣電臺、電視臺、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，月份要集中開展宣傳報道工作。 “ 當(dāng)年內(nèi)未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報銷手續(xù) ” ，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據(jù)群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內(nèi)任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。具體調(diào)整意見如下： 一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提 供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)；部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù)；少數(shù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費不規(guī)范的問題。有的雖